淺談抗日戰爭時期黨的干部教育經驗及啟示

劉建英　孟凡江

摘要：在抗日戰爭時期，中國共產黨的干部教育給人印象深刻，并且收到了很好的效果，為抗日戰爭的勝利做出了很大的貢獻，也為國家提供了一大批寶貴的干部人才資源，因此其中的歷史經驗值得探索，以對新時期的干部教育工作帶來更多的有益啟示。

關鍵詞：抗日戰爭；干部教育；經驗；啟示

我黨歷來都很重視干部的教育工作，將它作為事關黨和國家大局的基礎性和戰略性工作來抓，在抗日戰爭時期，我黨在干部教育上經過摸索和實踐，創出了一系列的有益經驗和做法，有力的配合了戰爭的同時，還為我們今后的干部教育提供了更多的思路。

1.抗日戰爭時期黨的干部教育經驗

1.1高度重視干部教育是前提

（1）當時隨著抗日民族統一戰線的建立，敵后抗日根據地的開辟，人民軍隊的擴大，共產黨組織的發展，抗日民主政權的建立和發展，需要大量的干部；同時，一部分干部政治素質不夠高，對一些事情政治立場不夠堅定，革命意志不夠堅強，因此亟需重視干部教育。（2）一系列文件和著作的產生、下發和學習。在抗日戰爭期間，中共中央多次下發文件及指示，要求做好干部教育工作，在這期間產生了很多有名的干部學習著作，例如毛澤東的《矛盾論》、《實踐論》、《中國革命戰爭的戰略問題》等著名文章就是在這一時期宣講或寫就的。（3）中央領導的親自親為。在抗戰期間，毛澤東同志經常參加干部學校的教育教學活動，做報告，摘演講，聽座談，并對干部的生活情況給予關心。同時，其他領導人如周恩來、朱德、任弼時、張聞天、董必武等也經常到干部學校作報告、搞演講。這些領導人的親自蒞臨，為當時的干部培訓鼓舞了士氣、振奮了人心，起到了很好的效果。

1.2有效地機制運用是保障

在抗日戰爭艱苦的年代，黨的干部培育能夠取得如此大的成就，與當時的健全的制度建設是分不開的，健全的制度建設保證了干部教育培訓的順利開展。具體地說（1）為加強對各根據地的干部教育的統一領導，我黨成立干部教育委員會，成立干部教育部，組織領導全黨對馬克思列寧主義的學習，并在1940年6月將干部教育部與中央宣傳部合并成立中央宣傳教育部，統一領導在職干部的教育工作，從中央到基層都建立了學習領導機構。（2）制定具體學習制度。如每天兩小時的學習制度，考查制度，獎勵制度等，使干部的學習具體化、制度化，有利于學習目的的實現和干部的有效教育培養。這些機構、制度的建立，讓全黨形成了一個黨政領導齊抓共管、自上而下、層層負責的生動局面，使干部學習形成有效的考核激勵機制，進一步推動了干部隊伍的全面建設。

1.3機動、靈活、務實的教育方法是關鍵

為了適應當時抗戰的需要，改變了過去的教育內容和制度，一切以戰爭需要為原則，實行以抗日救國為目標的新制度和新課程；對干部教育也分在職干部教育和干部學校教育兩類，對不同類別的干部布置不同的教學內容和任務。同時，還有根據培養對象不同而設立的高級研究院和普通訓練班等，這些學校的課程、教材與教學方法都與本校的具體目的相適應。即使在同一所學校內，也分為初、中、高三個層次，根據不同基礎和需求的人員實施不同的教學內容，使各級各類干部的理論水平和工作能力都有所提高。另外，還強調理論與實際相結合的方法，安排各種實習活動，讓干部在實踐中更好的理解和掌握課堂上所學知識，提高理論素養的同時也提高了實戰能力。

1.4整風運動鞏固了抗戰時期干部教育的成果

從1941年5月開始到1945年4月結束的整風運動，歷時近四年，是我黨在全黨范圍內有領導、有計劃、有步驟地開展的馬列主義的思想教育運動，內容是反對主觀主義以整頓學風、反對宗派主義整頓黨風、反對黨八股以整頓文風。這次整風運動取得了極大的成功，它是我黨思想政治教育史上輝煌的一頁，經過這次整風，使全黨在思想上達到了空前的團結，在干部教育方面積累了豐富的經驗，是黨的思想政治工作達到成熟的重要標志，同時鞏固了在這期間對于干部的學習和教育成果，為抗日戰爭的勝利奠定了良好的基礎。

2.由抗日戰爭時期干部教育的經驗對于我們今天干部教育的啟示

2.1干部教育一刻都不放松

在抗日戰爭時期，正是因為有了對干部教育的常抓不懈和足夠重視，才會取得如此大的成績和取得抗日戰爭的勝利，因此對于今天的我們應該汲取經驗，不能放松對干部的教育。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，保持黨的先進性，必須加強干部學習教育。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。隨著形勢和任務的不斷發展，黨員干部遇到的“陌生領域”越來越多，“本領恐慌”愈來愈強。如果不加強學習，不加強對干部的教育培訓，我們黨就沒有辦法贏得主動、贏得優勢、贏得未來。認真抓好干部教育，它將是我們社會主義事業成敗的關鍵。

2.2創新制度建設，細化制度建設

制度就是工作的規則，是做好工作的前提和保證。新形勢下，干部教育制度工作要做到：完善干部教育領導責任制度。各級黨委要把干部教育工作擺上位、推到位，納入重要議事日程，明確職責分工，加強對干部教育工作的領導。二是完善干部教育資格認證制度。制定科學、規范的教育質量評估和監督辦法，建立專家評審、組織考核、干部評議三位一體的評估體系，定期對干部教育的機構和效果進行檢查考核，及時掌握情況，確保教育實效。三是完善干部教育輪訓制度。根據不同干部的情況，組織參加不同的教育培訓，如崗位培訓、任職培訓、專門業務培訓和初任培訓等。四是要建立和完善干部教育培訓考核與評估制度。把干部教育培訓工作情況作為考核的重要內容。五要強化干部教育培訓的激勵和監督機制。把干部的教育培訓與使用提拔結合起來，真正落實先培訓后提拔，不培訓緩提拔的制度；把干部培訓學習情況和考評結果作為干部考核的重要內容依據。

2.3創新運用切合實際的教育方法

干部教育培訓方法很重要，是增強學習興趣的重要因素?？箲饡r期的干部教育方法，實際、生動又豐富，對于我們今天有太多的啟示。（1）要改變傳統的單向灌輸式和只注重單一的理論學習的方法，更好地把讀書學習與研討問題結合起來，把課堂教學與實踐鍛煉結合起來，把傳統教學方法與現代教學手段結合起來，進一步提高教學質量和培訓效果。（2）要注重實際情況，因地制宜，不拘一格探索干部教育的有效形式，切忌形式主義。現在很多地方的干部教育太注重形式主義，花樣迭出，聲勢浩大，耗費不少，但是效果不佳，這種勞民傷財的事，害人害己，需要警惕，而應該注重實際，根據實際條件和特征，不拘一格的探索干部教育的有效形式，一切有助于干部提高的，我們都應該去嘗試，一切有利于學習效果的，我們都應該去探索。防止腐敗、提高實效、增強本領、為民辦事是關鍵。

2.4以“整風運動”為借鑒，在開展活動中繼續干部教育

中國共產黨在抗日戰爭的艱難環境里進行的干部教育工作，取得了輝煌的成就，純潔了隊伍，為國家培養了大批懂政策、有文化、能干事、會管理的德才兼備的干部，鞏固了黨的執政地位，為執政條件下黨的干部教育積累了寶貴的歷史經驗，在抗日戰爭中的整風運動是以被實踐證明了的、行之有效的方法，因此我們今天仍需堅持和效仿。例如習主席上任以來的“反腐運動”、中央八項規定、“打鐵還需自身硬”的黨的自身建設等都是對良好經驗的繼續和延伸，并且都取得了很好的成效，要繼續堅持。

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