武少飛 張玉
摘 ? ?要: 安全培訓是安全生產管理工作中一項十分重要的內容,是提高全體勞動者安全生產素質的一種重要手段,也是伴隨單位管理全過程的一項日常性工作。愚昧無知是安全生產的重大障礙,也是制造事故災難的重要禍源,因此加強安全培訓工作刻不容緩、任務艱巨。
關鍵詞: 安全培訓 ? ?重要環節 ? ?因材施教 ? ?創新
安全生產管理方針是安全第一、預防為主、綜合治理。如何防患于未然,將安全隱患扼殺于萌芽階段呢?個人認為根源在于切實提高企業人員的安全意識,抓好安全教育培訓工作。翻看歷次生產安全事故調查報告,不難發現事故的發生基本與安全教育培訓有關,不是企業主要負責人思想上不重視安全生產,就是企業安全培訓不到位、安全管理人員及特種工作人員未持證上崗,抑或安全教育培訓工作浮于表面,甚至偽造教育培訓記錄,這樣勢必造成企業人員安全意識低下,思想麻痹大意,這些正是安全事故的導火線。因此,安全生產管理的根本在于消除思想隱患,提高安全意識,加強安全教育培訓。只有切實做好安全教育培訓這個重要環節,才能從根本上做好安全生產管理工作。
近年來,黨和政府相繼采取了一系列重大舉措確保安全生產操作,如改革完善安全監管體制、健全安全生產法制、深化安全整治、加大政策扶持力度、加強安全生產監督檢查、隱患排查、事故查處和安全技術培訓工作,使安全狀況總體上趨于好轉。但從安全生產總體形勢看,安全形勢仍不容樂觀,事故多、傷亡大、隱患多的狀況沒有根本好轉,只有搞好安全培訓工作,強化各級各類管理人員及特種工的安全意識,使其牢固樹立安全第一的思想,才會使安全形勢從根本上得到好轉。
一、按照培訓對象,因材施教,不可一概而論。
1.做好單位中層以上干部的培訓和安全生產管理人員的教育培訓。《安全生產法》規定,生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,因此對企業主要負責人及安全管理人員的教育培訓顯得尤為重要。工廠主要負責人具有導向作用,其對安全的重視程度直接決定企業安全工作的好壞。
2.做好生產一線職工的教育培訓。《安全生產法》明確規定,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
二、加強調查,確保培訓貼近企業及培訓工作,持續改進,創新方法,提升安全培訓的針對性和實效性。
安全技術培訓的最終目的是堅持實際、實用、實效的原則,看教師講到的知識是不是學員需要的,要求學員應掌握的知識程度如何?這個信息需要加強職工培訓調查。
1.調查培訓需求,明確需要培訓的內容、人員等情況。
2.調查培訓質量情況,廣泛聽取基層單位對安全教育培訓的意見和建議。調查可以通過向送培單位發放調查表或采用座談形式征求送培單位或受培人員對培訓工作的意見,通過調查增強培訓的針對性、實用性,使培訓做到有的放矢;通過調查吸收采納基層單位的合理化建議,不斷改進培訓教學工作和管理工作,從而確保工作持續進行。
3.創新培訓方式方法。在培訓調研的基礎上,改進培訓班次設置,分層次、分專業、分類別組織實施培訓。大力推廣研討式、案例式、互動式、體驗式、模擬式教學,增強教學的吸引力和感染力。
4.強化質量評估和績效考核。開展安全培訓質量評估,合理設置評估指標,加強對培訓機構的課程設置、教材選用、師資水平、課件質量、教學管理、后勤服務等進行有效評估。安全培訓績效考核結果要納入安全生產綜合考核內容,每年通報安全培訓績效考核結果,定期公布安全培訓問題企業和問題機構名單。
三、健全制度確保安全培訓工作到位。
要想使安全培訓工作取得預期的效果,就要建立一套合適的安全培訓管理制度,如通過“教考分離”制度充分調動“教”與“學”的積極性;通過“安全培訓責任制及追究制度”把培訓任務完成情況與各級領導的責、權利掛鉤,使培訓通過責任制形式滲透在各級領導的目標管理中,使培訓不再只是培訓部門的事,而是每一部門、每一級領導、每一位管理人員的事。利用健全完善的管理制度,保證安全培訓工作做好、做實。
四、加強師資隊伍建設,保證培訓質量。
提高培訓質量,教師是決定因素。因此,單位要充實培訓人才,從各方面關心、愛護他們,提高社會地位和經濟地位,調動他們從事安全技術培訓工作的積極性。同時,應不斷深入現場,了解現場實際情況及特種作業技術的發展變化,把收集到的第一手資料寫進教案中,不斷探索培訓教學的新路子,以滿足培訓要求,使特種作業培訓真正做到立足企業、貼近企業、服務企業。
五、加強輿論宣傳。
安全教育是全員安全教育,縱向到底、橫向到邊。開展安全教育培訓工作要本著從群眾中來、到群眾中去的思路,引導人民群眾全員參與,形成濃厚的輿論氛圍。多組織開展以安全文化價值觀為主題的群眾性演講比賽、安全文化知識競賽;要與企業職工日常工作緊密結合,開展安全生產業務技能大賽、自救互救、工作合理化建議等活動,使廣大企業職工在參與過程中通過發現問題、研究問題、解決問題這一過程,逐漸對安全生產由了解到認知、由認知到認同、由認同到成為自覺的行為。通過開展各種各樣、豐富多彩的宣傳教育活動,最終達到提升全員安全素質的目的。
總之,要開展好安全教育培訓,做到防患于未然,就要根據安全教育特點,開展多種形式的安全教育,保證安全教育的經常化、普遍化和規范化。只有做好安全教育培訓,才能不斷強化全員安全意識,增強全員防范意識,才能筑起牢固的安全生產思想防線,才能從根本上解決安全生產中存在的隱患;只有抓好安全教育培訓,才能確保安全生產形勢穩定,實現安全生產的“可控、在控”。