大眾化階段高等教育課程政策的發(fā)展軌跡

周敏

摘 ? ?要： 隨著大眾化階段的到來，高等教育到了高校發(fā)展辦學(xué)條件困難，質(zhì)量問題多發(fā)的“瓶頸”時期，中央、教育部相繼出臺政策，推動課程與教學(xué)改革。作者整體把握這一時期的課程政策，從專業(yè)及課程設(shè)置、課程實(shí)施、課程評價三個方面，審視我國課程政策的發(fā)展歷程，試圖總結(jié)變革趨勢，為未來課程政策制定和發(fā)展提供借鑒方向。

關(guān)鍵詞： 課程政策 ? ?教學(xué)質(zhì)量 ? ?大眾化階段

一、課程政策內(nèi)涵

課程政策是指國家教育行政部門在一定秩序和教育范圍內(nèi)，為了調(diào)整課程權(quán)力的需要，調(diào)控課程運(yùn)行目標(biāo)和方式而制定的行動綱領(lǐng)和準(zhǔn)則[1]。課程政策是一種利益分配，涉及“由誰來決定課程”和“選擇什么樣的知識”的問題。

以政策的制定與歸屬為劃分依據(jù)，分為國家層面的政策、地方層面政策及個人層面政策，本研究探討的是國家層面的課程政策;以政策的效力差異為劃分依據(jù)，可分為元政策、總政策、基本政策和具體政策。鑒于課程政策是教育政策的下位概念，本研究采用這樣的劃分。元課程政策具有指導(dǎo)性，使得其他課程政策正確執(zhí)行。總課程政策是高層次政策，是一個時期，為了實(shí)現(xiàn)某個任務(wù)而規(guī)定的總準(zhǔn)則。基本政策是各個領(lǐng)域、各個方面在一定時期內(nèi)的行為準(zhǔn)則，可以涉及專業(yè)、課程、評估等各方面，側(cè)重目標(biāo)陳述。具體政策是各項(xiàng)具體工作的行為準(zhǔn)則，適用范圍較小。

二、課程政策發(fā)展特征

課程領(lǐng)域有三個最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，分別是專業(yè)及課程的設(shè)置、課程的實(shí)施、課程的評價[2]。……