陳忠
[摘要]標準化任期經濟責任審計是具有中國特色的審計模式,從上世紀80年代最初的承包經營責任審計、廠長經理離任審計再到今天,該模式經歷了我國改革開放、政治經濟體制改革的深化與洗禮,是值得肯定的審計模式。本文將通過理論結合實踐,站在電力企業的角度來審視標準化任期經濟責任審計的操作過程和可能存在的難點問題。
[關鍵詞]任期經濟責任;審計;企業領導人;電力公司;難點;解決對策
我國國有企業標準化任期經濟責任審計開展較晚,不足二十年,具有一定的特殊性。在審計過程中雖然評價內容廣泛,但是它的審計期限短且環境復雜,缺乏專門的人才和科學統一的管理、操作及評價模式。所以總體來說,我國國有企業標準化任期經濟責任審計還存在許多風險與不足,亟待改善。
一、標準化任期經濟責任審計
(一)定義
標準化任期經濟責任又叫做企業領導人任期經濟責任。顧名思義,它針對企業領導人員,是指領導人員在企業任職期間內對其企業資產、負債及損益的合法性、真實性和效益性,也包括對企業一切經濟活動所要承擔的直接責任與間接責任[1]。標準化任期經濟責任審計與企業經濟責任直接相關聯,它依據國企經濟責任的關系主體展開對經濟責任進行監督、考核和評價。在我國的《中央企業經濟責任審計管理暫行辦法》中,該審計泛指國家對國有企業所制定的一切審計程序要求和方法,它也規范了企業領導在任職期間對自身管理的企業所有資產、負債、收益、損益的真實合法性與效益性。……