借助國有資產管理平臺 推進固定資產信息化建設

王芳

摘 要：固定資產是醫院財務管理的重要內容，特別是隨著新醫改的執行，對醫院固定資產管理提出了更為明確具體的要求。文章分析了當前醫院固定資產管理的現狀，并介紹了如何借助國有資產管理系統，實現醫院固定資產信息化建設。

關鍵詞：條碼技術 固定資產 信息化

中圖分類號：F123.7 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-246-02

醫院的固定資產一般占醫院資產總額的60%以上，是醫療服務的物質基礎，是醫院現代化水平的重要標志，更是醫院財務管理的重要內容。隨著新《醫院會計制度》與《醫院財務制度》的執行，對醫院固定資產核算、管理、控制提出了更為明確具體的要求。

一、當前醫院固定資產管理所存在的問題

傳統的醫院固定資產管理模式是一種粗放型、經驗式管理模式，管理職能分散，管理方式粗放，差錯率高，弊端較多，導致醫院普遍存在固定資產管理賬、物脫節的情況。根據醫院財務制度規定，每年年底都要組織固定資產清查盤點。因為缺乏統一管理，誰都不能明確知道所有資產所在的位置，也無法得知某個位置上究竟有多少資產，加大了資產清查盤點工作的難度。每次盤點醫院要花費大量的人力物力與時間，特別是科室之間還經常存在調撥、借用、維修變動、科室移動等變化，導致清查過后，時隔不久，實物資產又會出現混亂。通過分析，除了醫院資產管理制度不夠健全外，很重要的原因還是缺乏現代化管理模式與操作性流程，固定資產缺乏統一分類、統一編碼、統一管理。

二、國有資產信息系統在固定資產管理中的運用

由于目前市場上固定資產管理系統種類繁多，且硬件、軟件設施投資額巨大，非一般中小型醫院所能承受，所以由江蘇省財政廳與用友軟件公司聯合開發的“江蘇省行政事業單位國有資產管理信息系統”，在中小型公立醫院固定資產管理工作中得到了推廣與運用。該系統根據固定資產管理制度要求，結合固定資產購置、使用與處置流程，設計了“基礎數據”、“資產配置”、“資產自用”、“資產處置”、“條碼管理”、“績效監督”等模塊，引入了科學的管理方法和手段，樹立全新的資產管理理念。通過資產管理信息系統的運用，使醫院固定資產管理工作更具信息化、規范化與標準化，全面提升了固定資產管理的工作效率與管理水平，使固定資產管理工作變得更準確、更全面、更快捷。

1.“基礎數據”功能實現產權管理一體化。理順國有資產產權關系，實施產權管理，是保障資產安全、完整，提高資產使用效益，實現資產保值增值的重要制度和方法?！盎A數據”功能模塊中設立了管理組織和辦事機構，對“單位產權信息”、“資產使用部門”、“資產使用責任人”等信息進行了初始化設定，一經設定則無法隨意變更。該功能加強了固定資產全過程控制，實施產權一體化管理，真正達到提高國有資產安全增效的目的。

2.“資產配置、自用與處置”功能實現資產管理信息化。國有資產管理信息系統中，“資產配置”、“資產自用”、“資產處置”等功能，以現代信息技術手段對固定資產進行層次化和集中化管理，簡化流程，提高資產管理效率，同時降低管理成本。

系統中根據國標GB/T14885《固定資產分類與代碼》，生成本單位固定資產目錄與編碼，按門類、大類、中類、小類和序，應用管理信息系統建立“目錄樹”，用于資產登記時的類別管理;從資產購置時即在資產卡片中登記“資產編號”、“資產類型”、“資產使用部門”、“資產使用人”、“存放地點”、“資產價值”等信息，建立固定資產數據庫;資產自用中“類別變更”、“價值變更”功能，實現了資產類別管理與資產價值增值的需求;資產處置過程中根據《行政事業單位國有資產處置管理辦法》的相關要求，將固定資產報廢報損、出售出讓、轉讓置換及劃轉捐贈等處置流程與權限進行規范設置，由于該系統的聯網功能，真正實現了財政部門與衛生主管部門和各單位之間固定資產的網絡化管理，實現了固定資產從“入口”到“出口”全過程的動態監管。

3.“條碼管理”功能實現資產管理動態化。條碼技術是在計算機技術與信息技術基礎上發展起來的一門融編碼、印刷、識別、數據采集和處理于一體的新興技術，用條碼對資產從購入、領用、轉移、維修、盤點、退出等全程跟蹤管理，已在我國各行各業廣泛應用。

運用國有資產管理信息系統，使用該系統軟件中已經具備的條碼管理功能，資產信息錄入后，系統根據每件固定資產的類別、規格、型號、單價、使用科室等生成唯一條碼，再通過設計部門推薦的斑馬GK888t專用條碼打印機自動打印生成不干膠條形碼標簽，將條形碼標簽貼在資產實物上，既明顯地區分資產的使用部門，又給盤點帶來方便。由于醫院內部固定資產位置比較分散，有些大型醫療設備不便移動，因此，本系統采用移動掃描盤點機，利用掌上數據采集終端，采集資產條碼數據，能夠輕松、高效地完成資產清查工作。同時，該系統專門設計的“盤點卡管理”程序可以實現盤點數據導入、導出，盤點數據導出至條碼掃描槍，方便攜帶、可用于各部門資產清查和數據核對，實現對單位資產流向全方位的跟蹤，完善了資產動態管理。

4.“績效監督”功能實現資產管理精細化。資產管理系統中“績效監督”功能，進一步完善了定量指標體系的建設，考核指標包括“設備數量的利用”（現有設備利用率）、“設備時間的利用”（設備臺時利用率）、“設備能力的利用”（設備工作效率）、“設備技術狀況”（設備完好率）、“設備成本核算”等指標，實現了對儀器設備綜合效益的評估，有利于醫院固定資產的考核評價和精細化管理。

5.建立資產信息系統專管員制度。為了保證國有資產信息系統中數據的真實與完整，單位還應建立資產信息系統專管員制度，指定專職資產管理人員（包括固定資產信息錄入人員、審核監管人員、保管責任人等），明確分工，落實責任并賦予相應的工作權限，認真做好賬面固定資產、實物、信息系統數據的登記核對工作。

三、結束語

醫院固定資產管理借助國有資產管理信息系統，實現了從傳統的粗放型管理模式向現代醫院資產管理模式的轉變。通過對醫院管理模式的創新，健全管理體制，改進管理方法，完善管理制度，以達到國有資產安全增效的目的。

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（作者單位：揚州市第二人民醫院 江蘇揚州 225000）

（責編：若佳）