中小學校長“任期制”探究

張紅雨

有教師這樣評價校長：四年干，三年盼，還有三年在瞎轉。也有教師用“三個三分之一”來評價校長，三分之一的時間在學校工作，三分之一的時間在跑關系，三分之一的時間在跑項目。盡管這些評價有些夸張，但也折射出了中小學校長在管理中存在的問題。筆者認為，中小學校長應該實行“任期制”，每五年一個任期，連續兩個任期就該從校長崗位上退下來，從事其他管理工作。

而現實情況是，中小學校長只能上，不能下。雖然有的地方教育主管部門規定在同一所學校不能連續擔任兩屆校長，但在具體運作時，多采取同級學校“對調”模式。有的地方采取輪崗交流的形式，規定城區中小學校長、鄉鎮中心學校、中學、中心小學校長，在全市范圍內進行輪崗交流，而執行起來卻很難，農村中心學校、中學校長迫不及待地想進城當校長，城區學校校長卻不愿意到農村去吃苦受罪。

在提高教育教學質量、提升學生素質、義務教育均衡發展等方面，不少有責任心的校長急白了頭發、壓彎了身軀、累垮了身體、耗盡了心血，做出了可圈可點、實實在在的業績，功不可沒。但中小學校長任期過長，甚至會阻礙學校的發展。

無論是上級教育主管部門推薦考核選拔的校長，還是民主選舉的校長，都要根據工作業績和師德情況進行選拔，這樣才能真正讓那些能力強、事業心強、上進心強、敢于負責、具有一定威信、綜合素質優秀者擔任校長。校長實行“任期制”，每五年一個任期，如果不稱職，可以隨時免去。若第一個任期沒有突出業績，那么就不能連選連任。

校長“任期制”，給學校帶來了蓬勃的生機，不僅能提升校長的精氣神，激發校長的潛能，還能增強學校的活力，形成你追我趕，人人爭先的精神面貌。

一是能激發校長管理創新的潛能。校長的潛能就是其規范化管理能力，尋求學校超越發展的能力，強化學校辦學特色的核心能力，把學校辦成真正意義上的“品牌學校”。這就要求中小學校長更新教育理念和辦學理念，把校長理念轉化為提升學校形象的領導力，在精神、文化、特長、質量等方面，形成特色。

二是能促使校長推進民主化管理進程。有句古話叫“水能載舟，也能覆舟”，教師選拔出校長，也能罷免校長。“任期制”能更好地實現民主管理，使學校制度建設、基礎設施建設、校務、財務等方面更加公開透明。校長是學校制度的落實者和執行者，尤其是在涉及教師切身利益的方面，如續聘、工資晉檔、年度考核、職稱評定等，能更加公平和公正。校長的民主化管理不僅僅是教師的向往，也是學校和諧發展的重要保障。

三是能促進校長的自身發展。當下，中小學校長事務多、會議多、活動多，使校長身心疲憊，幾乎沒有時間去學習新理念。校長“任期制”能促使其擠出時間去學習新的管理模式，提高辦事效率，改進工作方式，精確支配工作時間，獲得工作效果的最優化。促使校長提高自身能力，提高業務素質，彰顯領導藝術。

四是有利于教學質量的提高。校長“任期制”能促使校長把主要心思用在基礎改革、課堂教學改革、教師教法創新、提高教學質量上，俯下身子抓教學，深入課堂搞教研，貼近教師心靈談改革。甚至主動代課，主動講示范課，積極參與聽課評課活動。校長的真抓實干，必然能促進學校教育教學質量的提高。

五是有利于教師的成長和發展。實行校長“任期制”，會促使校長更加關心教師的工作和生活，努力改善教師的工作環境，進而提高教師的職業幸福指數。校長就會更多地關心青年教師的成長，想盡辦法為教師成長搭建平臺，鼓勵教師到名校去深造，把培訓學習的新概念、新模式、新舉措帶回本校，影響和激勵全校教師積極進取。

六是能更好地促進教育均衡發展。校長任期內學校情況沒有明顯改善，城區校長可以交流到農村學校，中學可以交流到小學，條件好的學校可以交流到偏遠學校，這就像“催化劑”，最大化地促進校長搞好本職工作，盡職盡責，不僅使學校得到又好又快的發展，更能推進義務教育均衡發展。

（作者單位：湖北丹江口市實驗中學）