楊帆
【摘要】自工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現即為房建工程的項目管理。隨著現代化不斷推進,房建工程建設的需求量越來越大,對房建工程的建筑質量的要求也不斷提高,房建的項目管理就變得越發重要。本文就從當前我國房建工程項目管理的現狀出發,簡述了項目管理中存在的問題,并提出加強項目管理,提高項目質量的方式與方法,旨在提高房建工程的質量,促進建筑行業持續健康發展。
【關鍵詞】房建工程;項目管理;現狀;思考;科學;創新
項目管理是項目的管理者在有限的資源約束下,運用科學系統的方法和理論,從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,以實現項目的目標。不同職能部門的成員因為某一個項目而組成團隊,項目經理則作為項目團隊的領導者,他們所肩負的責任就是領導他的團隊準時、優質地完成全部工作任務,在不超出預算的情況下實現項目的目標。項目管理的應用從80年代僅限于建筑、國防、航天等行業迅速發展到今天的計算機、電子通訊、金融業甚至政府機關等眾多領域,由此可見,項目管理應用非常廣泛,對于我國建筑建設的發展有重大貢獻。
一、當前我國房建工程項目管理現狀
1.管理觀念強制傳統。雖然我國的建筑建設行業發展迅速,高樓大廈拔地而起,且規模龐大,但是企業的經濟效益并不很高,原因就在于管理觀念傳統。目前我國建筑工程的管理模式是由計劃經濟的管理模式傳承下來的,大型國有企業在這一點上體現得尤為明顯,具體表現為:以行政手段和硬性指令代替科學的項目管理方法,建筑企業按固定建制組織生產,違背了工程建設的客觀規律,使建筑施工企業無法根據工程項目的具體情況及需要優化配置生產中的各要素,因此不可避免地出現了資產利用率低下的情況。在傳統的項目管理觀念下,項目施工進度的效率難以得到有效提升,無形中增加了項目成本投入,不利于控制工程項目的成本目標。因此,創建科學及創新的房建工程項目管理觀念有重要的現實意義。
2.管理機制落后。房建工程是一個系統工程,工程量大、工期長、涉及人員眾多,需要科學合理的管理機制,而當前房建工程中組織機構管理的設置不科學、合理,影響對整個工程項目的把控。在房建工程的項目管理中,管理者高度集權,但管理者和施工建設者溝通存在斷層,地域性公司和各工程公司沒有獨立經營權,易導致決策不及時,難以適應市場的變化,同時也難以調動各分公司的積極性。
科層制的房建項目管理機制設計不合理,直線職能制組織結構僅適用于產品固定的生產制造型企業,對于市場變化快、產品具有單件性的建筑業是不適用的。房建工程項目管理中的組織機構間的協調發展對于按時完成項目任務意義及影響非常重大,所以應協調組織機構管理。
3.管理方法隨意性較大。在房建施工過程中,直接施工者大多為沒掌握豐富科學施工方法的民工,崗前培訓機會較少,技術水平參差不齊,并且施工現場缺少管理。
項目管理者對合同管理的重要性也認識不足,其中房建施工合同一經簽訂就明確了發包人和承包人在施工過程中的權利和義務。合同簽訂后就產生法律效力,合同雙方的行為準則應約束在合同規定的框架內,雙方都應當按照合同履行自己的職責,任何一方違反合同規定,都要承擔相應的法律責任。
因此施工方和建設方對工程施工的管理要以訂立的合同為依據,各級行政管理機關、建設行政主管部門和金融機構對工程施工的監督也是以施工合同為依據,合同的訂立與否將是工程施工管理的關鍵。管理方法的嚴謹與否對房建市場的健康發展意義深遠,在建筑工程安全事故頻發的現今,合同是維系市場健康發展的關鍵,應先培養合同意識,以促使建筑工程的市場持續發展。
二、對加強當前房建工程項目管理應用的思考
1.更新項目管理觀念。隨著建筑行業的發展,房建工程行業要想在同行中脫穎而出要根據當前房建工程項目市場的實際情況,以及過往的項目管理經驗,樹立科學現代的項目管理觀念。施工企業的管理者必須加快思想觀念的更新步伐,只要企業管理者的觀念真正實現科學創新,就必然極大推動項目管理者的觀念創新,整個企業就會形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項目管理的創新營造一個良好的環境。
其次還要求項目管理者實現管理理論的創新,在矛盾中妥善處理好項目多重目標的關系。施工企業為了在競爭中求得生存與發展,確保與業主簽訂的合同條款中的承諾得以實現,就必須加強項目管理,確立合理的成本目標、進度目標和質量目標。
我國正處于市場經濟轉型期,在新的價值觀念下,我們要更新管理觀念,要將計劃觀念轉變成市場觀念,將產值觀念轉變成利潤觀念,將行政指令管理觀念轉變成科學決策管理觀念,將經驗管理觀念轉變成科學技術管理觀念,將因循守舊的觀念轉變成追求創新的觀念,只有樹立科學的經營管理理念,才能從觀念上控制成本效益,提高房建工程項目的經濟效益。
2.協調管理機制。房建工程項目中涉及計劃、組織、指揮、協調、控制和評價,分支較多,合理配置和協調各個組織機構對于項目管理將產生直接影響。為此,應建立具有彈性生產力、剛性產業結構以及貼近市場等特點的科學合理的管理體系,施工與施工管理協調一致服務于整個項目管理。企業管理者和職能部門對項目的管理和控制要規范化、制度化,要盡可能統一項目管理模式,要處理好企業經理與項目經理、企業職能部門與項目經理部的關系。
把建筑施工項目項目管理的內容進行空間、主體延伸,應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發,通過對項目全過程的有效管理來建立健全組織機構的項目部,即將項目部作為企業分公司進行定位和設立。總之,須加強項目部管理建設,以提高其贏利水平、社會形象和市場敏感性。
3.規范管理方法。為了更好的實行管理機制的應用,下屬部門應規范項目管理的方法,以便于項目的考核和評價。首先是對施工人員加強培訓,以提高其施工工藝及技術,進而提高施工質量,提高施工單位社會形象。建筑企業還要緊跟時代步伐,創新施工技術,在房建工程中應用新技術、新工藝、新裝備,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。
其次科學管理工程項目合同,合同管理應以合同規定為準則,既要維護發包人的利益,也要尊重承包人的合法權益,承包商應該始終以工程合同為依據,認真整理和分析合同內容,充分考慮各種不利因素,依法索賠,從而保護企業的合法權益,提升企業生存競爭能力。
再而就是建立科學考核,實行績效評價,綜合量化過程施工,科學評價項目施工,明確責任制。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時,設立高額獎金,用以獎勵工程質量好的單位和個人,項目管理的最終目標是在符合合同目標的前提下,以有限的資源投入獲得最大的回報,績效評價則也是依從這一原則出發的。
三、結語
總之,房建工程中項目的管理者不僅僅是項目執行者,還須參與項目的需求確定、項目選擇、計劃直至完工收尾等全過程,并在項目實施過程中對時間、成本、質量、風險、合同、采購、人力資源等各個方面進行全方位的管理,為了更好的發展我國的房屋建筑工程事業,應加強房建工程中的項目管理,更新項目管理觀念,協調組織機構管理,規范管理方法,以加快我國房屋建筑工程產業的國際化進程。
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