廣西中高職銜接人才培養質量保障體系構建研究

周瀾

【摘 要】闡述廣西職業院校中高職銜接人才培養質量體系的構建基礎，分析目前廣西職業院校中高職銜接人才培養質量存在的問題，有針對性地提出建議，為明確廣西職業院校中高職銜接人才質量培養提供積極的指導作用。

【關鍵詞】中高職銜接 人才培養質量 保障體系 構建

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）09C-0100-02

隨著職業教育的不斷改革與發展，中高職銜接已經成為發展的主要趨勢，這也是構建現代職業教育體系的必然要求。中職和高職的銜接并不是簡單的兩個層次上的聯系，而是兩個層級多方面的兼容和集成，并且這兩個不同層級的教育都是建立在培養高素質技術技能型人才為基礎之上的，它們有著相似的培養目標和專業設置，在教師培養、招生制度和行業指導上都是相通的。中高職的銜接也是職業教育的一種實踐形式，它要求中高職的教育必須滿足當地經濟社會發展的需要，尤其是在當前產業升級和轉型的背景下，中高職教育必須以具體科學的銜接方式，構建中高職職業教育和院校之間的資源共享的機會和平臺，建設科學的人才培養質量體系，聯合培養高素質高技能型人才。因此，我們可以將中高職的銜接看作銜接模式、資源共享平臺和質量保障體系等三大關鍵問題，并且這三大問題都是相互影響和相互作用的。中高職教育的人才培養的核心是銜接的模式，關鍵在于資源共享的平臺，而保障其順利進行的基礎是質量保障體系，所以構建好中高職的銜接過程中人才培養的質量保障體系是非常重要的。

一、構建基礎

中高職銜接人才培養體系的主要對象是初中畢業生，幫助這些學生能夠順利地完成中職教育，在這個基礎之上進入到高職學校進行深入的學習，從而由技能型人才向高素質高技術技能型人才轉變。因此，中高職銜接的主要核心內容就是培養高素質高技術技能型人才，所以中職和高職院校必須共同研究人才培養方案與模式，分析在人才培養過程中可能會出現的問題和難點，把握和探討中高職人才培養中的規律、文化基礎和社會背景等。因為中職和高職教育是兩種不一樣的職業教育的層次，因此中職和高職教育在人才培養的重點和經驗上是存在不同之處的，這也會很大程度上阻礙中高職銜接人才培養的順利展開。從這個角度上來說，中高職的銜接不可以單純地依照中職或者高職的人才培養標準來進行，必須建立在“銜接培養”的現實基礎之上，通過中高職的銜接來盡量地拓寬職業教育的發展空間，保障人才培養的質量。同時，站在人的需求角度上來看，職業教育的時間活動本身就是以需求作為基本的評價標準的，因此對于職業教育來說，職業教育的質量就是評價是否滿足標準的重要體現形式，因此只有遵循了相關的質量標準，職業教育才會獲得更具力量的發展動力，更好地適應和滿足當地社會經濟發展的需要，促進學生的全面發展。

二、現狀及問題

近年來，我國教育行政部分對于現代職業教育的重視力度不斷加大，相繼出臺了一系列的政策來推動中高職銜接的順利開展，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》等政策中明確指出要保證中高職的銜接協調發展，并且制定了相關的政策和操作模式引導中高職的合理銜接，不少中高職院校也非常重視中高職的銜接工作，先后在制度、銜接模式和管理方式等方面進行了積極的探索，并且也取得了較為顯著的成效，但是盡管如此，我們必須清楚地認識到我國在中高職銜接人才培養質量的保障環節還是一個較為薄弱的環節，也必須正視在這方面還存在著一些問題，主要體現在以下幾個方面：

（一）質量保障意識淡薄。由于目前所出臺的關于中高職銜接的政策還沒有具備較強的操作性和實效性，以及銜接權利沒有實現充分的下移到位，因而導致目前中高職銜接的政策導向沒有出現明顯的效果，沒有充分地調動中高職銜接的積極性和主動性，甚至還存在一部分院校沒有將中高職的銜接放到日常的教學管理中來，不少院校雖然開展了中高職的工作銜接，但是主要的關注點還是在學生的規模和收費方面，沒有形成較強的質量保障意識，因此在工作的開展過程中忽視了過程管理和人力、財力、物力的投入，這些都會影響到中高職銜接過程中人才培養的質量，以及造成一部分的教育資源的浪費。

（二）質量保障目的不明確。在教學質量保障環節中最為重要的依據和目標就是人才培養質量的標準，這些包括了專業標準和課程教學環節等，因此中高職的銜接工作必須具體地落實到上述的兩個層面上，中高職院校應該廣泛積極地參與中高職銜接專業人才培養標準的討論和制定，根據本校的辦學特點和專業定位等，制定人才培養標準。在人才培養標準中要明確中高職銜接過程中每個階段的人才培養的基本要求，規定在不同階段人才培養的知識和能力素養等，及時解決中高職銜接過程中出現的問題。同時，每個院校課程體系的設置和教學具體環節的開展也要建立在中高職院校交流的基礎之上，盡量避免課程的重復設置和教學環節趨同的現象。從現實的狀況來說，雖然目前不少職業院校在提高中高職的銜接質量上都采取了不少的措施，但是由于質量保障的目標不明確，以及對于中高職的銜接缺少系統科學的標準，因此導致中高職銜接過程中存在缺失必要環節質量監控的現象，造成人才培養的標準和規格與當地的社會經濟發展和行業企業的發展不相符合的情況。

（三）缺失質量保障主體。要構建中高職銜接的質量保障體系必須有一個明確的質量保障主體，一般而言，質量保障主體不明確主要是由于保障意識不強以及目標不明確等原因造成的。從整體情況來看，目前中高職的銜接在人才培養質量的保障上主體缺失是比較嚴重的，并且一部分職業學院對于中高職的銜接質量保障主體還存在認識不清和主體錯位、缺位的現象。從廣義層面上來說，中高職的銜接在質量保障主體上主要包括學院本身、教師、學生和家長、企業等。從狹義的角度上來說，中高職的銜接主要是指院校本身學生和教師，正是這些質量保障主體的相互配合才能在人才培養方案和銜接效果上充分發揮有效的作用，因此各高職和中職院校必須充分調動主體的積極性，合理安排好中高職的銜接課程體系和教學方式，集合各種智慧和力量將教學活動整合成為一個整體，保證更加高效穩定地開展。

三、對策建議

就目前中高職銜接的現狀而言，質量保障體系的缺失是影響和阻礙中高職銜接人才培養的重要因素，因此，各高職和中職學院必須提升中高職銜接人才培養的質量，主要從以下幾個方面著手：

（一）從組織管理著手建設。2015年我國共有14152所中職學校，在校生共有2312萬人；高職院校1468所，在校生755萬人。其中，中高職的在校生規模將近3200萬。可以看出，中高職的銜接工作是一個龐大的工程，并且職業教育目前正在由規模擴張向質量提升不斷轉變，因此建立合理的組織結構十分重要。相關的教育主管部門和職業院校應該成立專門的組織機構，建立一個職責明確清晰且合作協調的組織保障體系。教育相關部門也要成立關于中高職銜接工作的領導小組，科學指導中高職的銜接謀劃和宏觀指導。職業學院本身也要成立中高職的銜接工作小組，制訂相關的人才培養方案，建立科學的課程建設和教材建設等。院校的各系部也要根據校級領導的相關工作部署，研究和處理好中高職銜接工作中的具體問題，在組織結構上做到配套制度和措施的落實到位，推進銜接的科學化。

（二）建設制度體系。一是根據中高職銜接的實際情況，系統梳理現有的相關文件制度，推動中高職在內涵上實現銜接，建立起與中高職銜接要求相適應的制度保障體系。二是不斷地創新中高職的銜接制度，將職業教育的分級制度和升學退出制度作為改革的重點工作，提高職業教育的吸引力，擴大職業教育的發展空間。三是在合適的時間里將一部分辦學實力較強或者經濟發展水平較高的職業院校作為中高職銜接工作的試點學校，通過采取優惠型措施或者制度的方式來推動中高職的銜接質量的提高。四是定期對中高職的銜接工作進行考核與評估，將中高職的銜接工作納入到正常的職業教育評估考核體系中，切實提高銜接的水平，促進中高職銜接持續發展。

（三）建設運作機制。中高職銜接必須建設與之相符合的運作機制，一是政策的導向機制，教育主管部門必須根據中高職銜接制定相關的政策文件來引導和推動。二是物能保障機制，要加大投入力度，建設專項的資金，滿足中高職在物質上的需要。三是信息反饋機制，要廣泛收集和整理好中高職在銜接過程中的各種信息和資料，及時注重在教學過程中的各種反饋信息，全面地掌握中高職銜接過程中的各種進展情況，以便及時地發現問題和解決問題。

（四）加強師資隊伍建設，為中高職銜接人才培養的質量提升提供條件保障。要進一步整合中高職學校的師資隊伍，建立一支高水平的師資力量，加大“雙師型”教師的培育力度。教師必須通過各種職業技能的考試，獲取相應的職業資格證書，同時充分發揮校企聯動的作用，建立職教集團。同時，各職業院校必須加強實訓基地的建設，提高“雙師型”教師的實訓指導能力。在中高職的銜接工作中，學院領導必須引起重視，制定相應的鼓勵政策，積極搭建平臺，為教師和學生創造更好的教學和學習環境，為實現中高職的順利銜接提供條件保障。

綜上所述，中高職的銜接工作是時代和社會發展的需要，各職業院校必須不斷地更新人才培養的理念，強化質量保障的意識，以培養高素質高技能型人才為基礎為核心目標，服務當地的社會經濟發展，不斷完善人才培養質量的保障體系，保證中高職的順利銜接，提升人才培養質量。

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【作者簡介】周 瀾（1968- ），女，廣西柳州，柳州鐵道職業技術學院教務處副處長，副教授，研究方向：教育教學管理、計算機基礎教育。

（責編 黎 原）