論工程項目成本的有效控制和管理

鮑益眾

摘 要：加強工程項目的成本控制和管理，是確保工程取得合理效益的關鍵，是建筑質量安全效益工程三大問題之一。文章分析了對工程成本有效控制的重點部位，提出了控制舉措。

關鍵詞：工程項目 成本控制 控制部位 控制舉措

中圖分類號：F234

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-281-02

成本控制是建筑公司取得經濟效益的關鍵，是獲取經濟效益的源泉，直接決定著建筑公司的生存與發展。只有對成本實行有效控制，才能降低成本，提高公司的經濟效益，進而實現公司的可持續發展。所以，加強工程項目成本的有效控制，成為建筑公司急需解決的重要課題。

成本控制貫穿招投標報價階段、施工準備階段、項目實施階段、竣工核算階段的全過程，涉及方方面面。所以，成本控制必須實行全方位、全過程控制。同時成本控制必須突出重點，抓住對成本控制績效起決定性作用的關鍵部位，采取有效措施加以嚴格控制。

一、在招投標中，要做好成本的估價預測工作，防止低價中標和微利中標

在招投標中做好成本的預測和估價是工程成本控制的重要前提。在招投標中，對質量、資質、品牌、價格、工期多種指標體系的要求，往往偏重價格，特別是在“僧多粥少”競爭激烈的情況下，有的建筑公司為了競爭取勝，很容易出現低價中標和微利中標。加上建設地區施工環境的不確定因素，特別是員工工資的上漲，原材料價格的上升，資金成本的上調，很容易出現保本經營和虧損經營，這給整個工程項目的成本控制帶來不利的前置條件。所以，要防止低價中標和微利中標，有效舉措是搞好成本預測和估價，要從以下三方面進行工作：

1.人工、材料、費用預測。首先分析工程項目采用的人工費報價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工程及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否超支；材料費占建安費的60%左右，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際用量的差異。

2.機械使用費預測。投標施工組織中機械設備的型號，數量一般是采用定額中施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。

3.臨時設施費、工地轉移費的預測。臨時設施按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員設備的多少核定預測目標值。

通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定人工、材料、機械及間接費的控制標準，這是科學確定工程成本的基礎，是招投標工作的重要根據。所以說，成本預測是成本控制的基礎。

二、原材料成本控制在整個工程成本管理中居主體地位，是成本控制的要害部位，對成本控制的成敗起決定性作用

在整個工程成本中原材料成本占工程成本的60%左右，原材料成本居工程成本的主體地位，是成本控制的要害部位，決定著工程成本控制工作的績效。

對原材料成本的有效控制辦法是實行比價采購法和主要材料的招標投標法，避免在原材料采購中道德風險和操作風險的發生。原材料采購和管理應該從以下幾個方面進行控制：⑴主要材料價格采用招標的方式，對材料價格進行控制。應完善項目采購招標管理辦法，成立招投標辦公室，所有項目的招標均需通過招投標辦公室，使得該項工作規范、有序、減少隨意性，有效降低材料成本，使材料成本降低率達到6%～7%左右。⑵控制施工過程中的材料消耗。堅持按企業定額確定的材料消耗量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，對超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。在施工過程中要加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。⑶對材料質量進行驗收。材料質量的好壞直接導致工程的質量優劣。可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的影響，危害到企業的生存與發展。

三、實行目標成本、責任成本管理，是有效實行成本管理的制度保障

實行目標成本管理制度，是保證工程總成本、得到實施的有效制度保障?？偰繕送ㄟ^分解，成為相關部門，單位的子目標，由于目標細化明確，把公司的成本管理目標要同每個員工的行為具體明確地緊密聯系在一起，有利成本目標的實現。確定各單位工程的目標成本。制定科學合理的控制目標是進行有效成本控制的關鍵，科學合理的目標就是指通過項目經理部的努力可以實現的目標。要根據具體情況確定科學合理的目標，在執行過程中更要及時對目標與實際情況進行對照、調整、確保目標的最終實現。對項目的目標成本采用量化方法，進一步將這一總目標分解成子目標，每個子目標再分解成人工費、材料費、機械費和現場經費，并落實到項目分項工程負責人身上，使每一層級的員工對工程項目的成本情況都有了一個清楚的了解，目標比較明確，極大調動了全體項目部人員的積極性和創造力，盡最大的努力達到既定的目標。

實行責任成本制是科學處理職務、權力、利益、責任關系的重要制度，是全方位、全過程、全體成員投入成本控制的重要舉措，能真正做到“企業興亡，員工人人有責”。公司總經理對公司總成本負責，下設領導小組負責成本管理的具體事項。項目部負責施工項目成本管理，項目經理是施工項目工程成本管理的第一責任人。工程部、財務部牽頭，由公司相關部室、人員組成項目考核小組，加強對項目成本核算和監督。建立各項項目成本管理體系和責任制，明確總會計師是項目成本管理的責任人，負責工程中標后的一切經濟活動；明確由公司項目領導小組負責研究和制定項目管理、成本核算的有關政策，對項目經理部貫徹執行公司制定的工程項目成本管理辦法進行督促、指導、檢查和考核，負責對項目經理部上報的成本分析和成本臺賬報表進行分析、整理和審查，（下轉第284頁）（上接第281頁）負責對項目經理部人員進行業務指導和技能培訓；明確項目經理部應建立自己的成本管理體系，建立、健全各項規章和管理制度，建立成本核算臺賬。要根據工作的績效的優劣，實行嚴格的獎罰制度，直接同個人收益掛鉤。

參考文獻：

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[3] 梁世連.工程項目管理[M].北京，清華大學出版社，北京交通大學出版社，2006

（作者單位：中廈建設有限公司 浙江溫州 325000）

（責編：李雪）