劉曉焱
摘 要:水庫(kù)在滿足工業(yè)生產(chǎn)以及生活用水的同時(shí),還具有防洪功能。水庫(kù)檔案是指在水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行的過(guò)程中,很多具有價(jià)值的數(shù)據(jù)資料整理而成的,在水庫(kù)工作中具有關(guān)鍵地位,直接影響到水利項(xiàng)目的質(zhì)量。因此,對(duì)于水利檔案的管理,一定要給予充分的重視。本文主要對(duì)水庫(kù)檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探討了其重要性,并且給出提高檔案管理工作的相關(guān)意見(jiàn),希望給與行業(yè)參考。
關(guān)鍵詞:水利項(xiàng)目;水庫(kù)檔案;管理;探討;重要性
水庫(kù)檔案記錄了水庫(kù)相關(guān)信息的原始資料,為水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)行提供了重要依據(jù)。對(duì)水庫(kù)檔案管理充分重視,不僅可以有效利用檔案的價(jià)值,還可以為水庫(kù)發(fā)揮功能提供保障。
1 水庫(kù)檔案管理的主要內(nèi)容
水庫(kù)檔案所包含的內(nèi)容不僅多,而且涉及范圍較廣,主要有以下三方面:
1.1 水庫(kù)檔案較之于普通檔案有較大區(qū)別,因?yàn)樗畮?kù)項(xiàng)目的建設(shè)涉及當(dāng)?shù)鼐用竦倪w移工作,因此有較多的移民信息,比如農(nóng)用地以及居民地的測(cè)量、水庫(kù)占地、民生資料等相關(guān)資料。
1.2 水庫(kù)檔案內(nèi)容包括了水庫(kù)附近環(huán)境的主要信息,例如通信、水電以及交通等資料,還有影響環(huán)境程度的勘測(cè)評(píng)估報(bào)告等。
1.3 土地補(bǔ)償費(fèi)用和群眾安置費(fèi)用,以及設(shè)計(jì)規(guī)劃的報(bào)告,這些資料都屬于水庫(kù)檔案的范疇,因此,一定要對(duì)水庫(kù)檔案加強(qiáng)管理。
2 對(duì)水庫(kù)檔案進(jìn)行管理的重要性
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利項(xiàng)目的作用日趨明顯,水利項(xiàng)目的建設(shè)也得到國(guó)家的充分重視,并且逐漸增大投資力度。但是以前,我國(guó)科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件都比較落后,不能有效保證水利項(xiàng)目的質(zhì)量,存在諸多安全隱患。近些年,我國(guó)對(duì)水利項(xiàng)目的要求越來(lái)越高,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,還要滿足生產(chǎn)的需求,發(fā)揮水庫(kù)的功能,提高其社會(huì)效益和服務(wù)能力。
水庫(kù)檔案主要以圖紙、聲像、表格以及文字等形式組成,反映了水庫(kù)的整體情況。在項(xiàng)目建設(shè)前,水庫(kù)檔案需要收集附近環(huán)境的相關(guān)信息,比如占地面積、地形地貌、地質(zhì)特點(diǎn)等;在項(xiàng)目建設(shè)中,要記錄下建設(shè)的所有信息,對(duì)施工情況了解充分;在項(xiàng)目建設(shè)完成后,還要記錄下運(yùn)行的信息。水庫(kù)檔案是水利項(xiàng)目建設(shè)的原始信息,可利用價(jià)值很高,對(duì)水利檔案進(jìn)行利用、總結(jié)、分析以及查閱,可以為水庫(kù)的發(fā)展和運(yùn)行打下良好基礎(chǔ),提高其社會(huì)效益。同時(shí),水庫(kù)檔案還是水庫(kù)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),里面包含許多重要的客觀性信息以及技術(shù)信息,是設(shè)計(jì)規(guī)劃水庫(kù)的重要依據(jù),所以,我們一定要重視檔案管理工作。
3 當(dāng)前水庫(kù)檔案管理存在的問(wèn)題
3.1 管理混亂,內(nèi)容不全。由于水庫(kù)建設(shè)初期受到技術(shù)能力以及資金的限制,水庫(kù)施工與設(shè)計(jì)同步進(jìn)行,遇到問(wèn)題隨意修改,這致使水庫(kù)檔案資料不完善、內(nèi)容不齊全、信息不準(zhǔn)確,影響以后水庫(kù)的運(yùn)行和維修工作,也給使用者帶來(lái)不便。
3.2 制度不完善。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理不重視以及檔案管理人員水平偏低意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)混亂,同時(shí),檔案管理部門(mén)沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定的政策制定管理制度,檔案的價(jià)值和作用不能有效發(fā)揮。
3.3 管理人員缺乏責(zé)任心,綜合素質(zhì)較低。當(dāng)前,對(duì)水庫(kù)檔案進(jìn)行管理的工作人員通常是非專業(yè)人員,他們?nèi)狈芾硭璧膶I(yè)技術(shù)和知識(shí),對(duì)檔案管理認(rèn)識(shí)不充分,以為是簡(jiǎn)單的整理收集、存放歸納而已,造成檔案管理人員專業(yè)水平不高、綜合素質(zhì)較差的情況,有些水庫(kù)甚至沒(méi)有專職的管理人員,只是隨便讓其他人兼管檔案,這樣就造成了兼管人員工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致檔案管理工作不能有效開(kāi)展,工作效率低。
4 加強(qiáng)水利檔案管理的策略
4.1 提高管理者對(duì)檔案管理的重視程度。管理者的重視程度直接影響檔案管理工作的有效開(kāi)展,管理者要充分認(rèn)識(shí)到水庫(kù)檔案的作用以及價(jià)值,保證檔案管理工作所需的人員、設(shè)備設(shè)置以及資金等物質(zhì)基礎(chǔ)到位。
4.2 落實(shí)負(fù)責(zé)人,健全管理制度。水庫(kù)檔案的主要內(nèi)容由三個(gè)時(shí)期記錄而成,分別為建設(shè)前、建設(shè)中以及建設(shè)后,因此,一定要在這三個(gè)時(shí)期做好檔案管理工作。在不同時(shí)期,負(fù)責(zé)人和管理制度都不同,在每一個(gè)時(shí)期,都要完善檔案管理制度,明確負(fù)責(zé)人,保證檔案資料的真實(shí)性以及完整性。
4.3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定歸檔方法。在水庫(kù)建設(shè)過(guò)程中,檔案管理效率較低,因此,業(yè)主一定要按照政策法規(guī)建立檔案管理制度,確定各個(gè)科室、各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)單位的職責(zé),保證檔案具備全面性、準(zhǔn)確性、完整性以及真實(shí)性。水庫(kù)在不同時(shí)期,歸檔方法也不同,檔案管理不僅要滿足當(dāng)前的需求,也是水庫(kù)以后維修的關(guān)鍵參考依據(jù),管理人員一定要做好檔案的歸納存檔和整理工作。
4.4 提高管理人員的綜合素質(zhì)。因?yàn)樗畮?kù)工作具有較強(qiáng)的連續(xù)性,因此,需要管理人員具備較強(qiáng)的責(zé)任心和管理能力。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要提高管理者對(duì)檔案管理的重要性,還要對(duì)其管理技術(shù)和管理知識(shí)進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)。因?yàn)樗畮?kù)檔案的特殊性,對(duì)水利工程相關(guān)知識(shí)要求較高,因此要加強(qiáng)管理人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握和運(yùn)用,提高綜合素質(zhì),從而提高管理工作的水平和效率。
4.5 了解水庫(kù)建設(shè)的進(jìn)度和情況。水庫(kù)檔案貫穿水庫(kù)建設(shè)的始終,管理人員一定要全程了解水庫(kù)建設(shè)的具體情況,及時(shí)收集信息、整理信息、完善各項(xiàng)信息。一些單位忽視檔案管理工作,沒(méi)有做好對(duì)檔案資料的妥善管理,等項(xiàng)目完成后,匆忙整理項(xiàng)目資料,這不僅給檔案管理工作加大了難度,還造成檔案缺失不完整。
4.6 完善檔案管理的設(shè)備設(shè)施。因?yàn)樗畮?kù)檔案不僅涉及廣,而且內(nèi)容多,需要借助計(jì)算機(jī)建立電子檔案,所以管理人員要充分利用計(jì)算機(jī),完善管理設(shè)備,建立管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檔案管理的智能化、科學(xué)化以及自動(dòng)化,提高管理水平以及協(xié)調(diào)能力,最大程度發(fā)揮檔案的作用和價(jià)值。
5 結(jié)語(yǔ)
水庫(kù)檔案主要以圖紙、聲像、表格以及文字等形式組成,能在一定程度上反映水庫(kù)的整體情況。隨著科學(xué)技術(shù)的快速更新,水庫(kù)檔案管理也向開(kāi)放型趨勢(shì)發(fā)展,加強(qiáng)檔案管理不僅可以增加檔案的利用效率,還可以將其作用最優(yōu)化以及最大化,為改善我國(guó)水利項(xiàng)目的質(zhì)量提供參考,提高其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,并推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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