淺議雨水集蓄利用工程在南澗缺水山區(qū)的地位和作用

趙軍

云南省大理州南澗縣水利勘測設計隊 云南省南澗縣 675700

摘要：南澗縣水資源缺乏，存在資源性缺水、工程性缺水并重的問題，且水資源在時空分布上不均勻，季節(jié)性缺水嚴重，不能夠滿足國民經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境各方面的用水需求。南澗縣的水資源開發(fā)利用程度仍然較低，大部分地區(qū)受客觀條件限制，不能修建骨干水源工程。目前，雨水積蓄利用工程在我國得到較好的發(fā)展，為解決地區(qū)缺水問題做出了一定的貢獻。本文對雨水積蓄利用工程在南澗缺水山區(qū)的地位和作用做出了簡要分析。

關鍵詞：水資源；雨水集蓄利用工程；干旱缺水山區(qū)；作用

南澗縣位于云南省西部、大理白族自治州南端，地處東經(jīng)100°06′-100°41′，北緯24°39′-25°10′之間。縣域國土總面積1731.63k㎡?？h人民政府駐南澗鎮(zhèn)，距省會昆明356km，至州府下關103km。

南澗縣市一個典型的農(nóng)業(yè)貧困縣。2013年末，全縣總人口22.47萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總人口的93.3%；2013年，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值375925萬元，其中一產(chǎn)102153萬元、二產(chǎn)137448萬元、三產(chǎn)136324萬元，三次產(chǎn)業(yè)結構比例為27：37：36；縣財政總收入43017萬元，縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入215064萬元，農(nóng)村居民人均純收入5063元。

南澗縣是一個典型的山區(qū)縣，山區(qū)總面積占國土總面積的99.3%。境內(nèi)最高海拔點3061m，最低海拔點994m。縣城地區(qū)年平均氣溫19.4℃，極端最高氣溫34.4℃，極端最低氣溫1.2℃，日照時數(shù)2232.2小時，降雨量555mm。縣內(nèi)地形以山地為主，大部分地區(qū)山高、谷深、坡陡；地貌分為侵蝕構造地貌、侵蝕堆積地貌、剝蝕地貌、斷塊山地貌和巖溶地貌。氣候分為低緯山地季風氣候、垂直氣候和地域氣候。山脈分為哀牢山和無量山，無量山脈橫亙縣境西南，向東南延伸部分構成南澗縣地形的主要骨架之一；哀牢山脈橫臥縣境東南，是西部季風的屏障。境內(nèi)江河分為元江、瀾滄江兩大水系，有9條干流、59條支流，總長286km。

南澗縣是一個資源性缺水、工程性缺水并重的缺水縣，且年內(nèi)分布及地區(qū)分部嚴重不均。境內(nèi)多年平均水資源可利用總量僅為3.45億m?，其中地表水3.05億m?，地下水0.4億m?。由于投入、水資源貧乏以及地形地質等方面的原因，我縣骨干水源工程數(shù)量少，僅有中型水庫一座、小一型水庫兩座，小二型水庫4座，總庫容約1800萬m?；已建成小水窖（小水池）46812座，可供水量約280萬m?。據(jù)《南澗縣水資源開發(fā)利用規(guī)劃》分析計算，全縣現(xiàn)狀供水量為0.76億m?，需水量1.58億m?，缺水0.82億m?。

一、對雨水集蓄利用工程的簡要分析

1.雨水集蓄利用工程的界定

雨水集蓄利用工程是指采取工程措施，對雨水進行收集、存貯和綜合利用的微型水利工程，形式上有水窖、水窯、水池等。雨水集蓄利用工程適用于地表水和地下水缺乏或開發(fā)利用困難，且多年平均降水量大于250mm的半干旱地區(qū)和經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的濕潤、半濕潤山丘地區(qū)。由于雨水集蓄利用工程采取節(jié)水灌溉和非充分灌溉原理進行供水定額確定，其節(jié)水效果明顯少于常規(guī)灌溉的1/8～1/10，提高了水資源的高效利用。

目前，雨水集蓄利用工程在我國經(jīng)歷了研究、試點示范、推廣運用三個階段，2010年7月發(fā)布了《雨水集蓄利用工程技術規(guī)范》（GB/T50596-2010）國家標準，取得了較好的灌溉和民生效益。如 “母親水窖”、“愛心水窖”“水利窖”、“煙草窖”、“扶貧窖”等多渠道、多形式投入，建成了“一園一窖”、“一戶一窖”、“連片窖”，有效地解決了部分干旱、半干旱地區(qū)季節(jié)性缺水問題。

2.雨水集蓄利用的目的和意義

人口問題、資源問題和環(huán)境問題是全世界人類所共同面臨的三大難題。近代以來，隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，過度砍伐、植被破壞、水資源污染、水土流失、土地沙化、沙塵暴等都是日趨嚴重的自然災害。其中，最不能忽略的是，水資源危機更是這些嚴峻挑戰(zhàn)中最為廣泛關注的問題。我國憑借世界上7%的淡水、6.4%的國土面積以及7.2%的耕地養(yǎng)活了世界21%的人口，水資源的緊張程度可想而知。

我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣，水資源的時空分布不均，時常出現(xiàn)水資源危機，表現(xiàn)為時常發(fā)生的村社水資源搶奪事件、水事糾紛事件。雨水集蓄利用工程的建設，能夠極大地改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，提高當?shù)氐慕?jīng)濟效益。同時雨水價格低廉、質量較好，能夠有效提高人們的生活水平。為此，研究和發(fā)展雨水積蓄利用工程在我縣的應用，在改善區(qū)域環(huán)境、恢復區(qū)域生物多樣性、實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用、增加經(jīng)濟效益等方面具有明顯的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、雨水集蓄利用工程在南澗缺水山區(qū)所起到的地位和作用

1、雨水集蓄利用工程在我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展布局中具有戰(zhàn)略性

我縣99.3%的國土面積位于山區(qū)，盆壩區(qū)面積只占0.7%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位，以煙、茶、林、蓄為農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟，長期將作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。然而，我縣可利用水資源貧乏，現(xiàn)狀缺水總量大；現(xiàn)有骨干水源工程圍繞縣城南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)一帶分布，水資源、骨干水源工程分布在時空上嚴重不均，大部分山區(qū)缺水情況嚴重，小灣、無量、擁翠、碧溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小二型以上骨干水源工程，雨水來了就走，“無水”困擾著山區(qū)的一切，“人背馬馱運水”、“消防車送水”現(xiàn)象隨處可見?！八畱?zhàn)略”是我縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的先行戰(zhàn)略。通過規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，要實現(xiàn)我縣供水戰(zhàn)略，“五小水利”工程不可或缺。而容積小于500m?的“雨水集蓄利用工程”是“五小水利”的核心項目。修建“雨水集蓄利用工程”，應在戰(zhàn)略上重視，規(guī)劃上體現(xiàn)，政策投入上支持。2011年至2013年的4連旱，我縣在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村抗旱方面取得不俗成績，沒有全縣山區(qū)數(shù)萬座小水窖，那是不可想象的。

2、建設雨水集蓄利用工程是我縣山區(qū)水利的必由之路

我縣是典型的山區(qū)峽谷地貌，農(nóng)村居住、生產(chǎn)分散，立體性強高差大。通過規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，適宜修建小二型以上骨干水源工程的客觀條件極差。規(guī)劃結果，僅有區(qū)區(qū)數(shù)件骨干水源工程，成本極大，效果也差，分布更是不均勻。要么水高路遠，不解近渴；要么水低人高喝不上。無論水資源數(shù)量及分布條件，還是地形地質條件，客觀條件上限制了控制性強、覆蓋面廣的骨干水源工程的修建。而雨水積蓄利用工程，具有布置上的靈活性，幾乎不受降雨量、地形海拔、地質條件限制。所需集流面積根據(jù)下墊面條件不同，只需數(shù)百平方米即可，集流面可以是瓦屋面、草皮、公路、膜布。雨水積蓄利用工程的這一布置特性以及靈活性，決定了它在我縣山區(qū)農(nóng)村，具有不可替代的作用。

3、雨水集蓄利用工程是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎工程、民生工程、愛心工程

農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，民生要改善，在南澗貧困山區(qū)，首要的是解決水的問題。解決好了水的問題，其他問題才有基礎。目前，我縣農(nóng)民人均純收入僅有5063 元，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還很落后。雨水積蓄利用工程是解決農(nóng)村水資源問題的主力武器，也是解決農(nóng)村經(jīng)濟結構問題、民生問題、生態(tài)環(huán)境的保障。

4、我縣尚需大力發(fā)展雨水集蓄利用工程

據(jù)統(tǒng)計，目前我縣發(fā)放產(chǎn)權證的農(nóng)村小水窖不到5萬座。已建成小水窖所利用的雨水資源，只有我縣縣域內(nèi)雨水資源的大約7‰。小水窖雖然單方水價較高，約150-200元，但其節(jié)水效果達到80%左右，效果十分明顯。雨水集蓄工程考慮節(jié)水效果的畝均灌溉成本，和常規(guī)灌溉的水價成本相當。因此，從充分利用可利用資源角度，從灌溉成本角度，從高效節(jié)水角度，我縣今后尚需大力發(fā)展雨水積蓄利用工程。

三、結語

雨水集蓄利用工程作為我縣充分利用可利用雨水資源、提高水資源利用效率的有效措施，在緩解水資源危機、改善局部環(huán)境、提高經(jīng)濟效益等方面發(fā)揮著重要作用。尤其是在降水時空分布不均的我縣干旱缺水地區(qū)，其地位和作用更是明顯，具有戰(zhàn)略地位、不可替代地位以及廣泛發(fā)展空間，也是我縣山區(qū)水利發(fā)展的必由之路。對于我縣缺水山區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、脫貧致富、改善生活條件等方面，雨水集蓄利用工程的建設繼續(xù)發(fā)展。

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