賓金生 胡峻榕 韋朝貴(桂林電子科技大學(xué)體育部 廣西桂林 541004)
廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀研究①
賓金生胡峻榕韋朝貴
(桂林電子科技大學(xué)體育部廣西桂林541004)
摘要:筆者通過對廣西普通高校體育資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)廣西普通高校體育資源的人力資源、財力資源和信息資源都是比較匱乏,如何解決廣西普通高校體育資源相對匱乏的現(xiàn)狀,為廣西普通高校體育事業(yè)的發(fā)展提供有力的參考價值。
關(guān)鍵詞:廣西普通高校體育資源配置
通過查閱資料得知,專家學(xué)者對高校體育資源分類研究已經(jīng)做出不同的研究成果,最初多數(shù)學(xué)者是借鑒國外研究成果,我國的學(xué)者研究高校體育資源主要從社會資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源以及生態(tài)資源入手,不斷深入的研究,擴(kuò)大了體育資源的內(nèi)涵和外延[1]。筆者從高校體育資源概念入手,把高校體育資源劃分為有形資源和無形資源兩大類,無形資源主要以信息資源為主。
我國普通高校體育資源配置基本形式是:計劃配置形式、市場配置形式、計劃與市場相結(jié)合配置形式。
廣西壯族自治區(qū)是一個教育相對落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、少數(shù)民族資源比較豐富的山區(qū)。廣西普通高校辦學(xué)數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模相對滯后,是985的高校沒有,是211高校只有一所。整體師資力量相對匱乏,隨著辦學(xué)的不斷升級,師資力量相對有所提升。但是沒法和教育發(fā)達(dá)的省份比較。該文重點調(diào)查了廣西1?所普通高校體育資源的現(xiàn)狀,其結(jié)果,對廣西普通高校體育資源的合理配置提供很好的參考。
2.1廣西普通高校體育人力資源配置現(xiàn)狀
一定時期內(nèi),組織中的人所具有的,能被企業(yè)所用,對價值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用的體力、技能、能力以及教育等的總稱,就叫人力資源[2]。廣西普通高校體育資源的重要組成部分是該地區(qū)普通高校體育人力資源,亦是廣西普通高校教育發(fā)展戰(zhàn)略中的重要部分,對普通大學(xué)生完成體育課程學(xué)習(xí)、參與身體鍛煉、提高身心素質(zhì)等,起至關(guān)重要的作用。筆者著重對廣西普通高校體育人力資源現(xiàn)狀的以下幾個方面展開調(diào)查分析。
2.2廣西普通高校體育師資年齡結(jié)構(gòu)
體育教師年齡表面上看是生理機(jī)能的標(biāo)志,其實體現(xiàn)了教師的理論知識、教學(xué)經(jīng)驗水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力等,更能反映出師資隊伍教學(xué)、訓(xùn)練、科學(xué)研究的水平。對廣西高校體育教師年齡調(diào)查結(jié)果顯示,廣西普通高校體育教師15.80%不到30歲,19.50%的在30~40歲年齡之間,42.50%的在40~50歲之間,有22.20%在50歲以上。從百分比數(shù)據(jù)可以看出,體育教師的年齡分布結(jié)構(gòu)不是很合理,科學(xué)的年齡結(jié)構(gòu)分布應(yīng)該是老、中、青3∶3∶3,年齡歲分布應(yīng)該是一個正態(tài)分布,但是廣西普通高校體育教師年齡歲不是一個正態(tài)分布,這樣會容易在某個階段出現(xiàn)斷層,對教學(xué)和人才引進(jìn)帶來一定的困難,同時對學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、科研帶來很多困難。比如,35~45歲年齡階段的普通高校體育教師,是人力資源發(fā)揮效益最好的階段。一是年齡處于黃金時期;二是教學(xué)實踐經(jīng)驗豐富;三是科研水平相對較高。調(diào)查結(jié)果顯示40~50以上的年齡結(jié)構(gòu)占絕對主力,這樣很容易出現(xiàn)斷層情況。
2.3廣西普通高校體育教師職稱結(jié)構(gòu)
以本科生教育教學(xué)為主的學(xué)科,教育部規(guī)定需要有5%的教授和25%的副教授的高級職稱配置的規(guī)定參考比例[3]。教授1.49%、副教授19.07%是廣西普通高校體育教師高級職稱比例現(xiàn)狀,與國家規(guī)定顯然存在很大差距。衡量教師業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德標(biāo)準(zhǔn)以及教學(xué)水平的重要質(zhì)變就是高校教師職稱,而衡量學(xué)校現(xiàn)有人力資源質(zhì)量的重要指標(biāo)就是高校整體教師的職稱結(jié)構(gòu)[3]。不合理的廣西普通高校體育教師職稱結(jié)構(gòu),反映的是其較低的人力資源質(zhì)量水平,也就是說明廣西普通高校體育師資力量不足。繼續(xù)培養(yǎng)和引進(jìn)高職稱教師,是人力資源發(fā)展的重要方向。
2.4廣西普通高校體育教師學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)
對廣西10所普通高校體育教師調(diào)查結(jié)果顯示,具有博士學(xué)位的3人,占總數(shù)的0.7%,具有碩士學(xué)位的占總數(shù)的25.3%,具有學(xué)士學(xué)位的占總數(shù)的73.5%。近幾年,隨著高等教育的發(fā)展,碩士研究不斷的擴(kuò)招,全國高校學(xué)歷在不斷的提升,再加上高校評估對學(xué)歷的要求,個人晉升職稱對學(xué)歷的要求等,全國高校體育教學(xué)學(xué)歷提高了很多,但是廣西普通高校體育師資隊伍學(xué)歷提升不是很凸顯,絕大部分還是本科學(xué)歷,其中包括很多年輕教師。在一定程度上仍然緩解不了廣西普通高校體育教師學(xué)歷偏低的矛盾。與其他學(xué)科相比,廣西普通高校體育學(xué)科的教師學(xué)歷與其他學(xué)科教師學(xué)比較,有很明顯的差距。隨著教育部對高校教師學(xué)歷要求的逐步落實,和逐漸增加的體育教師的在職培訓(xùn)獲取學(xué)位的渠道,希望廣西普通高校體育教師踴躍參與學(xué)習(xí),將學(xué)歷提升得到明顯改善,體育人力資源將會得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3.1廣西普通高校體育維持費現(xiàn)狀
體育維持費是普通高校體育財力資源的重要部分,體育人力、物力等的核心動力是普通高校體育財力資源,高校展開體育教育教學(xué)活動的基本保障就是它的實體額度表現(xiàn)形式。據(jù)調(diào)查,廣西普通高校體育經(jīng)費有不同的來源,其中包括:學(xué)校專項撥款發(fā)展體育教育;地方政府專項撥款給普通高校體育教育;學(xué)校體育部門的自主營利收入。但是,從廣西普通高校歸屬性和辦學(xué)規(guī)模兩方面分析,學(xué)校體育維持費各有千秋,調(diào)查廣西10所普通高校的體育維持費來源發(fā)現(xiàn),各級各類普通高校的體育經(jīng)費有不同的來源,其中省屬普通高校經(jīng)費來源要比省部共建普通高校的少,市屬的普通高校和專科學(xué)校體育維持費就相對不較少。廣西普通高校對體育維持費的下款方式不一樣,有的學(xué)校幾十年來沒有改變,打捆下?lián)芊绞剑瑳]有足夠考慮到學(xué)校體育教育規(guī)模的改變。有的學(xué)校是按照學(xué)生人頭核算進(jìn)行撥款,顯然考慮到了體育教育的規(guī)模變化。調(diào)查結(jié)果顯示,例如,桂林電子科技大學(xué)每年打捆下?lián)荏w育維持費35萬,同樣規(guī)模的桂林理工大學(xué)是按學(xué)生人頭進(jìn)行撥款每年體育維持費120萬。廣西普通高校體育維持費經(jīng)費分布不均,部分學(xué)校無法進(jìn)行正常的體育教育教學(xué)實踐活動。怎樣拓寬經(jīng)費來源渠道,并科學(xué)管理體育經(jīng)費,是廣西普通高校需要重要研究的課題。
3.2廣西普通高校體育年度維持經(jīng)費劃塊
調(diào)查廣西普通高校體育年度維持經(jīng)費使用情況,結(jié)果表明,廣西的普通高校的體育維持費主要用在了場地維修、學(xué)生課外活動、體育教學(xué)、運(yùn)動訓(xùn)練與競賽等方面。由于廣西個普通高校有不同的辦學(xué)性質(zhì)和辦學(xué)層次,以及參加不同的體育賽事,所以在體育維持經(jīng)費上有不同的使用和分配比例。廣西普通高校學(xué)生在不斷擴(kuò)招,學(xué)校體育規(guī)模在不斷的發(fā)展,總體上來看學(xué)校體育經(jīng)費的開支不足。大多數(shù)是用于日常的體育教學(xué)與各校代表隊訓(xùn)練以及參加競賽,而用在學(xué)生課外活動方面的則不多,約5.3%。學(xué)生體育課外活動是學(xué)校體育教學(xué)延伸,“陽光體育在高校行、健康第一”最主要的體現(xiàn)在學(xué)校課外體育活動情況,組織有效、可行、科學(xué)的課外體育活動,沒有體育經(jīng)費支持談何容易。
3.3廣西普通高校體育經(jīng)費滿意度調(diào)查
調(diào)查廣西普通高校體育經(jīng)費在實際使用中的滿足程度結(jié)果顯示,只有20%的體育部主任認(rèn)為,本校體育經(jīng)費基本上可以滿足正常體育教育教學(xué)活動;80%的體育部主任認(rèn)為,該校體育經(jīng)費不能滿足體育訓(xùn)練活動以及教學(xué)的需要,并道出了其中的緣由,校代表隊訓(xùn)練、比賽能夠體現(xiàn)一所學(xué)校體育教育水平,能夠檢驗普通高校的體育教學(xué)、訓(xùn)練以及科研成果,而面對經(jīng)費短缺,只有向?qū)W校再單獨申請經(jīng)費,在這個過程中會碰到這樣或那樣的困難,實在不行由主管體育的校級領(lǐng)導(dǎo)解決,或者靠拉一些贊助解決燃眉之急。
4.1廣西普通高校場館、器材資源現(xiàn)狀
體育器材設(shè)備和場(館)等是普通高校體育的設(shè)施,集中體現(xiàn)了高校體育物力資源,能夠保證普通高校順利完成體育教育教學(xué)、訓(xùn)練以及科研任務(wù),也是落實“健康第一”指導(dǎo)思想具體措施的根本保障。2004年,教育部出臺的《普通高校體育場館設(shè)施、器材配備目錄》規(guī)定表示,達(dá)到10000~20000人在校生規(guī)模的普通高校基本配置,其必須有生均4.7 m2的體育場館面積,須配備2個室外場地內(nèi)有足球場的400 m塑膠田徑場;60個以上的網(wǎng)球場、籃球場、排球場;若干的武術(shù)、健身器材。生均0.3 m2的室內(nèi)設(shè)施面積,必備的體育設(shè)施有1座綜合多功能體育館;1座50 m室內(nèi)游泳館;1個風(fēng)雨操場;固定的學(xué)生體檢場所等。調(diào)查結(jié)果顯示,廣西普高校體育設(shè)施資源的現(xiàn)狀令人堪憂,室外田徑場基本達(dá)到教育部規(guī)定的要求,體育場館的面積生均1.25 m2,多功能體育館為10%,籃球場、排球場、網(wǎng)球場60個以上的學(xué)校為0。再加上近幾年學(xué)生的擴(kuò)招,廣西普通高校體育場地設(shè)施不足,尤其是室外的足球、籃球場地等無法滿足學(xué)生日益增長的需求,更不用說是一些新興的體育運(yùn)動了。場、館嚴(yán)重缺乏,現(xiàn)有的場、館要高負(fù)荷運(yùn)行,經(jīng)常達(dá)不到設(shè)計使用的壽命就早早地出現(xiàn)各種破損,然而又得不到及時維修和改造,學(xué)生的體育教學(xué)、訓(xùn)練、課外體育活動如何得到保障。所以,學(xué)者們只是找現(xiàn)在學(xué)生的主觀原因是不夠的,尋求學(xué)校客觀存在問題,解決問題才能更好促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校體育鍛煉。
4.2廣西普通普通高校體育信息資源現(xiàn)狀
普通高校體育信息資源相應(yīng)的管理水平以及擁有量,是對普通高校體育綜合水平的某種程度的反映,是無形的體育資源。據(jù)調(diào)查,廣西普通高校有很低的信息資源普及率,這表明,廣西普通高校還存在較為落后的體育信息資源建設(shè)。10所普通高校的體育部有9所在Intemet上擁有自己的主頁,不過有8所內(nèi)容單調(diào)、更新不及時。普通高校體育部擁有極少的專業(yè)期刊、電子期刊和體育專業(yè)書籍,那就更不用說滿足體育運(yùn)動訓(xùn)練、教學(xué)和科學(xué)研究的需要了。落后的信息資源,給廣西普通高校體育教學(xué)、科研、代表隊訓(xùn)練及學(xué)校體育全面發(fā)展造成極大阻礙。
調(diào)查研究表明,廣西普通高校體育資源的配置距離國家標(biāo)準(zhǔn)相差有一定的距離。如何解決廣西普通高校體育資源配置的現(xiàn)狀,需要有關(guān)管理部門好高校出臺相應(yīng)政策和措施,為廣西普通高校體育教育發(fā)展提供基本的條件。
[1]孫賀.河南省普通高校體育資源配置現(xiàn)狀及優(yōu)化研究[D].鄭州:鄭州大學(xué),2011:13.
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胡峻榕(1974,10—),男,湖南永州人,副教授,研究方向:體育訓(xùn)練教育學(xué)。
中圖分類號:G80-05
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-2813(2015)08(b)-0181-02
課題來源:①廣西壯族自治區(qū)高等教育教改課題,課題編號:2012JGB143。
作者簡介:賓金生(1963,10—),男,廣西全州人,教授,研究方向:體育教育學(xué)。