云南省少數民族地區特崗體育教師生存現狀及繼續教育的研究

姚敏 李冬穎　鈕璐璐

【摘 要】本文通過對少數民族地區特崗體育教師生存現狀的研究，了解體育教師繼續再教育現狀，通過研究對現存問題提出有效的解決對策，以提高小學體育教師培訓的治療。

【關鍵詞】農村；小學體育教師；繼續再教育

一、少數民族地區特崗體育教師繼續教育的意義

義務教育是我國發展之本。在義務教育體系中，小學教育是根基。而全國小學教育中，少數民族地區特崗教育一直薄弱環節，在少數民族地區特崗教育中體育教育更是被邊緣化。當前應試教育久受詬病，全國上下一致呼喚素質教育。未來的人才必須是德智體美勞全面發展，不可偏廢不可缺失。所以要想提高義務教育質量，培養出全面發展的合格人才必須，加強少數民族地區特崗教育，更必須提高體育，更必須提高少數民族地區特崗體育教師的素質。

“中小學教師國家級培訓計劃”，簡稱“國培計劃”，由教育部、財政部于2010 年開始全面實施，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。“國培計劃”包括“中小學教師示范性培訓項目”和“中西部農村骨干教師培訓項目”兩項內容。中央財政每年投入專項經費，由教育部直接組織實施，面向各省（ 區、市） 的中小學教師的示范性培訓，主要包括中小學骨干教師研修、培訓團隊研修、中小學教師遠程培訓、班主任教師培訓、中小學緊缺薄弱學科教師培訓等示范性項目[1]。國培計劃是目前全國范圍內開展的，持續性強，覆蓋面廣，直接面對基層的教師培訓。云南自2014年起針對少數民族地區農村體育教師進行了國培計劃培訓，以促進基層體育教育的提高和發展。

二、云南少數民族地區特崗體育教師繼續教育的現在與問題

對云南省2014年和2015年在云南民族大學參加“小學體育教師國培計”培訓的74名少數民族地區體育教師進行了調查問卷和訪談。調查發現很多問題和挑戰。

（1）云南少數民族地區特崗體育教師培訓機會少。問卷調查顯示，對少數民族地區特崗教師的培訓項目很少，得到過繼續再教育培訓的少數民族地區特崗體育教師比例極低。1.35%的教師沒學期都可以外出培訓，4.05%的教師每年都有外出培訓學習的機會，83.79%教師5年得不到一次培訓，10.81%的教師從來沒有外出培訓過。這些培訓是所有培訓，而體育方面的專門培訓機會更少。在訪談中老師表示，機會少是一個原因，另一個原因是：多數學校因教師外出培訓耽誤課程，扣發了受訓教師的課時津貼，因此教師對培訓不積極，有機會也不愿外出。在知識日益更新的今天，繼續教育機會的缺失將導致教師知識老化，這嚴重影響教學質量。

（2）云南少數民族地區特崗體育教師專業化較差。調查發現，有54.3%的老師兼職其他課程。少數民族地區特崗體育教師本已配備不足，體育教師還未能專職專用，特別是具有大專、本科較高學歷的體育教師，幾乎都以教授語文、數學為主，以教授體育為輔。而且在小學只有教授語文、數學才有更高的津貼，部分體育老師不得不兼任其他其他課程以提高薪酬。大專、本科以上學歷的老師，素質較高，知識新，年輕能力強，負擔小，所以學校更愿意讓他們教授語文、數學這些“主課”。而體育課被認為只有身體活動就行，并不需要太多專業知識。

（3）繼續教育缺乏系統性和連貫性。參加“國培計劃”的老師表示，外出培訓對他們的提高并不十分有效。原因是學校每次選取參加培訓的教師隨意性大。教師外出培訓講求公平主義，多次派遣同一個老師外出會引發矛盾。校領導安排人員輪流培訓，即使參加專業性強的，或是一個系列的系統培訓，也會讓排到的老師參加。這使得培訓對老師來說機會少，專業性不強，所以對實際工作指導意義也不大。

（4）對教師的實際工作指導作用不強。這種現象一個原因是培訓內容部分與小學實際、農村現狀脫節，指導性不強。培訓教師多為大學教授，教育專家，他們缺乏農村實際工作經驗，而且由于教育對象也不一樣，使得培訓內容可用性差。另一個原因是目前學校經費少，很少有專門的教師培訓經費，所以多數培訓都是上級安排的，這些培訓多數是根據上級部門的工作需要安排，并非是為了提高教師專業素質。所以即使參加了培訓，對教學也幫助不大。

（5）培訓課程理論課程多，實際操作演示少，案例分析少，實用性欠缺。參加調查的老師還反應，培訓課程的邏輯性和連貫性欠佳，學習時有困難。培訓課程是安排的專題講座，每個老師講自己專長的內容，教課內容銜接不好，各自為政，就課程標題上看是很有指導性的，但課程之間缺失聯系。比如講課堂教學的老師以足球為例，而將授課技巧的卻以理論知識為例。而且案例分析較少，理論知識較多，學習效果不佳。很多老師愿意培訓就從實課出發，以簡短的課堂教學實例出發，講授相關專業理論技術。這樣能事半功倍，同時也有助于以后在各種科目的教學中推廣。

三、對農村體育教師繼續在教育培訓的建議

（1）建立長期系統的小學體育教師培訓體系，特別是針對少數民族地區特崗體育教師的培訓，應更有可操作性。教育興國是國人的共識。提高教師素質水平是教育提高的關鍵因素。讓農村擁有高素質的教師是縮小農村與城市差距的關鍵因素。提高教師素質，要選拔高學歷人才從教，也要對現一線教師進行持續不斷的教育提高，才是從根本上保證教師質量的辦法。而提高體育教師素質，是保證國家未來有健康勞動者的重要環節。目前在中央高度重視培訓農村體育教師并給予大力度的資金支持的情況下，中央教育行政部門推出國培計劃，各省級教育行政部門組織培訓項目招標和形式上的管理[2]，但組織培訓的市縣以下教育行政部門和農村學校負責人沒有完全和中央保持一致認識，沒有進行詳細調研，根據文件完成任務，培訓不適合一線教師，那不僅浪費資源，還耽誤了教師。建立長期系統的小學體育教師培訓體系，特別是針對少數民族地區特崗體育教師的培訓計劃。深入了解農村體育教師的需求，安排確實有益的培訓內容，提高培訓實效性。培訓課程系統化，固定化，專業化，讓基礎教師定期就能有針對自己專業的培訓，并且要規定序列化培訓中，人員要固定，培訓時間要設低限。

（2）提高學校領導對教師培訓的重視程度。從“國陪計劃”的實施可以看出國家對基礎教育的重視。可以有好的政策，更要有好的執行。要有好的執行就需要上下統一認識。提高縣以下教育部門和學校領導對教師繼續再教育的重視程度，讓他們真正了解中央的意圖和目的，并對管轄地區進行細致調研，提出教師真正需求，組織最缺少培訓的教師和教育最落后地區的教師接受培訓。這才能讓繼續教育發揮真正的作用。

（3）承擔培訓任務的機構應根據教師實際需要安排培訓內容。承擔小學教師培訓的機構一般是高校、教育行政單位。他們在繼續教育中承擔著最重要的角色。他們培訓內容的高低，決定了整個培訓的質量。在確定培訓內容前培訓機構和培訓教師不但要想受訓地區詢問需求，更需要親自到受訓教師工作地，觀察體驗他們的現狀，了解他們的訴求，掌握他們能夠接受的教育方式，最后制定出高質量的培訓課程。在培訓期間，要根據受訓教師的反饋，及時修改內容和方法。培訓結束要有質量跟蹤，做到長期負責。而保證這些環節落實的最好方法就是建立有效的考核機制，對培訓機構進行考核，培訓資格與培訓質量掛鉤，對培訓質量較差的機構堅決淘汰，只有這樣才能保證教師的繼續再教育確實有效。

參考文獻：

[1]國培計劃專題網站[EB/OL].http： / /www. gpjh.cn /cms /gpjj /index.htm.

[2]黨瑋璽，羅睿.國培計劃農村中小學體育骨干教師培訓問題與建議[J].繼續教育研究，2012（11），113-116

作者簡介：

姚敏（1976年11月），女，漢族，碩士，講師，研究方向：社會體育。

基金項目：云南省教育廳科學研究基金項目（2014Y280）。