中小學(xué)校長(zhǎng)“任期制”探究

張紅雨

有教師這樣評(píng)價(jià)校長(zhǎng)：四年干，三年盼，還有三年在瞎轉(zhuǎn)。也有教師用“三個(gè)三分之一”來評(píng)價(jià)校長(zhǎng)，三分之一的時(shí)間在學(xué)校工作，三分之一的時(shí)間在跑關(guān)系，三分之一的時(shí)間在跑項(xiàng)目。盡管這些評(píng)價(jià)有些夸張，但也折射出了中小學(xué)校長(zhǎng)在管理中存在的問題。筆者認(rèn)為，中小學(xué)校長(zhǎng)應(yīng)該實(shí)行“任期制”，每五年一個(gè)任期，連續(xù)兩個(gè)任期就該從校長(zhǎng)崗位上退下來，從事其他管理工作。

而現(xiàn)實(shí)情況是，中小學(xué)校長(zhǎng)只能上，不能下。雖然有的地方教育主管部門規(guī)定在同一所學(xué)校不能連續(xù)擔(dān)任兩屆校長(zhǎng)，但在具體運(yùn)作時(shí)，多采取同級(jí)學(xué)校“對(duì)調(diào)”模式。有的地方采取輪崗交流的形式，規(guī)定城區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)、中心小學(xué)校長(zhǎng)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行輪崗交流，而執(zhí)行起來卻很難，農(nóng)村中心學(xué)校、中學(xué)校長(zhǎng)迫不及待地想進(jìn)城當(dāng)校長(zhǎng)，城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)卻不愿意到農(nóng)村去吃苦受罪。

在提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)生素質(zhì)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面，不少有責(zé)任心的校長(zhǎng)急白了頭發(fā)、壓彎了身軀、累垮了身體、耗盡了心血，做出了可圈可點(diǎn)、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，功不可沒。但中小學(xué)校長(zhǎng)任期過長(zhǎng)，甚至?xí)璧K學(xué)校的發(fā)展。

無論是上級(jí)教育主管部門推薦考核選拔的校長(zhǎng)，還是民主選舉的校長(zhǎng)，都要根據(jù)工作業(yè)績(jī)和師德情況進(jìn)行選拔，這樣才能真正讓那些能力強(qiáng)、事業(yè)心強(qiáng)、上進(jìn)心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、具有一定威信、綜合素質(zhì)優(yōu)秀者擔(dān)任校長(zhǎng)。校長(zhǎng)實(shí)行“任期制”，每五年一個(gè)任期，如果不稱職，可以隨時(shí)免去。若第一個(gè)任期沒有突出業(yè)績(jī)，那么就不能連選連任。

校長(zhǎng)“任期制”，給學(xué)校帶來了蓬勃的生機(jī)，不僅能提升校長(zhǎng)的精氣神，激發(fā)校長(zhǎng)的潛能，還能增強(qiáng)學(xué)校的活力，形成你追我趕，人人爭(zhēng)先的精神面貌。

一是能激發(fā)校長(zhǎng)管理創(chuàng)新的潛能。校長(zhǎng)的潛能就是其規(guī)范化管理能力，尋求學(xué)校超越發(fā)展的能力，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)特色的核心能力，把學(xué)校辦成真正意義上的“品牌學(xué)校”。這就要求中小學(xué)校長(zhǎng)更新教育理念和辦學(xué)理念，把校長(zhǎng)理念轉(zhuǎn)化為提升學(xué)校形象的領(lǐng)導(dǎo)力，在精神、文化、特長(zhǎng)、質(zhì)量等方面，形成特色。

二是能促使校長(zhǎng)推進(jìn)民主化管理進(jìn)程。有句古話叫“水能載舟，也能覆舟”，教師選拔出校長(zhǎng)，也能罷免校長(zhǎng)。“任期制”能更好地實(shí)現(xiàn)民主管理，使學(xué)校制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、校務(wù)、財(cái)務(wù)等方面更加公開透明。校長(zhǎng)是學(xué)校制度的落實(shí)者和執(zhí)行者，尤其是在涉及教師切身利益的方面，如續(xù)聘、工資晉檔、年度考核、職稱評(píng)定等，能更加公平和公正。校長(zhǎng)的民主化管理不僅僅是教師的向往，也是學(xué)校和諧發(fā)展的重要保障。

三是能促進(jìn)校長(zhǎng)的自身發(fā)展。當(dāng)下，中小學(xué)校長(zhǎng)事務(wù)多、會(huì)議多、活動(dòng)多，使校長(zhǎng)身心疲憊，幾乎沒有時(shí)間去學(xué)習(xí)新理念。校長(zhǎng)“任期制”能促使其擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)新的管理模式，提高辦事效率，改進(jìn)工作方式，精確支配工作時(shí)間，獲得工作效果的最優(yōu)化。促使校長(zhǎng)提高自身能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，彰顯領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

四是有利于教學(xué)質(zhì)量的提高。校長(zhǎng)“任期制”能促使校長(zhǎng)把主要心思用在基礎(chǔ)改革、課堂教學(xué)改革、教師教法創(chuàng)新、提高教學(xué)質(zhì)量上，俯下身子抓教學(xué)，深入課堂搞教研，貼近教師心靈談改革。甚至主動(dòng)代課，主動(dòng)講示范課，積極參與聽課評(píng)課活動(dòng)。校長(zhǎng)的真抓實(shí)干，必然能促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

五是有利于教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。實(shí)行校長(zhǎng)“任期制”，會(huì)促使校長(zhǎng)更加關(guān)心教師的工作和生活，努力改善教師的工作環(huán)境，進(jìn)而提高教師的職業(yè)幸福指數(shù)。校長(zhǎng)就會(huì)更多地關(guān)心青年教師的成長(zhǎng)，想盡辦法為教師成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)教師到名校去深造，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)的新概念、新模式、新舉措帶回本校，影響和激勵(lì)全校教師積極進(jìn)取。

六是能更好地促進(jìn)教育均衡發(fā)展。校長(zhǎng)任期內(nèi)學(xué)校情況沒有明顯改善，城區(qū)校長(zhǎng)可以交流到農(nóng)村學(xué)校，中學(xué)可以交流到小學(xué)，條件好的學(xué)校可以交流到偏遠(yuǎn)學(xué)校，這就像“催化劑”，最大化地促進(jìn)校長(zhǎng)搞好本職工作，盡職盡責(zé)，不僅使學(xué)校得到又好又快的發(fā)展，更能推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（作者單位：湖北丹江口市實(shí)驗(yàn)中學(xué)）