淺談消防部隊文職人員管理

李沖

摘 要：隨著國家經濟的發展，消防部隊聘用文職人員解決消防警力不足的現象越來越多。這也是適應社會發展需要的，可以大大降低干部個人工作量，調整工作精力，提高工作效率。研究如何最大程度發揮文職在消防部隊工作中的作用及保證這支隊伍的穩定是當前消防部隊最迫切的需要。筆者著力于基層工作經驗，理清工作思路，發揮個人工作思想優點，從實事求是角度，人性化管理角度，經常性思想工作教育三個方面暢述了個人觀點，以便利于基層工作乃至整個消防部隊的工作開展。

關鍵詞：消防 文職 管理 探討

中圖分類號：E22 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）07（b）-0181-01

隨著國家經濟的快速發展，消防部隊工作任務越來越重，雖然我國消防部隊隊伍不斷地在壯大，但仍然不能滿足消防防火、滅火及救援工作的需要。消防文職人員的招收是消防部隊為了彌補基層消防警力嚴重不足而采取多種形式的消防隊伍建設的一個具體措施。消防文職人員的職責主要是分擔后勤和非執法性消防工作以及領導交辦的其他日常性工作。但是，隨著文職人員數量的增多，部隊對文職人員隊伍的管理也越來越難。如何最大發揮文職人員在消防部隊工作中的作用及保證這支隊伍的穩定，不出問題是最值得研究的課題。根據筆者基層工作經驗來看，文職人員的管理應重視以下幾個方面。

1 從實事求是的角度去提高文職人員的工作積極性和工作效率

實事求是重要的是設立考評及評分制度，依照工作量和工作難易程度和存在的不足，實事求是地進行獎優罰劣，公正公平，不讓任何人吃虧，從而意識到只有努力工作才能獲得更多，從根本上提高工作積極性、主動性和工作效率。

評分制度的制定可以參照以下做法：首先要求每個文職人員每天做好工作筆記，把每天的工作記錄在冊，到月底總結上報工作情況。然后按照工作量和工作難易程度及所犯的錯誤在月底給予評分。最后每月或每季度按照分值發放獎勵工資和通報批評。

評分工作可以參考以下內容進行。評分基本標準為每人每月以基準分80分為基準點，最高分100分，再根據工作情況加分或扣分。

1.1 加分標準

（1）每篇報導上支隊網加1分，上總隊網加1.5分，上市級媒體加2.5分，上省級媒體加3分，其他媒體參照標準執行。

（2）每擬一篇通知、講話稿、方案等材料并錄用每一件加1分，收集并起草上報材料（簡單材料上報除外）每一件加0.5分。

（3）協助經辦參謀每做一起處罰加1分，發一份責令改正通知書或限期改正通知書（復查為止）等法律文書按每家單位加0.5分。

（4）協助大隊開展宣傳、組織召開會議等各項活動按工作量與工作難易程度視情況加1～3分。

（5）8 h之外（含節假日）加班趕時間整理檔案、寫材料等工作或協助大隊開展檢查工作，白天每半天或晚上各加0.5分，不足半天按半天計算。

（6）根據領導安排，獨立開展對外工作的，按工作量與工作難易程度視情況加1～3分。

（7）參加比賽、考試獲得名次的視情況加1?～5分。

（8）每月工作表現較突出視情況加1—5分。

（9）駕駛員、外借人員、病假、女性懷孕期間視情況給與照顧加分。

1.2 扣分標準

（1）做事比較拖拉，領導或經辦參謀交辦的工作未立即去執行的扣2分，沒有原因在規定時間內未按時完成交辦工作的扣3分。

（2）沒有原因電話不接或關機，經多次撥打無效且聯系不上的扣3分。

（3）遲到或早退的每次扣1分，不按規定請銷假的每次扣5分。

（4）違反紀律等其他情況按嚴重性予以扣分，情節嚴重的給予相應的處分。

2 從人性化管理的角度去提高文職人員的工作積極性和工作效率

提高工作積極性和工作效率的另一個重要手段是要讓參與工作者感覺到所從事的工作環境非常好，很有意思，從而熱愛工作崗位，愿意為所在單位效勞，從而積極性、主動性和工作效率也自然的提高。一個工作崗位好與否，主要在于待遇好不好，工作環境好不好，領導對待自己好不好，工作是否能被安排的合理輕松。所以在文職人員管理方面必須要重視人性化管理。人性化管理必須要做到以下幾點。

（1）平時要多關心文職人員基本的起居生活，噓寒問暖，使其在部隊有在家的感覺。

（2）要公平合理地根據工作難度分配工作量，不能只讓會做的人工作做到累死，“獨挑大梁”，不會做的人沒事干，要多培養或者差遣不會做的人.讓每個人明白不工作是不行的，做到公正公平，發揮集體力量。

（3）盡量地為文職人員爭取一些利益，提高工作待遇文職人員多爭取一些慰問品等等，讓他們明白他們也是部隊的一部份，是沒有被忽視的。

（4）文職人員提出的請假要求，要盡量為其滿足，要知道只有很好的休息才能很好的工作。

（5）經常帶領文職人員進行一些文藝、娛樂方面的活動，提高部隊的集體親和力，達到部隊工作一條心的目地。只有經常聯絡、溝通，才能更好地進行工作，娛樂活動就是一項很好的溝通運動。

3 進行經常性思想教育，制定懲罰制度，提高文職人員的部隊意識，明白部隊化管理的意義

除了輕松工作之外，也要重視部隊紀律，文職人員也是消防部隊的一部分，在某些方面代表著消防部隊的形象，所以必須要規范他們的行為，不能讓其為所欲為，必須要讓他們知道在部隊，除了要滿足一般單位的工作要求外，還要清楚部隊特殊的“令行禁止”的條例和必須保持部隊良好形象的特點。團結就是力量，團結就是勝利，要教育文職人員努力把自己融入進去，時刻和軍營的腳步保持一致，時刻和黨的發展思路保持一致，就能使文職人員在工作中不斷前進。

所以對文職人員開展經常性思想教育和制定懲罰制度很重要。可以經常找他們談話，談理想、談信念、談部隊紀律等等，在每個星期進行一次短時間的集中學習，讓他們明白部隊紀律重要性和在部隊的特殊意義。根據需要和實際情況制定完整合理的懲罰制度，讓他們明白什么事可以做，什么事不能做。教育文職人員進入軍營，就是把自己重新放到一個熔爐里面，讓自己接受新的考驗，改變過去，塑造新的自我。用軍人的標準來要求自己，以更快、更好的適應工作需要，不斷促進個人的發展，從而為提高整體消防事業的發展做出自己的貢獻。

參考文獻

[1]汪玉凱.中國行政體制改革20年[M].中國古籍出版社，2001.

[2]霍恩.公共管理的政治經濟學[M].中國青年出版社，2004.