高考改革與高中新課程改革的互動關系探究

董雅琪+楊李娜

摘要：高考改革與新課程改革之間存在互動關系。高考目的、內容、形式的變化會影響到高中課程改革，同時高中課程的變化也會對高考變革產生新的要求和期許。通過對高考改革與課程改革歷史演變、高中新課程改革與2014年上海市出臺的高考新方案的分析，探究高考改革與新課程改革之間的良性互動關系。試圖從課程改革的視角分析新高考在文理不分科、學業水平考試、綜合素質評價等方面為配合高中新課程所作出的努力，并在此基礎上分析實現二者良性互動的趨勢，以期實現二者共同促進教育發展，促進人的發展。

關鍵詞：高考;高考改革;課程改革;高中教育

中圖分類號：G40-01文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2015）12-0070-03

高考，作為我國的“掄才大考”，從1952年確立統一考試至今已有60多年，雖然期間幾經波折甚至還經歷了廢止的煎熬歲月，但歷史終究還是證明了高考作為一項相較于靠血緣、關系、出身來說更加公平公正的選才方式確實有它存在的必要，高考實行至今已深入人心。

作為一項考試，高考與高中教育有著千絲萬縷的聯系，而高中教育主要是通過實施高中課程來實現的，因此高考與高中課程的關系也就不言而喻。近年來，學術界關于高考改革與高中課程改革的關系研究成果頗豐。廈門大學朱宇教授在文章中概括說：“在眾多觀點中，為數最多最有代表性的有三種觀點：一是認為高考改革應該服從、服務于高中新課改;二是認為高考改革應該引領高中新課改;三是認為高考改革與高中新課改應互動發展。”而他自己則認為，高考改革應該與高中新課程改革分離[1]。筆者認為高考改革與高中新課程改革之間應是互動發展相互影響的，二者相互協調配合，共同發展。為了厘清高考與課程改革之間的關系，應先從歷史的角度出發，探究高考改革與課程改革的發展歷程，從發展過程來探尋二者的關系。

一、高考改革與課程改革的歷史演進

1高考及其功能

全國普通高等學校統一招生考試簡稱高考。1952年，新中國成立3年后建立了以普通高中畢業生為主要對象的全國普通高校本、專科招生統一考試制度。高考除了作為一項考試要負責檢驗學習效果之外還擔負了為高校選拔人才的重任。關于高考的功能，鄭若玲教授認為高考有：教育功能、政治功能、文化功能、更新社會功能和經濟功能[2]31。在教育功能中，鄭若玲教授除了提到“高考為高校選拔合格新生、引導規范中學辦學方向”外，還特別指出了“高考‘魔力指揮棒造成中學教育片面應試”。并指出高考“指揮棒”作為一種客觀存在，對它一味地指責絲毫無益于改變現狀，如何發揮其正面指揮功能才是較為現實和客觀的態度[2]32。筆者認為，現階段我國教育工作者已經注意到高考“魔力指揮棒”的正向功能，并試圖通過這次高考改革的制度創新，使其為高中教育發揮正面的積極影響，促使高中教育朝向真正意義上的素質教育邁進。關于高考所發揮的“指揮棒”作用，在高考和高中課程的歷史中有所體現。

2高考及高中課程的歷史變動

從新中國成立至今，我國高考的變革大致可以分為以下幾個時期，而中等教育課程也在高考的影響下多次變動，在艱難中發展前進。

過渡時期（1949—1951年）：1949年建國初，各地區經濟、教育發展水平不平衡，高校招生考試制度也經歷了一個由“單獨招生——聯合招生——統一招生”的三年過渡時期[3]8。這一時期，相關部門對中學的課程設置也做了明確的規定，取消了舊中國的“公民”“軍訓”“黨義”等課程，新設了政治課;調整了中學開課的順序;規定高考的必考科目就是中學開設的必修課程，沒有選修課;高考不分文理[3]9。可以看到，由于高考不考的緣故，中學課程也相應減少了一些不適用的科目，一方面減輕了學生的負擔，另一方面也提高了學習效率。

確立時期（1952年）：隨著統一招生的逐年推行，建立統一高考制度的條件相對成熟。1952年6月12日教育部發布了《關于全國高等學校1952年暑期招收新生的規定》，明確規定從該年起，除個別學校經教育部批準外，全國高等學校一律參加全國統一招生考試，采取統一領導與分省、市、自治區相結合的招生辦法，至此，統一的高考制度正式建立[3]10。高中課程也相應做了調整，不開設生物、音樂、美術課程;學科設置與高考科目吻合，仍沒有選修課。

短暫受挫與廢止時期（1957—1966年）：在1957年反右斗爭擴大化、1958年“大躍進”、1966年文革等政治運動的影響下，我國高考招生制度遭到短暫受挫并最終廢止。這其間僅在少數幾所大學試點招生少量工農兵學員。取消文化課考試，采取“自愿報名、群眾推薦、領導批準、學校復審”的招生辦法[3]13。經過這一時期，我國中學的教育受到嚴重摧殘，整個國家的教育停滯不前甚至出現倒退。

恢復高考（1977年至今）：1977年8月，恢復了之前“統一考試，擇優錄取”的招生辦法。恢復高考后教育盡管走上了健康之路，但也不可避免地碰到了很多改革中的問題。中學出現了從所謂的 “片面追求升學率”到“應試教育”的問題[3]14。因此，需要考慮改變舊有的高考模式，把高考調整到服務于中學教育、素質教育的軌道上來。隨后經過了一系列的改革，“大文大理”“3+2”“3+x”等高考模式開始在不同省份實行，而這些高考改革反過來也影響著高中課程設置以及中學教育。

從高考與課程改革的歷史演變來看，高考對課程改革產生了巨大影響。歷史的經驗告訴我們，與高中課程及教育相互配合的高考改革能夠促進高中課程的合理設置和實施，促進學生在學校中的學習以及教師的教學。而當高考制度不合理甚至慘遭廢止時，高中課程改革也會因出現方向性錯誤而止步不前甚至出現倒退。同樣的道理，高中課程改革如果與高考現實相去甚遠，一味追求擺脫高考“指揮棒”影響，那么課程改革的結果也只會流于形式，“名存實亡”。高考改革需要考慮到高中課程改革，而高中課程改革也需要顧及高考制度改革，二者是良性互動的關系。

二、2014年高考改革與高中新課程改革的關系

1新課程改革與2014年高考改革

高中新課程改革是從2004年9月開始的，山東、廣東、海南和寧夏4省高一新生進行普通高中新課程實驗。教育部頒布的《普通高中課程方案（實驗）》規定了高中教育的培養目標和定位為：“在九年義務教育基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的基礎教育。普通高中教育為學生的終身發展奠定基礎。”新課程改革是對傳統課程體系的重大創新，新課程改革在課程價值觀、課程結構、課程內容、學習方式、課程評價以及課程管理等六個方面進行了重大變革[4]。在課程理念上，突出素質教育、能力取向、多元化、發展性等特點。在課程內容及結構上，改變以往高中課程“繁、難、偏、舊”的缺點，把普通高中課程結構由之前的各科目分門別類變為由學習領域、科目、模塊三個層次構成。規定普通高中學制為三年，課程中規定了有必修和選修兩部分，通過學分來描述學生課程修習狀況。在課程評價上，強調發展性評價，實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式，建立學生成長檔案，實行檔案袋評價。為了新課程改革的順利實施，在方案的最后還提出了保障新課程順利開展的實施策略。

正如歷史告訴我們的一樣，高考在新課程改革過程中起到了重要作用。由于高考文理分科，綜合素質評價的參考力度不大，課程中選修的部分也只是在高考命題中涉及少量選做題，高等學校考試招生制度在評價標準、選拔方式等方面也存在不足。高中新課程改革所提倡的素質教育在實施中還是淪為了另一種“應試教育”。 “一考定終身”“唯分數論”“學生選擇性不夠”和“過度偏科”等熱點詞匯沖擊著所有教育者和受教育者，因此，迫切需要對高考進行深化改革。

2014年國家教育部審時度勢地推出了高考改革的方案。上海市和浙江省為改革的試點省市。上海市根據國家高考改革的實施意見提出了本市高考改革的具體措施。跟舊有高考相比，這次高考措施中具特色的地方有：1.高考不分文理科。考生可以根據自己的興趣和自身學習水平，從政治、歷史、地理、生命科學、物理、化學6門科目中自主選擇3門參加等級性考試，考試成績與進行統一考試的語數外成績一同構成高考成績。2.安排普通高中學業水平考試。高中學業水平考試與高中新課程設置的13門科目一致。各科目考試分散在高中三年，隨教隨考隨清，且允許社會考生參加普通高中學業水平考試。3.合格性考試與等級性考試結合。合格性考試成績以“合格”“不合格”呈現。等級性考試成績，按照等第分為A、B、C、D、E五等，分別占15%、30%、30%、20%和5%。等級性考試成績計入高考成績。4.建立高中綜合素質評價制度。把綜合素質評價作為學生畢業和升學的重要參考，推進綜合素質評價信息的使用。啟用高中學生綜合素質評價信息化平臺，建立監督機制。5.外語可以考兩次，考英語口語和聽力，注重考察學生的外語應用能力。高中生可以參加兩次外語考試，選擇其中較好的一次成績計入高考總分。

筆者認為上海市的高考改革在以上五個方面與新課程改革銜接緊密，體現了高考改革為配合高中課程改革與素質教育所發揮的以考促教、以考促學、以考促改的作用。本次高考改革通過服務于新課程，實現“教什么，考什么;學什么，考什么”，使高中教育更加注重質量的提升，而不在于數量（升學率）。高考的合理設置在一定程度上還能促進新課程往更先進的方向發展。

2高考與新課程改革的良性互動

2014年上海市的新高考與高中新課程改革是緊密配合，良性互動的關系。

第一，良性互動，促進專業分化。高考不分文理科，很大程度上增加了學生在高考中的自主性和選擇性，同時有利于促進“專業分化”。高考綜合不是僅僅按照文科政史地、理科物化生來進行劃分組合，而是通過每一科目的學習程度和各個學生掌握知識的深淺給學生自由選擇和發展的空間。高中教育也不再是簡單組合式的“在高一下學期或高二上學期通過硬性組合的文科、理科把學生分為文科生和理科生”進行培養。許多高中學校開始嘗試實行走班制。不分文理科的做法使高中新課程改革中設置的13門科目和模塊能夠真正滿足學生個性化需求，實現自由組合和分化。馮生堯教授認為：“高中課程與高考改革的專業分化是世界趨勢，也必然是我國的發展路向。然而，改革的道路漫長曲折。”[5]筆者相信通過高考和高中課程改革的良性互動及配合，實現專業分化指日可待。

第二，良性互動，回歸平時、興趣。實行高中學業水平考試，并且與高考直接掛鉤，高中學業水平考試的科目及高中新課程設置13門科目。各科的考試分散在高中三年，隨教隨考隨清，使學生重視平時的每次考試，注重平時成績，使高中能夠根據教學規律和學生實際，合理安排教學進度，開展教學改革。在此次高考改革中，學業水平考試是如何與高考掛鉤的呢？方法是實行合格性考試和等級性考試結合的形式。合格性考試內容以普通高中課程標準中的基礎型課程要求為依據，考試成績合格是高中學生取得畢業資格的必要條件;等級性考試內容以普通高中課程標準中的基礎型和拓展型課程要求為依據，與高考成績直接掛鉤[6]。這種做法與新課程里模塊設置以及學分制是配套的，能夠保障學生按照課程標準學習全部的13門科目獲得全面綜合的知識，同時還能根據自己的興趣和自身學習水平自行選修想要深入學習的科目，在選修模塊課程當中繼續深入學習。

第三，良性互動，實現素質教育。綜合素質評價真正在高考中發揮作用與高中新課程改革中課程評價的方式是相輔相成的。《實施方案》中指出綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。綜合素質評價考察的內容都是高中新課程標準里滲透的素質教育內容，如：思想品德，興趣特長，創新實踐等素養。實行綜合素質評價是素質教育注重多樣化、個性化、過程性的重要體現。這一措施的采納無疑是教育工作者多年來的心愿，然而，在現實中如何保證其真正發揮作用還需要我們進一步思考。另外，英語可以進行兩次考試，實行社會化考試。通過逐漸實現考試的社會化，使“升學率”與學校相分離，升學率不再是評價教師、學校的唯一標準，而“高應試水準”和“高升學率”也不再是學校追求的唯一目標。這些做法在一定程度上為新課程實現真正的素質教育掃清了障礙。

三、總結

高考制度在我國不僅僅發揮著教育功能，由于受科舉文化、國人“學而優則仕”“不患寡而患不均，不怨苦而怨不公”心理及社會結構的影響，高考肩負的責任已不只是一項考試那么簡單。高考改革與課程改革必須統一步調，高度配合，密切聯系。如果要“使高考服務、服從于高中課程”，那么當發現課程存在問題時，高考就需要挺身而出，發揮其“魔力指揮棒”的作用，通過高考制度改革，把高中課程及高中教育拉到正確的軌道上來;那么這樣一來，高考就轉而開始引領高中課程改革，二者的互動發展關系便由此體現。如果改革中二者相互“不管不顧”，高考與課程改革在兩條道路上行走，抑或是在一條道路的不同方向行走，那么結果就會南轅北轍，改革也將難以收效。因此，不能簡單地把高考改革與高中課程改革分離，也不能把高考僅僅看作服務于或引領課程改革。高考制度應該時常被審視，人們既要關心高考作為服務于教育的考試之服務性，也要看到高考自身擔負促進改革重任的“責任感”和“使命感”。總之，高考改革與高中課程改革是良性互動的關系，二者在一定彈性范圍內的相互制約和影響有利于各自的發展，從而共同促進教育的改革和發展。

參考文獻：

[1]朱宇.論高考改革與高中新課改之關系[J].湖北招生考試，2009，（4）：15.

[2]鄭若玲.高考的社會功能[J].現代大學教育，2007，（3）：31—34.

[3]李朝仙.高中課程改革與考高關系研究[D].廈門：廈門大學，2006.

[4]羅立祝.新課程改革與高考改革的互動關系[J].福建師范大學學報，2007，（4）：46.

[5]馮生堯.高中課程與高考改革：文理分合抑或專業分化[J].教育測量與評價，2013，（1）：21.

[6]解放日報.上海對高中課程方案和各學科課程標準進行調整[J].新課程研究，2014，（11）：136.