探析公路工程監理成本控制的有效措施

寧紅 趙亮

【摘 要】公路工程監理是現代社會市場經濟的產物，是一種將智力密集化，對社會實施專業化的技術服務。我國自1988年開始實施公路工程施工監理的試點工作以來，到1996年進入全面推廣，在2007年頒布實施第一步規章--《公路工程監理規范》，我國的現行公路工程監理制度經歷了從無到有、從小變大、從弱變強的發展歷程。在理論與實踐相結合的基礎上完善，經歷了從引進一個新型機制到建立一個新法規的復雜過程，并在改革創新中逐漸沉淀積累，最后穩定下來，公路工程監理從簽訂項目監理服務新合同開始，這一階段就已經確定了項目監理服務費。本文重點討論如何控制成本，以最小的投資成本來獲得最大的經濟產值，這不僅關系到企業管理水平的高地，而且決定著監理企業的長期發展和長遠競爭力。

【關鍵詞】公路工程；監理企業；成本；控制措施；模式；措施

引言

對于我國的公路工程而言，在需要工程監理服務的同時，還需要為工程監理服務支付大量的金錢，并且還要付出大量的精力來力爭做到監理收支平衡甚至略有盈余才行。所以科學合理的做出一個控制工程監理成本運營的計劃是十分有必要的，客觀的促進了監理企業和公路建設企業的共同發展。近年來，經濟的高速發展促進了社會的巨大發展，人民生活水平得到了顯著提高，這些種種間接促進了我國公路行業的本質發展。然而在公路工程施工過程中，如何合理運用工程監理和公路工程施工的關系，工程監理在簽訂合同后，工程項目服務費被確定下來，控制好工程監理的成本以獲得最大的經濟社會效益無疑是一個值得深思的問題。

一、我國公路工程監理的主要經營管理模式

公路是我國反戰經濟和進行貨物運輸的主要途徑，在公路施工監理中，經營管理模式也是多種多樣的，主要有三種基本的經營管理模式的存在。

（一）從建筑單位來看

建筑單位如果是交通局或者公路局是，他的施工監理機構一般都是公路局或者交通局自己的內部監理機構進行監理。這種監理經營管理模式主要存在于地區、縣鎮一級的投資少的公路，這些公路工程也沒有很復雜的技術問題，所以適合這種監理經營模式。

（二）固定的監理站在委托下

監理企業所屬公司對公路工程施工進行監理，對于公路改造二級工程或是三級公路工程的建設而言，這種偏重事業型的監理經營模式就能很好的適用，這種情況下產生的監理機構的家里一切費用一般都是全部報銷或者根據用的多少來報銷多少。

（三）在大型公路建設工程項目中

比如高速公路建設，大型公路的改修等項目，一般采取社會監理單位招標這一方式進行監理經營。因為只有這種社會上好的監理企業才能有效的承擔起這種大型公路工程的施工監理管理，大型公路工程所需要的技術監理技術支持也只有這種社會監理企業才具有。

二、我國公路工程監理成本控制的主要措施

（一）從監理人員本身來控制公路監理運營成本

我國現今的公路工程監理成本主要用在我國公路施工現場的監理機構上，其中監理組生活、技術支持、駐地辦公的支出費用占了大多數，在公路工程監理單位所需要的直接支出成本也同樣用在公路監理管理人員的技術支持，薪金支持方面，這種成本支出方式在一方面決定了其他成本的支出。所以我們在要求公路監理企業在合理科學的進行收費時，也要加強監理人員的配置，在針對企業監理工作的環境方面，適當減少公路監理人員的工作年限，培養高技術、工作范圍廣的監理管理人員。企業自身也要把人力資源的有效進行開展好，采取一定有效的措施來提高監理人員的工作積極性，轉變公路監理人員的工作態度，提升公路監理的工作質量。

（二）從資金的合理配置上對監理成本進行控制

不管是在什么企業，特別是在監理企業這一長期工作在公路施工現場的企業來說，成本合理控制也要堅持適度原則，我們的目標不僅是提升公路監理企業自身的利潤，在創造更多的經濟利益的同時，也要符合公路工程企業多監理水平所提出的最基礎要求。行業不僅要有效平穩的發展，而且也要互相適應，一個企業的太多發達會產生另一個企業的腳步跟不上。

對于一個好的監理企業來說，公路施工企業要求設定一個定量的監理成本，這樣能夠讓施工企業更具資金流動空間來進行其他操作，公路監理企業在進行公路工程的成本控制過程中，他們必須把這個問題提上議程，不僅要站在自身的發展方面來考慮資金成本的支出情況，也要從監理企業所具有的資質、人員配置、組織機構的好哦壞方面來考慮。所以要做到好的資金合理配置，也能在一方面解決工程監理成本控制問題。

（三）從決定監理成本的其他方面進行控制

監理過程主要還是由監理工作人員配合機械合理進行，在監理人員工作時間方面，在保證工程質量的前提下，可以適當的減少監理人員的工作時間，采用輪班倒的制度。通過控制監理人員的薪金和工作條件來控制監理成本，機械的有效是有，盡量延長機械的使用壽命，讓這些監理機械在有限的時間內創造出更多的經濟效益，這也對使用人員的素質提高有了一定的要求。

三、公路工程監理成本控制的意義和影響

對于公路工程監理而言，只有在做好資金成本合理規劃的前提下，才能確保監理過程發揮其最好的公路施工工程的作用。監理成本得到了有效的規劃，滿足了工程所需儀表、通信工具、交通工具、辦公器材的需求，這樣更加有利于公路工程的順利進行，保證工程的工期和質量。在成本得到有效規劃后，還能是公路監理工作更加規范化，監理企業通過實時監理

用監理例會，發表監理報告，建立監理日志，組建監理小組和檔案，通過信息聯網從監理數據庫中得到更加規范的工程操作。公路工程監理企業在精細管理下，也間接的控制了工程監理的直接支出成本和間接支出成本。

公路工程監理成本控制不僅有利于公路工程施工和公路工程監理工作的順利有效展開，更是公路工程現場監理企業實現長期可持續發展的重要途徑，是企業得到了一個良好的管理機制。控制公路工程的監理成本，取得一個良好的監理資金投入產出比值，提高監理企業和公路企業的經濟利益，使雙方得到一個良好循環有效的高速發展，具有重要的社會意義和發展前景。

結語

綜上所述，我國還需要更多的公路亟待建設，上文所討論的公路工程監理成本有效控制措施不僅從工程監理方面對運營成本為工程作出了很好的考慮，也為未來我國公路工程施工的監理事業做出了一個較好的運行方向，在社會發展的今天，資金是決定一個企業命運的主要物質基礎，控制好工程施工中的監理成本，也需要所有監理企業來制動更好的發展目標，提供更好的監理服務，從本質上解決發展和資金的共同需求問題，也只有實現了兩個相互依存企業的共同發展，建立良好的合作關系，未來也會一片光明。

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