基于區校協作的社區信息化建設與研究

周玲余

（健雄職業技術學院 江蘇 太倉 215411）

社區是城市的一個最基層組織，是運用信息技術、傳播科普文化、推廣科技新產品、使居民接受再教育的重要陣地。我國的社區建設實現了網絡化和一定程度的信息化，但在信息技術教育、信息產品使用和維護、社區管理信息化、企業信息化服務等方面還不夠完善，社區生活的科技特色不夠明顯。

信息技術是現代科學技術發展的基礎和核心。在網絡技術已經覆蓋社會各個領域的大背景下，信息技術正在影響、改變著人們的生活、工作、學習和思維方式。蘇州為了實現建設智慧蘇州的目標，已將此作為現代信息化城市的重要發展戰略，這不但要致力于發展自身的信息產業和現代服務業，而且要利用信息技術改造社會、經濟、教育等一切領域，而建設科技和諧社區、提升社區信息化水平則是重要標志。

高校作為知識傳播和運用的主陣地，具有豐富的教育資源、學習資源、人力資源、設備資源和科普條件等。健雄職業技術學院自2006年以來已經先后與太倉市的南區、西區、東區等江蘇省和諧社區建立區校聯盟，成立了以信息技術專家團隊為主導、以大學生自愿者服務隊伍為主體的服務群體。高校與社區的互動結合將會充分發揮雙方優勢，大力推進信息技術教育和運用，形成學校、社區和企業開放、共享的新型科技社區系統，從而推動和促進社區的信息化建設。

一、太倉市社區信息化建設現狀——以德興社區為例

近年來，太倉市社區信息化建設從探索走向有計劃的試點，穩步發展，已有82%的街道達到了社區信息化的功能性標準，即居民隨時在社區、家庭使用寬帶網；整合并共享與居民辦理個人社會事務密切相關的“條線”信息資源（如公安、計生、救助、養老等），優化和簡化了居民的辦事流程；在街道及居委會部門配置可用電腦，方便居民了解所需的政務信息和公共服務信息。

雖然太倉市社區信息化建設基礎較好，探索試點建設成效明顯，但也存在一些問題：信息化知識的普及亟待加強；居民缺乏信息化意識，參與程度不高；社區服務未能真正實現智能化；居民信息需求的多元化與政府提供信息有限性之間存在矛盾等。因此，未能及時了解并滿足居民的信息需求、有效宣傳信息化意識成為阻礙社區信息化發展的主要問題所在。

如何從居民的切身實際出發，了解家庭和社區的信息化現狀，滿足居民和社區的信息化需求，更好地推動社區信息化建設和發展？本課題組對太倉市德興社區的信息化建設狀況進行了問卷抽樣調查，調查對象包括德興社區的管理人員和一般工作人員20名，管轄小區的管理人員和一般工作人員80名，社區居民1 000名。調查問卷主要包括調查對象基本情況、家庭信息化狀況、居民信息化需求、社區信息化狀況及社區信息化需求等5大問題27個調查子項。

問卷調查共發放問卷1 100份，收回有效問卷954份。與此同時，還分別對不同身份的社區人員進行了深度訪談，直接了解他們的需求和意愿。

（一）基本情況

在被調查的社區人員中，社區管理人員為40人，占4.2%；社區工作人員為54人，占5.7%；社區居民為860人，占90.1%。其中，年齡在20歲以下的有329人，占34.5%；年齡在20～30歲的49人，占5.1%；年齡在30～40歲的268人，占28.1%；年齡在 40～50歲的120人，占12.6%；年齡在50歲以上的188人，占19.7%。

（二）家庭信息化狀況

調查結果顯示，在有效樣本的860戶居民家中均擁有臺式電腦、筆記本電腦或兩者兼有。其中，僅擁有1臺臺式電腦的家庭為52戶，占6%；擁有1臺臺式電腦和一臺筆記本電腦的家庭為423戶，占49.2%；擁有1臺臺式電腦和2臺筆記本電腦的家庭為354戶，占41.2%；擁有3臺筆記本電腦的家庭為31戶，占3.6%。在被調查的居民中，電腦使用覆蓋率達到86.2%。其中，年齡在20歲以下的使用者占38%；年齡在20～50歲的使用者占52.6%；年齡在50歲以上的使用者占9.4%。調查居民中使用智能手機的人群占67.1%，且品牌集中在華為、三星、HTC、蘋果等。調查結果還顯示，居民平時上網除了工作之外，主要集中交友聊天、網上購物、觀看電影、閱讀小說、瀏覽新聞、檢索資料并下載等方面。

（三）居民信息化需求

在被調查的人群中，85%的居民愿意接受信息化技術的免費培訓；5.8%的居民表示不愿意，主要原因為沒有時間參加及生活中沒有需要；9.2%的居民表示無所謂。在有培訓意愿的人群中，年齡在20歲以下的青少年占69.2%，且內容主要集中在電腦維護、辦公軟件應用、信息檢索、圖像處理與制作、物聯網技術等方面；年齡在20～50歲人群的需求主要集中在智能手機的常用軟件、網站及功能介紹、淘寶開店的流程和操作方法等方面。年齡在50歲以上老年人的需求集中體現在如何上網、交友聊天等。調查結果還顯示，居民對常用家用電器的維修保養需求比較迫切，如電水壺、電飯煲、微波爐、兒童電動玩具的維修等。

（四）社區信息化狀況

調查結果顯示，除了德興社區擁有信息化平臺外，其管轄的7個封閉式小區、3個半封閉式小區、4個松散型小區均無信息化平臺。在被調查的社區管理人員和一般工作人員中，認為德興社區信息化平臺模塊不完整的占75.3%；認為內容不充實、原因為不能實時更新的占99.1%，具體體現為有的模塊下的內容較陳舊，個別模塊下尚無內容。調查結果還顯示，居民獲得信息的渠道，從社區網獲得信息的僅為12.3%，更多的是從社區公告欄獲得信息，占54.8%，居民聊天為17.6%，報紙為15.3%。96.7%的居民認為平臺未能正常運行，體現在不能在平臺上實時了解社區動態、一些便民工作不能在平臺進行、未能通過社區平臺學習相關信息化知識等。德興社區雖然已經基本建成社區信息化網絡平臺，但從調查結果中可以看出，居民對社區信息化的認知和接受程度還是有限的，社區信息化平臺功能仍需完善，使用的普及水平還亟待提高。調查結果同時表明，導致社區信息化管理水平不高的因素主要為以下五點：缺乏信息化管理的激勵機制；社區編制不足，無專人管理信息化平臺；信息化建設過程中資金缺乏；不了解居民的具體需求；信息化建設宣傳力度不夠。

（五）社區信息化需求

調查顯示，77.7%的調查對象認為社區在信息化建設過程中制度和措施并不完善。普遍表示需要加強信息化建設力度，并在以下方面有較大需求：一是上級部門加大信息化建設方面的資金投入；二是引入企業力量，運作參與社區信息化建設；三是建立相關激勵機制；四是增設信息化平臺專職維護管理人員；五是安排大學生志愿者服務社區信息化建設工作；六是開設相關信息化技術培訓，引導居民使用信息化平臺。

綜合調查結果表明，居民對社區信息化建設比較關心，有效問卷率達到86.7%。家庭電腦擁有覆蓋率達到100%，使用覆蓋率為86.2%，智能手機使用人群占67.1%。青少年對信息化培訓意愿比較強烈，重點體現在電腦維修、計算機常用軟件使用技巧及新知識新技術的介紹；中年人的需求重點為智能手機功能及軟件介紹、淘寶開店；老年人的需求體現在如何上網和交友聊天。同時，居民提出了對家庭常用電器的維修和保養的知識介紹和現場服務的迫切需求。調查結果也反映了社區信息化水平不高的主要原因包括資金、人員、技術等問題。

二、基于區校協作，推進社區信息化建設的對策——以健雄職業技術學院為例

在構建科技和諧社區要求下，應主動服務，對接需求，從社區居民的根本利益出發開展社區信息化建設。

（一）建立“青少年電子思維驛站”，形成品牌特色

參與本次調查的人群中，青少年占34.5%，主要集中為中小學生，在校主修語數外課程，同時也學習信息技術基礎課程。調查結果顯示，學生對信息技術培訓的意愿比較強烈，希望能對電腦常見故障進行分析并處理，對PPT制作技巧、圖像處理等也表現出濃厚興趣。

高校中擁有一批高素質、技能型的優秀學生資源，可充分利用這一優勢與社區合作建立“青少年電子思維驛站”，定期為社區的青少年開展信息技術培訓和學業指導。一方面，通過不同年齡學生間的交流，可營造寬松自由的學習氛圍，在傳輸知識的同時培養社區學生的學習興趣；另一方面，可提高高校學生的表達溝通能力，踐行服務社會的宗旨。

軟件與服務外包學院聯合院團委與德興社區開展“青少年電子思維驛站”的服務內容如表1所示。

表1 “青少年電子思維驛站”服務模塊表

（二）開展信息技術普及教育，拓寬社區服務領域

目前，社區的服務領域不寬，項目不多，開展扶貧濟困、就業服務相對較多，社區的文化、教育活動開展的不夠多；服務對象不廣，面向老年人、弱勢群體的服務比較多，面向一般居民的服務比較少。本次調查結果顯示，一般居民對信息化技術方面的普及教育也頗感興趣。大部分人已使用智能手機，但由于缺乏必要的信息技術知識，對于Android、蘋果操作系統下的常用軟件了解程度不夠，常用軟件下載及信息獲取網站不熟悉；還有一些居民有網上開店的想法，但不知操作流程和方法，急需此方面的輔導。

充分發揮高校充足的教育資源和人力資源，針對社區普通群體，定期開展相關培訓和服務，具體內容包括智能手機常用軟件介紹、智能手機使用技巧輔導；Android、蘋果操作系統基礎知識介紹、淘寶開店指導、信息技術應用培訓（信息檢索方法、辦公軟件應用、電腦常見故障分析及解決等）、消費電子產品維護保養服務等。通過各類培訓和服務，有效提高社區居民的信息技術水平，解決居民日常生活遇到的問題，在提高社區信息化建設方面起到關鍵作用。同時，社區在一定程度上擴大了服務對象、拓寬了服務領域、提升了服務水平，也能激發社區居民參與各類活動的積極性，提升社區凝聚力和向心力。

（三）科技創新成果進社區，引導居民創新活動

為了激發學生學習興趣、挖掘潛在能力、提高創新實踐能力，高校會舉辦各類科技競賽、創新大賽，其間會涌現出各類優秀作品。向社區居民展示大學生創新大賽優秀作品，如關于物聯網技術應用（太陽能等新能源采集與傳輸技術展示、智能家居）、自動化控制技術運用（節能路燈控制、汽車智能車窗控制）、廣告設計與會展等。一方面，展示大學生的科技創新能力，讓社區居民對高校及學生有更為直觀的了解和認識；另一方面，提高社區居民，尤其是青少年的創新意識，培養學習興趣，進一步激勵他們積極參加科技創新活動，為科技和諧社區的建設提供智力支持和人才儲備。

健雄職業技術學院配合德興社區科技和諧社區的整體建設計劃，針對廣大社區群體，進行“大學生創新項目社區精品展”活動，通過項目演示、現場介紹等方式開展活動，具體展示項目有三維光立方（可隨音樂節奏閃動的燈）、汽車智能天窗的設計與實現、人性化的智能飲水機、靈動節能路燈、數控雕刻機的制作、自動吸塵黑板擦設計、基于WEB的遠程控制系統（智能家居）、快速鑒別真假紅酒的試紙制作、吉祥物設計與旅游產品開發、簡易家庭智能用電管理系統等。

（四）搭建科技信息化平臺，實現社區服務網絡化

當前，政府行政部門在社區建設過程中還存在平臺化的工作網絡不完善甚至缺乏、未配備信息化管理專門人員、資金投入不夠的不足。

可利用高校的技術優勢和人員優勢，發揮以網絡為核心的信息技術特色，協助社區開展信息化建設，完善信息化平臺。在原有平臺基礎上，根據區校協作特色，開發“青少年電子思維驛站”特色模塊，用以展示各類活動風采；學習園地模塊主要包含信息技術知識普及、學習交流和輔導內容，由高校師生提供學習資源和在線輔導；將高校師生的創新成果同步更新至科技創新成果展示模塊下，彰顯高校社會服務能力，提高學校的知名度和美譽度；在特色人才資源庫模塊，利用社區人才資源，傳承婁東文化，形成“江南絲竹、書法、婁東畫派”等婁東文化的特色社區。整合搭建社區科技信息化服務管理平臺，為社區居民之間、居民和街道政府部門之間、社區與高校之間搭建一個溝通的信息高速公路。

軟件與服務外包學院根據德興社區實際情況，結合調研獲取的居民和社區需求，整合搭建社區信息化平臺，其功能模塊結構如圖1所示。

圖1 社區信息化平臺功能模塊圖

（五）穩定多元資源，實行社區服務長效性

高職院校社區服務要真正發揮好社會服務職能，必須注重長期性、長效性。一要建立穩定的社區服務隊伍。這支服務隊伍應該包括大學生志愿者、專業教師和黨員，其中，專業教師和黨員相對是穩定的，而大學生志愿者則會隨著學生的學業、畢業等原因而產生流動。因此，要及時更新、補充新的大學生加入到志愿服務隊伍中，以保持社區服務隊伍的穩定性。二要建立長期的社區服務基地。社區服務基地的建立，為地方高職院校服務社區提供了固定的服務環境，從而有利于與社區長期開展服務合作。三要設置相對固定的社區服務項目。可根據居民的實際需求，結合高校的學科特色和專業優勢，設置相對固定的社區服務項目。

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