王佳
摘 要: 隨著社會的不斷發展,國家對教育事業的投入也越來越大。尤其是中央直屬高校,近年來在基本建設的領域投資十分巨大,但是相關問題層出不窮,本文分析了問題出現的具體原因,并就如何解決相關問題提出解決方案。
關鍵詞: 中央直屬高校 基本建設 解決途徑
近年來,中央直屬高校在基本建設的領域投資巨大,在改善高校基本條件,提高科研能力水平,提升學科能力方面有重要作用。但也暴露了一些問題,本文對此方面進行探討。
一、直屬高校基本建設中存在的問題及原因剖析
(一)項目前期工作進展不順利。
中央直屬高校由于歸口各部委管理,大型基建項目立項層級高,由此帶來的審批流程較普通地方高校更為復雜。項目從立項開始需要經歷選址、征地拆遷、環評、水土保持、地災、文保、社保、能評、社會穩定風險評估等諸多環節;需要取得各級發改、規劃、建設、國土資源、林業、環保、水利、交通、城管、技術監督、消防、人防辦等各級政府及職能部門批準。由于對土建工程前期工作流步驟、規章制度不熟悉,缺乏系統了解,各院校普遍處于走一步看一步、辦什么學什么的狀態。
(二)建設單位基本建設管理水平偏低。
1.部分院校未按立項和可研報告的要求成立臨時機構來統籌、協調、推進項目的實施,客觀上造成了項目無人落實跟進的情況。
2.專業水平不理想,難以實現有效管理。從項目計劃的編制到實施的過程中,所涉及的專業領域及學科門類跨度較大,僅靠個別工作人員很難在知識體系上實現全面覆蓋,客觀上造成了想管卻管不好的情況。……