新疆兵團軍墾文化旅游資源綜合評價研究

王晶 楊寶仁 何美娟

摘 要：軍墾文化是中國特有的近現代文化形態，在維穩固邊和文化興邊中提供了巨大的精神動力和智力支持。新疆生產建設兵團是軍墾文化資源富集區域，旅游是合理開發和利用文化資源的有效途徑之一，而旅游資源的科學評價是對資源進行合理開發的前提。文章在大量調查數據和資料的基礎上，運用“三三六”法和層次分析法對兵團軍墾文化旅游資源進行綜合評價和分析。運用“三三六”法從開發價值、效益及條件三個方面對軍墾文化旅游資源進行定性評價，運用構造矩陣法確定軍墾文化旅游資源各評價指標的權重系數，將游客調查與專家組判斷相結合，確定旅游資源評價指標的隸屬度，從而建立軍墾文化旅游資源量化評價數學模型。結果顯示：新疆軍墾文化旅游資源評價得分為85.25分，為優良級旅游資源，具有較高的資源開發價值，但仍然存在一些制約因素，這為軍墾文化資源后期開發策略的制定提供了方向，最后從資源保護、與周邊環境協調發展、對外宣傳等方面提出幾點建議。

關鍵詞：旅游資源 軍墾文化 綜合評價 三三六評價法 層次分析法 新疆生產建設兵團

中圖分類號：F590 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）12-212-03

一、引言

軍墾文化是一種獨特的戍邊文化，是以兵團為組織基礎， 以“熱愛祖國、屯墾戍邊、艱苦創業、無私奉獻”的兵團精神為核心的一種區域文化，至今尚無統一的定義。總體上軍墾文化可以概括為在半個多世紀的屯墾戍邊歷史中逐步積淀而形成的物質產品和精神產品的總和，包括物質文化和非物質文化，內容包括一切能夠反映和展示兵團屯墾戍邊艱苦歷程和精神的歷史見證物，具體包括紀念館、紀念碑、雕塑、軍墾文物、軍墾遺址、高科技特色大農業、口述歷史及文化作品等。“軍墾文化”是一類特殊的“旅游資源”，正確認知這類資源的價值是進行合理旅游開發規劃的重要前提。當前學術界對軍墾文化資源的旅游開發的專題研究較少，主要還集中在定義、內涵、問題及開發對策等定性論述層面。如鞏潔認為軍墾文化旅游資源具有唯一性、特殊性、神秘性和地域文化的互補性等特點；吳淑琴、軒安東認為軍墾文化旅游資源開發應從挖掘文化內涵、加大宣傳和政府職能發揮、產業協調等方面入手；陳東、王環提出可以從開發屯墾名城游、屯墾文化游、屯墾人家游等產品和線路的方式加快軍墾文化資源的開發和利用；張彥、白關峰、蓋學瑞、徐春陽等則從軍墾文化節慶和景區規劃等角度闡述了如何有效開發軍墾文化資源；孫雪菲則較為系統的闡述了軍墾文化旅游資源的特點和開發模式，并與新疆兵團軍墾文化進行了對比研究。在上述對軍墾文化旅游資源的研究方面，存在的主要問題是：在研究內容上，對概念、特點、存在問題、發展對策等方面的闡述，研究的案例地涉及地域有限，不能全面把握軍墾文化資源的發展全貌。

在研究方法上，定性描述偏多，且多為二手資料，忽略了深入訪談、問卷調查等一手資料的挖掘。本研究是在前人對軍墾文化研究的基礎上，通過對石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市三個較為典型的軍墾文化案例地進行實地調研的基礎上，從定性和定量兩個方面對軍墾文化旅游資源進行綜合價值評價，提取并分析影響該類資源開發的限制性因素，最終提出相應的對策建議。

二、數據來源與研究方法

（一）數據來源

本研究的案例地是石河子市、阿拉爾市和圖木舒克市，調研時間為2014年8～12月。調研數據來自于可提研究小組在調研活動中收集的調查問卷和深度訪談資料。調查問卷分為兩部分，一部分是專家調查問卷，共計10份，一部分是普通游客調查問卷，采用實名制，調查問卷的發放采取隨機抽樣調查法，發放問卷100份，回收率和有效率均為100%，調查問卷涉及內容包括受訪者基本信息（性別、年齡、受教育程度等）和軍墾文化旅游資源評價賦分。座談和訪談對象主要是當地旅游局、文物局、博物館工作人員、政府宣傳部工作人員及軍墾老戰士，訪談內容主要涉及軍墾文化旅游資源在保護、開發和傳承方面的觀點和意見。

（二）研究方法

1.“三三六”評價法。定性評價是評價者在旅游資源考察基礎上據自己的印象所做出的主觀評價，具有簡單易行見效快的特點，“三三六”評價法就是旅游資源定性評價的代表方法之一，即“三大價值、三大效益、六大開發條件”的評價體系。“三大價值”指旅游資源的歷史文化價值、藝術觀賞價值、科學考察價值；“三大效益”指旅游資源開發后的經濟效益、社會效益、環境效益；“六大開發條件”指旅游資源所在地的地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度等六個方面。

2.層次分析法。定性評價簡便易行，但受主觀因素影響較大，結果具有相對不確定性。因而自上世紀70年代起，以美國運籌學家、匹茲堡大學教授塞蒂（A.L.Saaty）為代表的一批學者提出多層次權重分析決策法（簡稱AHP法），即建立了一套以定量化為目標的評價模型及指標體系，這一方法主要包括指標數量化和評價模型化。AHP的基本思想是：決策者將一個復雜的問題分解為相互聯系的若干層次結構，根據決策者對客觀現實的主觀判斷來對要進行決策的方案進行優劣排序，以此來判斷各層次中各因素的相對重要性，以此將問題所涉及的因素進行簡潔、系統、嚴謹的統一處理，實現旅游資源由定性到定量的轉變。

新疆兵團軍墾文化旅游資源它是集制度、精神、物質和自然環境等因素于一體的復雜、綜合性資源，通過初始計算、綜合簡化等步驟建立由總目標層、評價綜合層、評價項目層（3個指標）及評價因子層（14項指標）構成的三層次綜合評價體系（見表1）。

構建層次模型后，確定各因素及各層次之間的隸屬關系，根據每個評價因子對旅游開發的影響程度，給各評價因子賦予權重，本文采用德爾菲法（DelPhi method），即專家咨詢法，獲得評價因子排序權重及位次。具體步驟如下：

第一步：在已建立的評價指標層結構和評分的基礎上，構建判斷矩陣。

第二步：計算已建的判斷矩陣行元素的乘積，并計算其n次方根。會得出新的向量為：

■=■（i=1，2，3，…，n）

第三步：對向量■={■，■，■，…，■}做歸一化處理后，

Wi=■i■■i（i=1，2，3，…，n）所得的W={W1，W2，W3，…，Wn}T為要求的特征向量。

然后用BW=λmaxW，λmax=■■求最大特征根，wi就是對應元素單排序的權重值。

在建立的體系基礎上，采用層次分析法計算步驟來確定評價指標因子權重，數據來源于調研過程中對專業人士和游客的問卷調查，將所得數據通過計算機一致性檢驗處理（要進行一致性檢驗，就要計算它的一致性指標CI=λmax-n/n-1，CR=CI/RI，其中CI為一致性指標，RI為平均隨機一致性指標）得CR≤0.1，可判斷出矩陣具有了滿意的一致性，評價指標更加科學合理，最終得各評價因子權重值（保留小數點后4位）。

第四步：給權重排序，以100分為總，給各個因素賦值得到定量評價參數表；之后確定基本評價因子指標分。

三、軍墾文化旅游資源綜合評價結果與分析

（一）定性評價

根據《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972-2003）對新疆兵團軍墾文化旅游資源進行了統計和分類，共計6個主類，14個亞類和21種基本類型。整體來看，兵團軍墾文化旅游資源具有明顯的地域特征和鮮明的政治色彩，是中國紅色旅游資源的重要組成部分。用“三三六”法對該類資源進行定性評價，在資源價值方面，軍墾文化脫胎于數千年的屯墾文化，具有極高的歷史文化價值，并且以人事記錄、雕塑、文物、遺址、文學藝術作品，景觀建筑，傳統手工藝品等多種形式存在，也蘊含了一定的藝術觀賞價值和科學考察價值。在開發效益方面，99%的受訪者認為軍墾文化旅游資源的開發具有極強的愛國主義教育意義，在文化傳承和社會教育方面作用明顯，社會效益顯著，通過景區景點與軍墾文化資源的一體化開發，適度的旅游開發在就業、休閑娛樂等方面帶來一定的經濟效益，但資源開發帶來的環境效益較弱。在資源開發條件方面，因建制原因，兵團軍墾文化資源空間分布松散，資源離散度較大，且周圍吸引物數量較少，景象地域組合條件較差，內外部交通限制大，為進一步的資源開發帶來困難。

（二）兵團軍墾文化旅游資源定量評價

1.單因子權重排序及結果分析。用AHP法對調研數據進行處理，以此得到軍墾文化旅游資源評價各因子權重分配及排序（見表2）。

從綜合評價層來看，各因子權重系數由高到低分別是資源價值、環境條件和開發條件，其權重依次是0.7890、0.1910和0.0200。其中兵團軍墾文化資源權重排位第一，說明旅游資源自身的品質高低是衡量對游客吸引大小的重要影響因素，也是旅游資源開發的首要條件之一；旅游資源的開發條件權重排位第二，說明開發條件的重要性，當旅游資源所處的市場區位，基礎設施條件，經濟產業基礎支撐、交通條件，投資條件以及資源本身的離散程度大小等各方面都發展到一定的程度時，才可進行下一步旅游資源開發措施；環境條件權重排位第三，雖然環境因素對軍墾文化資源的開發影響較小，但是環境本身就是旅游資源不可分割的組成部分，資源所處環境和游客選擇意愿成正比關系，并影響了整體旅游資源的質量，因此，環境因素是影響軍墾文化資源開發的阻力因素之一，作用不可忽視。

從評價因子層來看，資源價值的七項影響因子中，資源的歷史文化和科學藝術價值權重最高，為0.2260，新疆兵團軍墾文化旅游資源作為一種文化類的旅游資源，這是由其特點決定的，軍墾文化旅游資源它代表的就是兵團在不斷的發展中所創造出的一種獨特歷史文化，因此其歷史價值高有著必然性。再者就是觀賞游憩價值，權重為0.2190，排第二，這是由它的現今表現形式決定的，軍墾文化旅游資源，現在有著各種各樣的表現形式，如文物、遺址、博物館、雕塑等呈現在人們眼前，讓人們在觀賞中感受資源的文化氣息，同時說明觀賞游憩價值也是資源本身能夠吸引游客的重要因素。資源的珍稀奇特度、知名度、影響力和規模豐度，權重值分別為0.109、0.079和0.078，可見資源本身的獨特性和知名度，規模也是影響對游客吸引力大小的不而忽視因素，但資源完整性和使用范圍所占權重較小，它們都是資源本身不可或缺的條件，也影響了資源的品質高低；資源開發條件的六項影響因子中，市場區位權重為0.0350，排第一，市場區位是影響資源開發的主要因素，由于新疆所處的特殊區位條件，偏遠的地理條件特征是開發旅游資源的主要阻力因素之一。基礎設施條件和可進入性權重分別占0.0340和0.0330，這兩個因素和市場區位有著很強的關聯性，由于資源離散度較大，加之基礎條件的不完善，使得可進入性并不強，這直接制約了軍墾文化旅游資源的開發。產業經濟基礎和投資條件是資源開發的支撐條件，其權重分別為0.028和0.032，說明軍墾文化旅游資源的物質支撐力量不夠。

2.軍墾文化旅游資源等級評定。在確立各個指標因子權重之后，參考《旅游資源分類、調查與評價》國家標準對軍墾文化旅游資源的指標和游客調查問卷資料進行等級賦分，單項指標總分10分，按照程度由差到好分為5個等級，分別是：“很不好，0-2”，“不好，3-4”，“一般，5-6”，“好，7-8”，“很好9-10”，對兵團軍墾文化旅游資源進行等級評定。

新疆軍墾文化旅游資源各評定因子的值域75～89間，綜合賦分值為85.25，為四級旅游資源，即優良級旅游資源。具體來看：軍墾文化旅游資源的歷史文化價值和獨特性、重要性方面所占分值比較高，但在外圍吸引物的數量上，分值極低，外圍吸引物也是組成資源環境的重要因素，旅游資源的單一孤立，外圍吸引物的缺乏，往往會制約游客對其的選擇，降低軍墾文化的整體吸引力。這可以為軍墾文化未來的發展重點指明方向，同時為軍墾文化旅游資源后期開發策略的制定奠定基礎。

四、討論

一方面，將AHP在旅游資源評價中的應用，可以較好地解決旅游資源評價中主觀與客觀之間的矛盾，提高了評價結果的準確性。但從評價角度來說，旅游資源具有復雜性、主觀認識差異性、時變性等特點，評價權數還需要根據具體情況進行不斷的調整。一般認為，綜合評價值越高，開發及投資的成功率也較高，但這并非正相關。因此，對軍墾文化旅游資源進行綜合評價，僅是為科學的規劃與開發提供依據，但絕非唯一根據。另一方面，由于受時間、人力、物力等諸多因素限制，本研究選取的樣本量較小，案例地的軍墾文化旅游資源雖然具有一定的典型性和代表性，但是并不能完全反映軍墾文化旅游資源的全貌，需要在下一步的研究中擴大調研范圍，增加案例地。

五、結論與建議

在資源開發條件方面，因建制原因，兵團軍墾文化資源空間分布松散，資源離散度較大，且周圍吸引物數量較少，景象地域組合提交見較差，內外部交通限制大，為進一步的資源開發帶來困難。

（一）結論

從調查問卷和訪談資料的相關數據分析后，對軍墾文化旅游資源的綜合評價歸納為以下幾點：（1）在定性評價方面，軍墾文化旅游資源具有極高的歷史文化價值，而藝術觀賞價值和科學考察價值偏低，該類資源在文化傳承和社會教育方面作用顯著，所產生的社會效益高于經濟效益和環境效益，軍墾文化資源額開發受多種因素制約。（2）在定量評價方面，從單因子權重排序可知，軍墾文化旅游資源價值權重最高，其次是開發條件和資源環境因素，雖然軍墾文化資源綜合賦分值較高，但是資源完整性、知名度、影響范圍、產業經濟基礎、投資條件、交通條件及資源所處環境等影響因子的賦值較低，成為軍墾文化資源開發的主要限制性因素，這也是在未來軍墾文化資源開發中需要重點關注和解決的問題。

（二）建議

綜上所述，建議從以下幾方面加強對軍墾文化旅游資源的開發與保護力度。

1.加強保護，提高軍墾文化旅游資源的完整性。調查顯示，兵團軍墾文化旅游資源較為豐富，但是呈現分布零散孤立、規模偏小且缺乏完整性。伴隨著工業化、城鎮化、農業現代化進程的加速發展，承載軍墾文化的文物、遺址及其生存環境面臨嚴重威脅，如部分具有紀念意義的老建筑缺乏專門的管理人員和管理經費，部分照片、檔案等文物損毀或流失。完整豐富的軍墾文化資源是旅游開發的前提，建議在對軍墾文化資源進行全面普查的基礎上，通過合理的規劃設計，將分布區域較為集中的軍墾文化旅游資源進行整合保護和開發，以點帶線，將零散的景點景區設計成不同主題的旅游線路或旅游產品，在保護和開發中都盡量保證資源的完整性。

2.加大軍墾文化旅游的宣傳力度。調查顯示，軍墾文化在公眾的知名度偏低，非新疆常住居民的多數受訪者，對什么是軍墾文化了解甚少，資源吸引力普遍偏低，旅游資源知名度的大小往往直接影響著游客對旅游地的選擇意愿，進而影響區域旅游發展，因此建議加大對軍墾文化旅游的宣傳推廣力度。首先充分利用大眾傳播媒介，注重宣傳形式和手段的多樣化，通過電視、廣播、網絡、報刊雜志、廣告等媒介推廣軍墾文化游，同時加大與旅行社的橫向協作，通過旅行社向游客推介和宣傳，以此提升軍墾文化旅游資源的知名度和影響力；其次積極組織旅游企業參與國際、國內旅游交易會、展示會，加強旅游目的地與客源地的信息互通和業務往來，加大對主要客源省市的宣傳力度；最后鼓勵軍墾文化資源豐富的兵團城鎮舉辦大型旅游節慶活動，通過活動平臺招攬游客，達到旅游促銷和文化宣傳的目的，可以在短時間內提高軍墾文化的知名度并增加游客量。

3.加大對軍墾文化的投入力度。軍墾文化旅游資源開發產生的社會效益遠高于經濟效益和環境效益，不僅要有人力、物力支撐，更要有財力支撐，政府職能的發揮尤為重要。建議加強軍墾文化資源開發過程中的各項基礎設施建設，軍墾文化旅游資源大多孤立而分散，且分布在較為偏僻地段，因此對其基礎設施的完善，尤其是交通條件的改善，可大大提升資源地的可進入性。同時對軍墾文化資源的開發要注重與其他資源和周邊環境的協同開發，單體旅游資源與外圍吸引物的一體化發展能夠提高整體旅游資源的吸引力。

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（作者單位：王晶，何美娟，塔里木大學經濟與管理學院；楊寶仁，塔里木大學黨委宣傳部 新疆阿拉爾 843300；第一作者簡介：王晶，管理學碩士，講師，研究方向為旅游文化。）

（責編：賈偉）