旅游地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系研究

郭蓉

【摘要】本文在重點分析旅游地產(chǎn)和新型城鎮(zhèn)化的特點及其發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上，研究得出了旅游地產(chǎn)和新型城鎮(zhèn)化間的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】新型城鎮(zhèn)化；旅游地產(chǎn)；關(guān)系

中圖分類號：F59文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）11-033-01

2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》將旅游業(yè)提到了戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的高度，《中華人民共和國旅游法》也于2013年頒布，與此同時，黨的十八大報告提出，要堅持走中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路。因此，本文在新型城鎮(zhèn)化背景下，結(jié)合旅游地產(chǎn)的發(fā)展，旨在研究兩者之間的相互關(guān)系，從而促進其更好的發(fā)展。

一、我國旅游地產(chǎn)的特點及發(fā)展狀況

我國旅游地產(chǎn)最早出現(xiàn)于20世紀80-90年代。目前，國內(nèi)外有關(guān)旅游地產(chǎn)的表述有所不同，但其內(nèi)涵可以概括為：依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項目。

由于旅游地產(chǎn)是旅游和地產(chǎn)相結(jié)合而形成的一種房地產(chǎn)產(chǎn)品，因此具有一些特殊的性質(zhì)。首先，旅游地產(chǎn)需要依托于旅游資源，一般都選擇在風(fēng)景名勝區(qū)而建。其次，旅游地產(chǎn)的設(shè)計要求較高，需要有主題概念，側(cè)重于配套設(shè)施的建設(shè)，如道路、醫(yī)療保健等。第三，旅游地產(chǎn)具有更加突出的“投資+消費”雙重功能。第四，旅游地產(chǎn)開發(fā)與城市建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略密切相關(guān)。另外，根據(jù)CRIC的統(tǒng)計，我國旅游地產(chǎn)發(fā)展具有明顯的區(qū)域性，2014年僅海南、長三角、環(huán)渤海三大區(qū)域的旅游地產(chǎn)項目數(shù)量就占到全國總數(shù)的50%以上。

截至2014年年底，全國已有5324個來自不同領(lǐng)域的企業(yè)涉足旅游地產(chǎn)開發(fā)，旅游地產(chǎn)項目總量達到7965個。由此可見，我國旅游地產(chǎn)呈快速發(fā)展之勢，而且在眾多比較成功的項目中，與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的旅游地產(chǎn)項目顯現(xiàn)出其特有的優(yōu)勢。

二、我國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展狀況及特點

2012年11月，黨的十八大明確肯定了中國的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2014年3月，發(fā)布了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》。隨后，2014年12月，國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點名單正式公布，最終確定了64個試點地區(qū)，有河南洛陽市、山西介休市等。

我國新型城鎮(zhèn)化的特點和要求主要表現(xiàn)在以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城一體、生態(tài)宜居等方面。

三、旅游地產(chǎn)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系

（一）新型城鎮(zhèn)化為旅游地產(chǎn)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件

1.新型城鎮(zhèn)化增加了游客產(chǎn)生對旅游地產(chǎn)的需求

城鎮(zhèn)化進程的加快會使生活在城鎮(zhèn)的居民面臨越來越多的生活壓力，從而產(chǎn)生休閑度假的欲望。旅游消費需求的增加需要提供更多的交通、住宿、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施，而旅游地產(chǎn)能滿足人們食、住、行、游、娛、購為一體的度假休閑的需求。

2.新型城鎮(zhèn)化能夠促進“旅游地產(chǎn)”發(fā)展

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要原則是“生態(tài)文明”和“文化傳承”，這為旅游地產(chǎn)的發(fā)展提供了方向。除此之外，新型城鎮(zhèn)化加強了城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時對環(huán)境的綜合整治，將改善旅游地產(chǎn)周邊的生態(tài)環(huán)境，進一步提升旅游地產(chǎn)的吸引力。因此，新型城鎮(zhèn)化對旅游地產(chǎn)的發(fā)展具有促進作用。

3.新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)適合旅游地產(chǎn)的發(fā)展提供

新型城鎮(zhèn)化確定的64個試點地區(qū)，大多都是有特色、基礎(chǔ)較好的地區(qū)，這些地區(qū)的基礎(chǔ)公共設(shè)施相對較完善，交通便利，同時，試點地區(qū)幾乎都擁有豐富的旅游資源，比如：大連、青島、威海等海濱城市，河南洛陽、云南大理、四川閬中等歷史文化名城。這無疑為以旅游資源為依托的旅游地產(chǎn)提供了得天獨厚的發(fā)展條件。

（二）發(fā)展旅游地產(chǎn)有利于新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)

1.發(fā)展旅游地產(chǎn)有助于推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制障礙。而利用旅游地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)能夠消除或者減少這些障礙。泛旅游地產(chǎn)引導(dǎo)的產(chǎn)城一體化發(fā)展模式能聚集多種產(chǎn)業(yè)、吸引人氣、促進就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)收入差距，而房地產(chǎn)建設(shè)則能迅速改變農(nóng)村面貌，加快農(nóng)村城市化建設(shè)進程。

2.發(fā)展旅游地產(chǎn)有助于真正實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化是以產(chǎn)業(yè)支撐為依托的，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為新市民提供就業(yè)崗位，從而實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。而由旅游地產(chǎn)引導(dǎo)的城鎮(zhèn)化以“游客搬運”為前提，游客聚集形成了休閑消費聚集，從而促使旅游區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)向服務(wù)人員、加工業(yè)人員等多重產(chǎn)業(yè)身份的轉(zhuǎn)型。

3.發(fā)展旅游地產(chǎn)有助于形成無污染的城鎮(zhèn)化

新型城鎮(zhèn)化強調(diào)生態(tài)宜居，形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。而旅游業(yè)不僅是低污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還必然改善和美化環(huán)境，旅游地產(chǎn)的目的本身就是要營造一種和諧、環(huán)保、舒適的氛圍。因此，旅游地產(chǎn)引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化符合國家對生態(tài)文明的要求。

4.發(fā)展旅游地產(chǎn)有助于打造城市品牌

食、住、行、游、娛、購是旅游的“六要素”，一個旅游城市要想滿足這六個要素離不開旅游地產(chǎn)的發(fā)展。旅游地產(chǎn)不僅在已有的自然景觀的基礎(chǔ)上賦予其獨特的人造景觀，同時相當數(shù)量的星級賓館、相配套的商業(yè)地產(chǎn)以及便利的交通，都能夠吸引大量游客的到來，從而提升該城市的形象，為城市推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供動力。

由于旅游地產(chǎn)對旅游資源的依賴和其他特性，使其與新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展之間形成了相輔相成的關(guān)系。因此，旅游地產(chǎn)和新型城鎮(zhèn)化是一個高度關(guān)聯(lián)的問題，泛旅游地產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建，直接推進高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化建設(shè)，同樣，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也為旅游地產(chǎn)更好的發(fā)展提供了條件。

參考文獻：

[1]中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)委員會，EJU易居（中國）控股有限公司.中國旅游地產(chǎn)發(fā)展報告2014—2015[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2015.

[2]北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計院課題組.旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化[M].北京：中國旅游出版社，2013.