中國(guó)情境下互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展模式探究

程絮森,朱潤(rùn)格,傅詩(shī)軒

(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)　信息學(xué)院，北京　100029)

中國(guó)情境下互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展模式探究

程絮森,朱潤(rùn)格,傅詩(shī)軒

(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)信息學(xué)院，北京100029)

摘要：“分享經(jīng)濟(jì)”作為一種新興的商業(yè)模式正在全球范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。“互聯(lián)網(wǎng)約租車”作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下“分享經(jīng)濟(jì)”的代表，在我國(guó)發(fā)展迅速，具有其典型性和特殊性。本文通過(guò)使用SCP產(chǎn)業(yè)分析框架，分析“互聯(lián)網(wǎng)約租車”在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入理解其發(fā)展的戰(zhàn)略意義，從政策監(jiān)管、行業(yè)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序等角度對(duì)約租車模式帶來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，為政府和企業(yè)制定相關(guān)規(guī)劃和決策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：分享經(jīng)濟(jì)；互聯(lián)網(wǎng)+；互聯(lián)網(wǎng)約租車；發(fā)展模式

一、引言

“互聯(lián)網(wǎng)約租車”，是以“租車+代駕”的模式為乘客提供服務(wù)的一種城市交通出行方式。2010年以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的約租車服務(wù)公司Uber(優(yōu)步)在美國(guó)率先發(fā)展，這項(xiàng)以“城市拼車”為主的約租車服務(wù)取得了巨大的成功。隨后，互聯(lián)網(wǎng)約租車的熱潮在全球范圍內(nèi)廣泛傳播，法國(guó)、德國(guó)、加拿大、中國(guó)等也紛紛推出了本地化的服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)約租車”源自于“分享經(jīng)濟(jì)”的理念，又稱“協(xié)同消費(fèi)”或“合作式消費(fèi)”[1],最早出現(xiàn)在1978年的《美國(guó)行為科學(xué)家》雜志上，其背后的經(jīng)濟(jì)理念在于“人們需要的是產(chǎn)品的使用價(jià)值，而非產(chǎn)品本身”，是一個(gè)建立在人與物質(zhì)資料分享基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)[2]。在這種“分享經(jīng)濟(jì)”下的車輛租賃模式中,過(guò)去只能作為私用的車輛,可以互助形式供社會(huì)分享。根據(jù)歐美國(guó)家定義，“汽車共享”服務(wù)是指重復(fù)性的短途小汽車租賃，租賃費(fèi)用依駕駛時(shí)間、路程而定。自上世紀(jì)40年代以來(lái)，為應(yīng)對(duì)城市交通擁堵、能源價(jià)格不斷上漲的壓力，北美地區(qū)就興起了汽車共享的思潮。80年代后，在石油危機(jī)的情形下，人們關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到能源短缺與空氣質(zhì)量，汽車共享進(jìn)入第二輪發(fā)展[3]。進(jìn)入新世紀(jì)后，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸應(yīng)用到汽車共享方面，比如，在1999年，美國(guó)就出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行供需信息發(fā)布及撮合的平臺(tái)[4]。我國(guó)在北京、上海、廣州等城市也自發(fā)產(chǎn)生了“順風(fēng)車”、“拼車”等汽車共享形式。近年來(lái)，隨著信息科技的不斷發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為汽車共享提供了新的動(dòng)力。2007年以后出現(xiàn)了利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的汽車共享平臺(tái)，愛(ài)爾蘭的Avego，率先開發(fā)了專注合成撮合的汽車共享平臺(tái)[5]；Uber(優(yōu)步)2010年開始提供約租車服務(wù)，影響逐步擴(kuò)大；2013年后，Sidecar、Lyft、Haxi等一系列互聯(lián)網(wǎng)汽車分享撮合平臺(tái)公司相繼成立[6]。大多數(shù)歐美國(guó)家城市交通政策積極鼓勵(lì)推動(dòng)合乘，“互聯(lián)網(wǎng)約租車”是“汽車共享”服務(wù)模式在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下的新發(fā)展。

在我國(guó)，“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的發(fā)展同樣迅速。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2015年3月在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃[7]，更是給“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的發(fā)展提供了新動(dòng)力。“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念正在被各行各業(yè)積極地對(duì)接實(shí)現(xiàn)，其本質(zhì)是依托互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化。“互聯(lián)網(wǎng)+交通”所產(chǎn)生的一系列新形業(yè)態(tài)，對(duì)人們的城市交通出行方式帶來(lái)顛覆性的改變。從2012年興起的出租車在線打車軟件、商務(wù)約租車、平價(jià)快車再到今天的互聯(lián)網(wǎng)拼車，這些不斷涌現(xiàn)的服務(wù)模式都是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的具體體現(xiàn)。各類約租車公司蜂涌而起，其中占據(jù)較大市場(chǎng)份額的包括一號(hào)約租車、滴滴約租車、易到用車、神州租車以及來(lái)自美國(guó)的優(yōu)步(Uber)等。

針對(duì)“汽車共享”的發(fā)展模式國(guó)內(nèi)外的學(xué)者從不同維度展開過(guò)討論和探究。如，Prettenthaler等學(xué)者從汽車共享對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效率所產(chǎn)生作用的角度探究了汽車共享模式的發(fā)展[8]；Katzev從“汽車分享”對(duì)城市擁堵問(wèn)題的積極作用上出發(fā)分析了汽車分享發(fā)展所遇到的瓶頸和發(fā)展?jié)摿9]；夏凱旋等學(xué)者則對(duì)北京市非正式的汽車共享服務(wù)進(jìn)行了實(shí)證研究，從規(guī)范順風(fēng)車發(fā)展的角度提出了對(duì)策建議[10]。但在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新背景下，傳統(tǒng)“汽車共享”模式的研究對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的發(fā)展雖具有一定的指導(dǎo)意義，但受限于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和技術(shù)背景，仍具有一定的局限性。Rabbitt等學(xué)者研究了互聯(lián)網(wǎng)背景下的汽車共享在愛(ài)爾蘭的發(fā)展歷程，分析了其優(yōu)勢(shì)和前景[11]；蘇奎和徐康明通過(guò)梳理“互聯(lián)網(wǎng)約租車”在美國(guó)的發(fā)展歷程，借鑒其管理經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展提供了參考建議[12]。然而，由于分享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)發(fā)展尚處于早期階段，業(yè)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)并未形成，相關(guān)的政策法規(guī)也并未完善。中國(guó)情境下，“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的發(fā)展仍具有其典型性和特殊性。

筆者針對(duì)中國(guó)情景下“互聯(lián)網(wǎng)約租車”，對(duì)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)及終端用戶進(jìn)行過(guò)前期廣泛調(diào)研與分析，就“互聯(lián)網(wǎng)約租車”發(fā)展模式提出了發(fā)展建議[13]。此外,還曾參與相關(guān)專家研討會(huì)，就規(guī)范市場(chǎng)秩序、用戶服務(wù)質(zhì)量、出租車改革，以及約租車行業(yè)帶來(lái)的法律問(wèn)題等與專家組進(jìn)行了對(duì)策研討。然而，到底是應(yīng)該選擇保守穩(wěn)定的出租車市場(chǎng)還是應(yīng)該打開共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的大門，最大化利用社會(huì)閑置資源來(lái)優(yōu)化出租車改革？面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)約租車”模式帶來(lái)的種種社會(huì)效應(yīng)和問(wèn)題，我們又該如何應(yīng)對(duì)？在本文中，筆者將基于我國(guó)“分享經(jīng)濟(jì)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展背景，結(jié)合案例研究的方法，使用SCP產(chǎn)業(yè)分析框架針對(duì)出租車行業(yè)進(jìn)行分析。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)約租車”在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，從政策監(jiān)管、行業(yè)穩(wěn)定、資源配置等角度進(jìn)行展開，為政府和企業(yè)制定相關(guān)規(guī)劃的決策提供依據(jù)。

二、互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展的戰(zhàn)略意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，通過(guò)將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中，提升社會(huì)整體創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，使技術(shù)進(jìn)步真正作用于能源效率的提升[14]。“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的興起,一方面是順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),電商資本紛紛搶占商機(jī)布局;另一方面,長(zhǎng)期以來(lái),城市客運(yùn)交通主要有公共交通、出租汽車等傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方式,服務(wù)模式比較單一,運(yùn)力供應(yīng)與服務(wù)需求一直存在結(jié)構(gòu)性矛盾。“約租車”服務(wù)方式的出現(xiàn),也契合了人們對(duì)于出行個(gè)性化、高品質(zhì)的需求。

在國(guó)外，Uber估值超過(guò)400億美元，成為價(jià)值最高的科技初創(chuàng)私有企業(yè)之一。而在國(guó)內(nèi)快的和滴滴合并后估值超60億美元。在用戶方面，國(guó)內(nèi)約租車用戶已經(jīng)超過(guò)1.5億，基于這樣的用戶基數(shù)，“互聯(lián)網(wǎng)約租車”有更大空間值得想象。過(guò)去政府有關(guān)部門做了大量的信息化工作，有大量的信息數(shù)據(jù)，但碎片化的信息孤島無(wú)法產(chǎn)生最大社會(huì)效益。大數(shù)據(jù)背景下，對(duì)政府企業(yè)的管理決策技術(shù)也提出了更高的要求[15]。

2015年兩會(huì)期間，交通部長(zhǎng)楊傳堂表示，“約租車”模式對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異化需求有積極作用，在駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的管理手段，值得傳統(tǒng)出租車行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒[16]。因而如何正確引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)約租車”的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)汽車租賃市場(chǎng)甚至汽車行業(yè)的整體發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義,本文所提出的戰(zhàn)略模型如下：

圖1　互聯(lián)網(wǎng)約租車戰(zhàn)略意義模型圖

(一)提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì)

“約租車”能提供“專車”、“拼車”等多類服務(wù)，有較多車型及乘車方式可供選擇，能滿足用戶多樣化、差異性需求。另外,借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，租賃服務(wù)完成后乘客和司機(jī)能夠?qū)Ψ?wù)進(jìn)行互評(píng)，整體流程透明度較高，評(píng)分差的司機(jī)會(huì)逐漸被市場(chǎng)淘汰,從而保證約租車服務(wù)的質(zhì)量。從2004年到2015年，10年間，北京市常住人口從1492萬(wàn)增支2115萬(wàn)，而出租車數(shù)量?jī)H從6.5萬(wàn)輛增至6.6萬(wàn)輛，供需存在結(jié)構(gòu)性不平衡[17]。“約租車”服務(wù)在一定程度上緩解了消費(fèi)者出行打車難的現(xiàn)象,預(yù)約用車的服務(wù)方式為一些特殊人群如老人、病人、孕婦等提供了更加便利的服務(wù)；同時(shí)對(duì)于對(duì)時(shí)間和價(jià)格敏感度不同的上班族和商務(wù)人士也能夠提供更加個(gè)性化和定制化的服務(wù)。

(二)降低市場(chǎng)交易成本

“約租車”服務(wù)從本質(zhì)上講,是通過(guò)打車軟件為租車的買賣雙方提供了一個(gè)交換信息的交易平臺(tái),降低了雙方的交易成本。“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精確化“約租車”服務(wù),對(duì)乘客來(lái)說(shuō),獲取了更為便捷、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，節(jié)省了時(shí)間成本。目前，壟斷的出租車運(yùn)營(yíng)管理模式，高昂的“份子錢”讓司機(jī)負(fù)擔(dān)太重，整個(gè)的出租車市場(chǎng)信息不對(duì)稱程度也相對(duì)較高。互聯(lián)網(wǎng)約租車模式借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，信息更加透明化，有效提高撮合效率，較低的服務(wù)費(fèi)降低了司機(jī)的服務(wù)成本，對(duì)于乘客而言不管是資金還是時(shí)間，性價(jià)比都相對(duì)較高。

(三)提高資源配置效率

“約租車”服務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),提高撮合速率，提高了租賃公司閑置車輛的使用率和人們的出行效率。作為一種創(chuàng)新的出行方式,源起于大城市交通服務(wù)供需不平衡,是對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資源的再分配,是“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢(shì)下的具體應(yīng)用。

(四)促進(jìn)智能出行發(fā)展

“約租車”服務(wù)借助移動(dòng)智能的創(chuàng)新社會(huì)化交通信息平臺(tái),使人們?cè)谝苿?dòng)狀態(tài)下隨時(shí)隨地從互聯(lián)網(wǎng)獲得信息和服務(wù)[18]。以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的挖掘、定位、匹配和優(yōu)化作支撐，整合出租車、商務(wù)租車等多層次出行服務(wù),改善乘客的出行質(zhì)量與效率，甚至還會(huì)解決公共交通“最后一公里”的尷尬。為我國(guó)智能交通的發(fā)展提供有力的借鑒。

三、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

“互聯(lián)網(wǎng)約租車”，是以“租車+代駕”的模式為乘客提供服務(wù)的城市出行方式。其中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)約租車軟件提供信息平臺(tái)撮合司機(jī)和乘客；汽車租賃公司提供車輛；勞務(wù)公司派遣司機(jī)提供服務(wù)。用戶使用約租車軟件輸入目的地，自主選擇車型，一般約租車公司提供的車型包括經(jīng)濟(jì)型、舒適型、商務(wù)型及豪華型等幾類，服務(wù)價(jià)格也因車型種類而不同，根據(jù)用戶所在位置出現(xiàn)較多可用車推薦，列明距離和司機(jī)相關(guān)信息由用戶自行選擇，目的是向中高端人群提供個(gè)性化的出行服務(wù)。不同的約租車服務(wù)提供公司有自己的定價(jià)體系、服務(wù)管控體系、保險(xiǎn)賠付體系。

根據(jù)車輛來(lái)源分，國(guó)內(nèi)約租車服務(wù)公司模式有如下幾種：

第一類車輛均來(lái)自于約租車服務(wù)公司的自有車輛，具備合格的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。這類公司一般是從傳統(tǒng)汽車租賃公司轉(zhuǎn)型而來(lái)，以神州租車為典型代表。

第二類是由約租車服務(wù)公司和汽車租賃公司簽訂協(xié)議，車輛來(lái)自于汽車租賃公司，具備合格的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。由勞務(wù)公司派遣司機(jī)。

第三類是目前爭(zhēng)議最大的一種服務(wù)形式。私家車主將車輛掛靠在汽車租賃公司，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺(tái)，提供約租車服務(wù)。由于私家車不具備出租運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，私家車主駕駛技能也良莠不齊，這種服務(wù)方式不管從市場(chǎng)規(guī)范還是服務(wù)質(zhì)量上看都存在較大爭(zhēng)議。

以上三類是目前互聯(lián)網(wǎng)約租車服務(wù)的主要形式，通常也被稱之為“互聯(lián)網(wǎng)專車”。除此之外，第四類約租車服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)拼車”也逐漸發(fā)展起來(lái)，這類服務(wù)主要強(qiáng)調(diào)公益性和共享性，服務(wù)平臺(tái)不收取費(fèi)用，為私家車主和搭乘人“順路搭車，分?jǐn)傆唾M(fèi)”提供一個(gè)在線撮合和交流的平臺(tái)，服務(wù)以“順路”為核心原則，不區(qū)分車型，有效提升了拼車效率并降低了車主和乘客的出行成本。根據(jù)筆者調(diào)查，目前市場(chǎng)上份額較大的幾家拼車服務(wù)公司為嘀嗒拼車、51用車、天天用車，但隨著滴滴快的、易到用車下的“順風(fēng)車”板塊的引入，拼車也逐漸成為了人們?nèi)粘３鲂械囊环N主要方式。在城市交通出行方式的金字塔模型中[19]，互聯(lián)網(wǎng)“專車”和“拼車”分別針對(duì)不同層次的目標(biāo)群體，提供差異化預(yù)約用車服務(wù)，是互聯(lián)網(wǎng)約租車的典型代表。相對(duì)于傳統(tǒng)出租車“掃街接客”的方式，預(yù)約式用車無(wú)疑提高了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接效率，極大地節(jié)約了時(shí)間成本和資源成本，緩解了公共交通運(yùn)力不足的問(wèn)題。“互聯(lián)網(wǎng)約租車”參與下的出行方式金字塔模型如下：

圖2　城市交通出行方式金字塔模型

本文結(jié)合了對(duì)具體案例的調(diào)研，以當(dāng)前環(huán)境為背景進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性探究。通過(guò)問(wèn)卷和訪談結(jié)合的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，有效彌補(bǔ)了由于現(xiàn)象和環(huán)境不清所造成的部分細(xì)節(jié)信息被掩蓋的不足。因?yàn)楸本┦腔ヂ?lián)網(wǎng)約租車的重點(diǎn)活躍與代表城市，我們選擇北京進(jìn)行案例調(diào)研。調(diào)查問(wèn)卷覆蓋對(duì)象為北京互聯(lián)網(wǎng)約租車的各類終端用戶，包括出租司機(jī)、專車司機(jī)、拼車司機(jī)及乘客等。我們收到有效問(wèn)卷500份，并針對(duì)其中50名司機(jī)與50名乘客用戶進(jìn)行了深度訪談。此外，筆者還對(duì)滴滴、嘀嗒、易到用車部分中高層管理人員、研發(fā)人員進(jìn)行了深度訪談。相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)果，有助于本文從政府、企業(yè)及用戶多角度對(duì)互聯(lián)網(wǎng)約租車及整個(gè)出租車行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

SCP(structure-conduct-performance)模型是由美國(guó)哈佛大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)權(quán)威貝恩(Bain)、謝勒(Scherer)等人建立的。該模型提供了一個(gè)既能深入具體環(huán)節(jié)，又有系統(tǒng)邏輯體系的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(Structure)、市場(chǎng)行為(Conduct)、市場(chǎng)績(jī)效(Performance)的產(chǎn)業(yè)分析框架。凌超(2014)等將此模型應(yīng)用于我國(guó)在線短租產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織分析中，探究“分享經(jīng)濟(jì)”在我國(guó)的發(fā)展路徑[20]。在本文中，該模型將用來(lái)分析我國(guó)出租車行業(yè)現(xiàn)狀和組織框架，強(qiáng)調(diào)在“互聯(lián)網(wǎng)約租車”參與下其動(dòng)態(tài)效率和配置效率，從而對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)約租車”發(fā)展現(xiàn)階段所遇到的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步剖析。

1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

我國(guó)出租車市場(chǎng)的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)程度，主要可以通過(guò)集中度和進(jìn)入壁壘進(jìn)行描述。(1)從集中程度來(lái)看，2011年以前，出租車行業(yè)一直是以傳統(tǒng)打車方式為主，自滴滴打車進(jìn)入市場(chǎng)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)約租車的活躍程度不斷提升。據(jù)比達(dá)咨詢數(shù)據(jù)顯示,目前在國(guó)內(nèi)租車市場(chǎng)中,滴滴約租車用戶覆蓋面最廣。當(dāng)前中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)約租車行業(yè)仍處在成長(zhǎng)階段，新的企業(yè)仍會(huì)不斷進(jìn)入，從打車到約租車再到拼車，新的模式也在不斷產(chǎn)生，現(xiàn)有的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)隨時(shí)會(huì)發(fā)生動(dòng)態(tài)調(diào)整。(2)從進(jìn)入壁壘角度看，在傳統(tǒng)出租車行業(yè)，我國(guó)的車輛牌照管理十分嚴(yán)格，主要包括運(yùn)營(yíng)類、租賃類、租賃分運(yùn)營(yíng)類等五類。其中運(yùn)營(yíng)類牌照的年限是8年，以各類出租車公司為主，牌照有限，進(jìn)入困難。北京市交通委員會(huì)運(yùn)輸局官網(wǎng)顯示，2014年下半年，北京市僅配置了1220個(gè)燃油租賃小客車指標(biāo)分配給50家汽車租賃企業(yè)，牌照緊缺程度可見(jiàn)一斑。而互聯(lián)網(wǎng)約租車主要依托于基于地理信息系統(tǒng)和社交軟件等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)那個(gè)技術(shù)的發(fā)展，以輕資產(chǎn)模式為主，技術(shù)壁壘和資金壁壘相對(duì)較低。

2.市場(chǎng)行為

(1)規(guī)模化競(jìng)爭(zhēng)策略。由于牌照和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限制，傳統(tǒng)出租車的規(guī)模化發(fā)展已經(jīng)達(dá)到穩(wěn)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)約租車進(jìn)入市場(chǎng)后，通過(guò)巨額投入或?qū)で髴?zhàn)略聯(lián)盟，以迅速占領(lǐng)市場(chǎng)是當(dāng)前國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)約租車企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)策略。更為重要的是，互聯(lián)網(wǎng)約租車的雙邊市場(chǎng)特征也決定了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的重要性，只有平臺(tái)上擁有足夠約租車數(shù)量，更大的區(qū)域覆蓋才能夠提高訂單響應(yīng)速度，為乘客提供更精準(zhǔn)的推送服務(wù)。反之，只有吸引更多乘客使用，才能為平臺(tái)車主帶來(lái)更多的訂單和經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模擴(kuò)張或者說(shuō)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)策略是互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展自身特征的內(nèi)在要求。因此，約租車公司間的競(jìng)爭(zhēng)將不僅局限在用戶規(guī)模和市場(chǎng)占有率的前端競(jìng)爭(zhēng)，將會(huì)發(fā)展成為全產(chǎn)業(yè)鏈綜合實(shí)力的抗衡。其中，神州租車本身是重資產(chǎn)企業(yè)，擁有自己的車源和牌照，無(wú)疑是較為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇與優(yōu)車科技合作，打通前端市場(chǎng)；易到用車與海爾金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)合成立重資產(chǎn)平臺(tái)海易出行，部署自己的約租車產(chǎn)業(yè)鏈。滴滴打車于2015年9月13日正式更名為滴滴出行，從當(dāng)初單一的出租車打車軟件，成長(zhǎng)為涵蓋出租車、專車、快車、順風(fēng)車、代駕及大巴等多項(xiàng)業(yè)務(wù)在內(nèi)的一站式出行平臺(tái)。由此可見(jiàn)，不管是重資產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈還是輕資產(chǎn)的協(xié)議租賃，互聯(lián)網(wǎng)約租車想得到長(zhǎng)足發(fā)展，必須堅(jiān)持規(guī)模化戰(zhàn)略，整合資源，以求適應(yīng)政策前提下滿足更多用戶需求。

(2)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略。滿足用戶多樣化、差別化的用車需求是互聯(lián)網(wǎng)約租車出現(xiàn)和發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力之一，互聯(lián)網(wǎng)約租車提供不同車型和價(jià)格以滿足不同用戶的需求。一般的，約租車總費(fèi)用都由三部分組成：起步費(fèi)+里程費(fèi)+時(shí)間費(fèi)，有的公司會(huì)加收夜間服務(wù)費(fèi)和超公里費(fèi)。針對(duì)市場(chǎng)份額最高的5家約租車服務(wù)提供商，筆者通過(guò)實(shí)證比價(jià)分析發(fā)現(xiàn)，目前,一次約租車服務(wù)價(jià)格大約比同等距離的出租車服務(wù)價(jià)格高 50%-80%。通過(guò)調(diào)查得知，“約租車”模式提供給車輛所有權(quán)方(租賃公司)的收入,包括車輛固定租金,總額低于“一人一車”時(shí)出租車公司的“份子錢”，這也是大多數(shù)出租車司機(jī)轉(zhuǎn)而成為約租車司機(jī)的主要原因。約租車模式是否能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，仍然在于品質(zhì)和價(jià)格的匹配。從某種程度上來(lái)講，價(jià)格優(yōu)勢(shì)是約租車服務(wù)商打開市場(chǎng)的重要舉措。

(3)差異化競(jìng)爭(zhēng)策略。差異化競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)擺脫低成本競(jìng)爭(zhēng)策略、提高自身競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的主要方式。互聯(lián)網(wǎng)約租車進(jìn)入出租車行業(yè)以來(lái)便強(qiáng)調(diào)其為用戶提供差異化、定制化服務(wù)以區(qū)別于傳統(tǒng)出租車的同質(zhì)化服務(wù)方式。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)約租車企業(yè)來(lái)說(shuō)差異化主要體現(xiàn)在：平臺(tái)服務(wù)差異化和用戶體驗(yàn)差異化。從平臺(tái)服務(wù)差異化來(lái)看，提供更多信息、更多的安全保障、更優(yōu)質(zhì)的售前售后服務(wù)是最主要的差異化手段。總體來(lái)說(shuō)，各家約租車軟件的界面都是簡(jiǎn)單易用。支付手段接入信用卡支付和主流第三方支付如支付寶、微信支付百度錢包等。目前最主要的差距在于約租車數(shù)量及訂單響應(yīng)速度。這取決于約租車服務(wù)商在車源司機(jī)端的市場(chǎng)規(guī)模和平臺(tái)的撮合算法。從用戶體驗(yàn)差異來(lái)看，約租車服務(wù)公司在對(duì)于司機(jī)的培訓(xùn)上更為強(qiáng)調(diào)商務(wù)個(gè)性化服務(wù)，約租車司機(jī)為乘客開車門，車內(nèi)有免費(fèi)用紙、礦泉水等。除此之外，部分約租車公司也在業(yè)務(wù)上謀求創(chuàng)新和差異化，易到用車推出的“E-Car”計(jì)劃，開通“新能源”車型，打造新能源出行平臺(tái)。

3.市場(chǎng)績(jī)效

從2010年開始，車聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)正在以每年20%—60%的速度增長(zhǎng)，未來(lái)幾年中國(guó)將會(huì)迎來(lái)汽車服務(wù)市場(chǎng)的高速發(fā)展[21]。目前，國(guó)內(nèi)各大約租車公司仍處在急劇擴(kuò)張階段，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，以技術(shù)創(chuàng)新為核心的應(yīng)用能力和營(yíng)銷能力對(duì)市場(chǎng)績(jī)效有著重大影響[22]。從技術(shù)進(jìn)步角度看，“互聯(lián)網(wǎng)約租車”對(duì)接了移動(dòng)支付、移動(dòng)社交等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的新方向，具有較高的技術(shù)轉(zhuǎn)化效率；從資源配置效率看，約租車公司服務(wù)的實(shí)質(zhì)為提供信息撮合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，已收取服務(wù)傭金為盈利模式，資源配置效率將直接轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)績(jī)效；從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)約租車的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)出租車僵化的運(yùn)行方式，為整個(gè)市場(chǎng)注入了新的活動(dòng)力，加快了打造綜合出行解決方案的進(jìn)程。

(二)主要問(wèn)題

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將約租車供給和消費(fèi)者需求直接對(duì)接，使交易信息透明化，市場(chǎng)效率明顯提高。然而，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)約租企業(yè)在融資估值高及走向資本市場(chǎng)的預(yù)期雙重利益驅(qū)動(dòng)下，其商業(yè)模式已不可能采用“公益性合乘”。依賴非運(yùn)營(yíng)汽車擁有者提供運(yùn)輸服務(wù)，收取出行撮合服務(wù)費(fèi)，是這類企業(yè)被當(dāng)今資本市場(chǎng)認(rèn)同的一種商業(yè)模式。通過(guò)對(duì)我國(guó)當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)約租車”發(fā)展情況的分析，筆者認(rèn)為，主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題。

1.法律責(zé)任不明確

目前，約租車服務(wù)是一個(gè)多方關(guān)系,甲方是乘客、乙方是汽車租賃公司、丙方是勞務(wù)公司、丁方是約租車軟件公司。乘客與汽車租賃公司之間是汽車租賃關(guān)系,勞務(wù)公司派遣司機(jī)為乘客提供專業(yè)代駕服務(wù),勞務(wù)公司與汽車租賃公司形成勞務(wù)派遣關(guān)系,約租車軟件為乘客、汽車租賃公司以及勞務(wù)公司提供信息溝通服務(wù),約租車軟件與乘客、汽車租賃公司以及勞務(wù)公司形成信息服務(wù)關(guān)系。在這樣的關(guān)系下，約租車軟件只作為連接車輛和乘客的中間信息平臺(tái)，收取服務(wù)傭金，與車輛和司機(jī)之間沒(méi)有明確的租賃和雇傭關(guān)系。所涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任在一定程度上轉(zhuǎn)嫁到了乘客身上。

針對(duì)這樣一種服務(wù)模式，討論的焦點(diǎn)在于，多邊商業(yè)合約確立的各項(xiàng)責(zé)任,一來(lái)能否保障服務(wù)品質(zhì)，二來(lái)是否有足夠效力消除風(fēng)險(xiǎn)保障消費(fèi)者權(quán)益。目前，約租車服務(wù)公司、汽車租賃公司、勞務(wù)公司以及乘客之間形成的多邊多類合約關(guān)系。由于既要規(guī)避“非法運(yùn)營(yíng)”,又要落實(shí)多邊責(zé)任,目前仍有一些責(zé)任關(guān)系，在合同中難以直接理順。約租車公司通過(guò)技術(shù)產(chǎn)品接收乘客的租車訂單以及車輛、代駕需求信息,向其提供相應(yīng)的車輛和司機(jī)信息。公司與汽車租賃公司、勞務(wù)公司(掛靠司機(jī))簽署“信息平臺(tái)服務(wù)合同”,而約租車公司與乘客之間,僅有軟件使用方面的協(xié)議關(guān)系。這種普遍合同,試圖解決租車服務(wù)不能同時(shí)提供“司機(jī)與車輛”的問(wèn)題。

2.運(yùn)營(yíng)資質(zhì)不合規(guī)

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》以及《廣東省道路運(yùn)輸條例》、《廣州市客車租賃管理辦法》等地方交通法規(guī)均明文規(guī)定，利用私家車從事“私租車”服務(wù)涉嫌非法運(yùn)營(yíng)。交通部長(zhǎng)楊傳堂在2015年兩會(huì)期間也曾表示，“當(dāng)前各類‘約租車’軟件將租賃汽車通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合起來(lái)，并根據(jù)乘客意愿通過(guò)第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)，是創(chuàng)新服務(wù)模式”時(shí)，便為約租車的正規(guī)化發(fā)展指明了方向：它承認(rèn)了由汽車租賃公司提供車輛、第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式。但也明確了不允許私家車當(dāng)約租車。目前，對(duì)于缺乏營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的私家車，無(wú)論是否掛靠到汽車租賃公司名下，都作為非法運(yùn)營(yíng)的打擊對(duì)象。然而,本身沒(méi)有租車服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)約租車公司,也因?yàn)槲{部分私家車加入,而引發(fā)了約租車“黑白”之爭(zhēng)。即便自身?yè)碛熊囋吹募s租車公司，比如易到用車新成立的“易到租車”公司，由于牌照發(fā)放限制，也無(wú)法短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛供給。互聯(lián)網(wǎng)約租車屢遭抵制，其關(guān)鍵點(diǎn)恰在“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與非法運(yùn)營(yíng)”。互聯(lián)網(wǎng)約租車模式仍在不斷發(fā)展中，未來(lái)如何在合理規(guī)范的前提下讓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)匹配代駕租賃服務(wù)模式，滿足市場(chǎng)需求，將是整個(gè)行業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)大問(wèn)題。

3.對(duì)傳統(tǒng)出租行業(yè)形成沖擊

在國(guó)外一些大城市,類似的預(yù)約租車服務(wù)已經(jīng)非常普遍。目前,美國(guó)紐約有預(yù)約租車3.98萬(wàn)輛,是普通出租車的3倍;英國(guó)倫敦有預(yù)約租車4.9 萬(wàn)輛,是普通出租車的 2.3 倍[23]。預(yù)約租車是城市交通非常活躍的一部分運(yùn)力，是區(qū)別于出租車的獨(dú)立類別。兩個(gè)系統(tǒng)并行不悖，以紐約為例，出租車更多地見(jiàn)于曼哈頓和機(jī)場(chǎng)，約租車則同時(shí)遍布紐約市的其他區(qū)域。在我國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)約租車和傳統(tǒng)出租車同屬于出租車行業(yè)，并無(wú)嚴(yán)格界限，其主要用戶具有很高的重疊性。這就導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)約租車的出現(xiàn)必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來(lái)沖擊，具體表現(xiàn)在行業(yè)利益分配和行業(yè)整體效率。

(1)行業(yè)利益分配。出租車公司的建立需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的行政審批,與汽車租賃公司稀缺的牌照類似，出租車公司也是因?yàn)閾碛袠O為稀缺的牌照資源“出租車專營(yíng)權(quán)”而對(duì)司機(jī)收取承包費(fèi)用(又稱“份子錢”)。通過(guò)對(duì)北京部分出租車公司的調(diào)研發(fā)現(xiàn),2014年的“份子錢”是單班車每月4200元左右,雙班再增加60%,出租車司機(jī)月收入在6500左右。相比之下,約租車司機(jī)不僅不需要上繳份子錢,還可以得到平臺(tái)的補(bǔ)貼。這二者之間收入的差距之大使得部分傳統(tǒng)出租司機(jī)轉(zhuǎn)向約租車領(lǐng)域。筆者在對(duì)大眾出租進(jìn)行調(diào)查時(shí)了解到，從2014年開始，該公司優(yōu)秀駕駛員大量流失，開約租車成為他們中一部分人的新去向，同樣的情況也出現(xiàn)在其他大型出租車公司中。在針對(duì)司機(jī)進(jìn)行的訪談中，大多數(shù)的司機(jī)表示“約租車平臺(tái)接單多，又不用交份子錢，顯然收入更高”。互聯(lián)網(wǎng)約租車的進(jìn)入，使出租車行業(yè)原本租車公司靠高昂份子錢獲得較大利益的格局發(fā)生改變。

(2)行業(yè)整體效率和效益。互聯(lián)網(wǎng)專車定位于提供差異化、定制化的約租車服務(wù)，從傳統(tǒng)出租車市場(chǎng)分流了一大部分高端需求的用戶。順風(fēng)車則針對(duì)固定出行路線，尤其以上班族用戶為主，主要強(qiáng)調(diào)分享性和環(huán)保節(jié)能，同時(shí)很大程度解決了高峰時(shí)段道路擁堵、運(yùn)力不足的問(wèn)題。總體來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)約租車的出現(xiàn)從傳統(tǒng)出租車領(lǐng)域分流了一部分用戶，使得傳統(tǒng)出租車行業(yè)的整體效益有所下降。從另一個(gè)角度來(lái)看，傳統(tǒng)巡游出租車掃街接客的方式，空閑時(shí)段空駛率居高不下，高峰時(shí)段供不應(yīng)求。通過(guò)我們的調(diào)研得知，每天有30%到40%的打車需求無(wú)法通過(guò)傳統(tǒng)出租車來(lái)滿足。而通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在線打車，直接對(duì)接了打車用戶和出租車，提高了信息對(duì)接效率，降低了空駛率，節(jié)約了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，從這個(gè)角度看對(duì)行業(yè)的整體效率和效益有一定程度上的提升。

4.存在信任風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患

普遍來(lái)看，中國(guó)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信水平相對(duì)較低，這一問(wèn)題也是制約“分享經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模式在中國(guó)發(fā)展的主要障礙。由于“分享經(jīng)濟(jì)”是信息不對(duì)稱條件下的陌生自然人之間的交易，交易效率從根本上屈居于社會(huì)誠(chéng)信水平，社會(huì)成員之間的信任程度越高，則交易成本越低，交易效率越高。雖然現(xiàn)有的約租車軟件對(duì)于司機(jī)和乘客都提供了一定的公開信息，以提升交易雙方對(duì)彼此的信任程度，降低搜尋成本，但是信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題卻難以直接通過(guò)交易平臺(tái)所降低。例如不少乘客表示，“如果是在夜間單獨(dú)打車，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)約租車還是有點(diǎn)擔(dān)心的，寧愿等著招手打車”，當(dāng)然也有約租車司機(jī)對(duì)此表示“當(dāng)然也會(huì)對(duì)乘客的身份產(chǎn)生顧慮，畢竟在平臺(tái)上看到的信息沒(méi)有那么全面而且也不能確定對(duì)方是不是壞人啊”。由于“約租車”服務(wù)的車輛和司機(jī)有多種來(lái)源,缺乏必要的安全管理機(jī)制,一旦出現(xiàn)法律糾紛和事故,責(zé)任不明,安全性難以保證。且為了保證業(yè)務(wù)連續(xù)性減少停歇時(shí)間,大多數(shù)司機(jī)都會(huì)在運(yùn)營(yíng)途中繼續(xù)接單,單手操作手機(jī)或智能設(shè)備,會(huì)分離精力影響司機(jī)的正常操作,易導(dǎo)致交通事故。

四、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展對(duì)策建議

在大出租車行業(yè)背景下，結(jié)合滴滴出行、嘀嗒拼車、易到用車等公司的案例調(diào)研情況以及前文分析總結(jié)，現(xiàn)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)約租車發(fā)展提出以下對(duì)策建議。

(一)細(xì)分租車市場(chǎng)，專門化管理

約租車服務(wù)在國(guó)外屬于代駕租賃的范疇，與出租車是不同行業(yè)。國(guó)際上，根據(jù)聯(lián)合國(guó)《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》、《歐盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)》、《北美行業(yè)分類體系》帶司機(jī)租賃是與出租車(TAXI)并列的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而不是出租車所包含的一類特殊服務(wù)子項(xiàng)[24]。但在中國(guó)，代駕租賃一直未獲得合法身份，也使得互聯(lián)網(wǎng)約租車和傳統(tǒng)出租車在服務(wù)人群和場(chǎng)景上存在高度重疊。某企業(yè)高管被訪談時(shí)提到，“約租車和出租車之間的關(guān)系應(yīng)該是互為補(bǔ)充的，就像是五星級(jí)酒店和經(jīng)濟(jì)型酒店的關(guān)系一樣。”因此，監(jiān)管部門應(yīng)該正確指導(dǎo)，嚴(yán)格把控，將租車市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分為出租汽車和商務(wù)約租車，引導(dǎo)其在不同場(chǎng)景下的使用，在不影響出租車運(yùn)營(yíng)的前提下發(fā)展商務(wù)約租車滿足細(xì)分市場(chǎng)定制化、個(gè)性化出行的需求。

(1)明確汽車租賃公司、勞務(wù)公司和約租車公司(提供預(yù)約服務(wù)信息的平臺(tái))所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。約租車公司不應(yīng)僅僅作為信息服務(wù)提供者，與汽車租賃公司之間形成明確的汽車租賃關(guān)系,勞務(wù)公司派遣司機(jī)為約租車公司提供專業(yè)代駕服務(wù)，形成勞務(wù)派遣關(guān)系，從法律層面上形成以約租車公司為核心的多方合作公司化運(yùn)營(yíng)，從而避免不具備運(yùn)營(yíng)資格的駕駛員和車輛流向約租車服務(wù)市場(chǎng)。

(2)規(guī)范約租車來(lái)源，優(yōu)化資源配置，提高市場(chǎng)效率。目前約租車服務(wù)公司的車輛來(lái)源主要為三個(gè)途徑，一是出租車，二是汽車租賃公司，三是自有車輛提供服務(wù)。對(duì)傳統(tǒng)出租車來(lái)說(shuō)，政府部門不應(yīng)盲目放寬牌照管制，一方面應(yīng)降低或免除傳統(tǒng)巡游出租車牌照申請(qǐng)費(fèi)用，另一方面破除牌照終身制，實(shí)行動(dòng)態(tài)化牌照管理，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的規(guī)模，并可鼓勵(lì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)約車方式提高效率。對(duì)汽車租賃公司，應(yīng)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)約租車公司與傳統(tǒng)汽車租賃公司間的合作，提高閑置資源利用效率，避免約租車公司為搶占市場(chǎng)大量購(gòu)車而造成資源浪費(fèi)。政府可考慮放寬對(duì)于相關(guān)牌照的所有權(quán)限制，使得傳統(tǒng)汽車租賃公司與約租車平臺(tái)合作能夠申請(qǐng)相關(guān)牌照或許可。對(duì)于自有車輛而言，應(yīng)鼓勵(lì)新能源車輛的使用，提倡環(huán)保節(jié)儉、綠色出行的理念。另外，作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表，自有車輛應(yīng)鼓勵(lì)使用拼車(順風(fēng)車)方式，以便提高市場(chǎng)效率。

(3)正確引導(dǎo)不同租車形式的應(yīng)用場(chǎng)景，優(yōu)化利益分配。互聯(lián)網(wǎng)專車主要針對(duì)中高端用戶，可應(yīng)用于商務(wù)出行、個(gè)性化定制、機(jī)場(chǎng)接送等主要場(chǎng)景；互聯(lián)網(wǎng)拼車則針對(duì)上班族，側(cè)重于順路接送，對(duì)于固定時(shí)間固定路線的上班一族尤為適用；傳統(tǒng)巡游出租車則以招手上車和中低端約車等普通用戶為主，主要為隨機(jī)出行提供便捷的解決方案。對(duì)于大出租行業(yè)而言，可在傳統(tǒng)出租車的基礎(chǔ)上，尊重行業(yè)個(gè)性化發(fā)展，以多種形式滿足不同群體的不同用車需求。并以用戶需求為導(dǎo)向，使互聯(lián)網(wǎng)約租車和傳統(tǒng)出租車發(fā)揮最大互補(bǔ)作用。

(二)約租車服務(wù)公司化運(yùn)營(yíng)，提升用車服務(wù)品質(zhì)

在軟件打車的模式下，軟件服務(wù)公司只是實(shí)現(xiàn)信息的對(duì)接和調(diào)度，對(duì)出租車的硬件、服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格等做到管理和監(jiān)督。但在約租車市場(chǎng)上,約租車公司對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)擁有更大的自主權(quán)。約租車公司應(yīng)做到從車輛、司機(jī)到平臺(tái)的縱向整合，規(guī)范化進(jìn)行管理：

(1)注重約租車軟件自身的升級(jí)維護(hù)和信息安全。O2O 將線上與線下結(jié)合有效地促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)運(yùn)行效率,但是其本身也存在著較傳統(tǒng)行業(yè)而言更大的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)背景下，軟件后臺(tái)記錄了大量的司機(jī)乘客個(gè)人身份和銀行卡信息，一旦信息泄露或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,將帶來(lái)極大的負(fù)面影響和安全隱患，因此,約租車企業(yè)必須投入足夠的技術(shù)和資金支持,做好自身的升級(jí)維護(hù)和安全維護(hù)，確保用戶線上信息安全，線上交易流暢。

(2)加強(qiáng)司機(jī)管理保障線下服務(wù)。約租車公司要監(jiān)督保證租賃公司的車輛各項(xiàng)保險(xiǎn)齊全,具備運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。與勞務(wù)公司簽署合約的司機(jī)需經(jīng)過(guò)約租車公司培訓(xùn)上崗,并且保證勞務(wù)公司在工資發(fā)放、社保齊全以及員工福利方面的執(zhí)行都要暢通。滴滴快的聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)約租車服務(wù)管理?xiàng)l例及乘客安全保障標(biāo)準(zhǔn)》從某種程度上明確了企業(yè)該做到的自我管理和規(guī)范，對(duì)于參與運(yùn)營(yíng)的約租車司機(jī)，應(yīng)給與充足的培訓(xùn)和規(guī)范指導(dǎo)，嚴(yán)守準(zhǔn)入門檻。

(三)借鑒約租車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，加快出租車行業(yè)改革

約租車軟件平臺(tái)在大數(shù)據(jù)方面積累了很多信息數(shù)據(jù)，應(yīng)合理利用這些數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策”[25]。政府部門可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)，充分利用這些數(shù)據(jù)，作為優(yōu)化公交線路設(shè)置、城市規(guī)劃的參考，滿足市民公交出行和打車的需求。2015年6月1日，“上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)營(yíng)，這個(gè)平臺(tái)由上海市交通委、上海市四大出租汽車企業(yè)和“滴滴打車”三方共同參與。中國(guó)地方交管部門和互聯(lián)網(wǎng)約租車公司共享數(shù)據(jù)，該項(xiàng)服務(wù)主要針對(duì)在線打車，但也給約租車的合作運(yùn)營(yíng)提供了一定的借鑒。同時(shí)，平衡出租車和約租車之間的利益糾紛，穩(wěn)定傳統(tǒng)出租車行業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)出租車市場(chǎng)化改革，當(dāng)前,輿論關(guān)于出租車改革的焦點(diǎn),多集中在“份子錢”的存廢上，適當(dāng)調(diào)整高昂的“份子錢”，破除出租行業(yè)的壟斷地位，使出租車司機(jī)獲得更大利益從而為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍是出租車行業(yè)改革的方向之一。除此之外，出租車行業(yè)更應(yīng)該借鑒約租車市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，將改革重心放到提升服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)效率上，例如，大眾出租車公司計(jì)劃實(shí)施的“駕駛員積分制”，按照“服務(wù)質(zhì)量、安全行車、電話調(diào)度、培訓(xùn)考勤、車輛保養(yǎng)”的5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，采集駕駛員的積分，實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，將有效提高出租用車服務(wù)質(zhì)量。充分利用實(shí)時(shí)交通信息，智能化調(diào)度車輛，合理分配運(yùn)力。

(四)鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”創(chuàng)新模式，打造出行全平臺(tái)

2014年1月，北京市交通委正式公布了《北京市小客車合乘出行意見(jiàn)》，作為中國(guó)內(nèi)地首個(gè)小客車拼車指導(dǎo)意見(jiàn)，該意見(jiàn)提倡合乘的雙方簽定協(xié)議，允許合理分?jǐn)偤铣速M(fèi)用。2015年兩會(huì)上交通部長(zhǎng)再次明確表示提倡“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新形式，鼓勵(lì)拼車出行。作為“C2C共享型經(jīng)濟(jì)”模式的典范，互聯(lián)網(wǎng)拼車的出現(xiàn)，不僅降低了出行成本，踐行了綠色出行節(jié)能環(huán)保的生活理念，在當(dāng)前城市運(yùn)力不足的情況下，其最大的優(yōu)勢(shì)是可以借助社會(huì)閑置車輛及運(yùn)力，緩解城市高峰期運(yùn)力短缺的現(xiàn)象，尤其對(duì)上下班出行效率和質(zhì)量將帶來(lái)明顯的改觀。通過(guò)我們的調(diào)研得知，嘀嗒拼車等拼車軟件及各大約租車公司的'拼車'服務(wù)板塊均取得了較好的市場(chǎng)反響。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)口下的PP大巴、小豬巴士、P2P租車、滴滴巴士乃至互聯(lián)網(wǎng)客車租賃都如雨后春筍般興起，這些“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的新形式，無(wú)疑會(huì)給公共交通的發(fā)展注入新的活力。未來(lái)，打造“一站式出行平臺(tái)”，提供智能化出行解決方案將會(huì)是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展方向。

五、結(jié)論與啟示

在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，人們崇尚共享經(jīng)濟(jì)，這是人類從工業(yè)社會(huì)走向信息社會(huì)的一個(gè)特征。當(dāng)前，可共享的內(nèi)容涵蓋信息、資源、數(shù)據(jù)等多方面，隨著新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，未來(lái)的共享經(jīng)濟(jì)還會(huì)涉及更多資源。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮中，各行各業(yè)都在積極對(duì)接這一概念[26]。

本文針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)約租車在我國(guó)發(fā)展模式的探究不僅對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展具有積極意義，更對(duì)各傳統(tǒng)行業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)背景下轉(zhuǎn)型和發(fā)展的探索具有借鑒作用。

(1)提升產(chǎn)業(yè)效率。“約租車”服務(wù)對(duì)滿足運(yùn)輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用,是現(xiàn)有出租車行業(yè)的升級(jí)而非重復(fù)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)約租車向需求定制化方向發(fā)展,提高單位車輛道路占用的利用率和附加值；借助互聯(lián)網(wǎng)通信方式的地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了乘客和司機(jī)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接，提高了信息對(duì)接效率。從而使公共出行整體行業(yè)效率提升。

(2)優(yōu)化社會(huì)資源配置。互聯(lián)網(wǎng)約租車模式引發(fā)熱議，其本質(zhì)是暴露出社會(huì)公共交通服務(wù)已經(jīng)無(wú)法在現(xiàn)有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律體制下滿足用戶日益增長(zhǎng)的出行需求。但這一問(wèn)題并非是汽車數(shù)量剛性不足所帶來(lái)的，而是可用作公共出行工具的汽車數(shù)量彈性不足導(dǎo)致的結(jié)果。互聯(lián)網(wǎng)約租車為汽車共享提供了無(wú)可比擬的平臺(tái)和契機(jī)，其一，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的高效對(duì)接使得傳統(tǒng)汽車租賃公司閑置率較高的長(zhǎng)期租賃汽車投放到公共出行領(lǐng)域當(dāng)中。其二，在政策允許范圍內(nèi)鼓勵(lì)“拼車”和“順風(fēng)車”，提高汽車使用效率，降低單次出行成本，同時(shí)有助于解決高峰時(shí)期運(yùn)力不足的問(wèn)題，是資源重新分配的重要體現(xiàn)。資源共享，服務(wù)優(yōu)化也是今天我們各行業(yè)改革創(chuàng)新希望達(dá)到的目標(biāo)。

(3)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)組織模式的探索具有良好示范效應(yīng)。借助“互聯(lián)網(wǎng) +”來(lái)推進(jìn)改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。約租車現(xiàn)在所遇到的矛盾和問(wèn)題，將來(lái)的“互聯(lián)網(wǎng)+X”都將會(huì)遇到，國(guó)外在類似領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)我們可供借鑒卻不能一概而論。本研究結(jié)合中國(guó)情境下具體的案例分析，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題具有中國(guó)典型性的特點(diǎn)。并且結(jié)合企業(yè)、用戶和政府三方主體訪談內(nèi)容進(jìn)行分析，視角更加全面而綜合，所提出的對(duì)策建議具有很高的針對(duì)性和可行性。對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”類似問(wèn)題的探索和研究具有普遍意義。

本文從政策監(jiān)管、行業(yè)穩(wěn)定、市場(chǎng)秩序等角度給出一定的發(fā)展建議，但互聯(lián)網(wǎng)約租車仍在快速發(fā)展中，新的模式會(huì)不斷產(chǎn)生，也會(huì)隨之帶來(lái)新的問(wèn)題。本文的視角仍然具有一定的局限性。不管是政府、企業(yè)還是我們個(gè)人，都應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，共同應(yīng)對(duì)，只有這樣才能在“分享經(jīng)濟(jì)”時(shí)代更好地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。

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(本文責(zé)編：王延芳)

A Study on the Development Approach of Internet Tailored Taxi in Chinese Context

CHENG Xu-sen，ZHU Run-ge，F(xiàn)U Shi-xuan

(School of Information Technology & Management,University of International Business and Economic，Beijing 100029，China)

Abstract：“Sharing Economy”，as an emerging business model has aroused an increasing concern around the worldwide.This paper did a research and analysis about the development and existing issues of Internet tailored taxi，the typical representative of “Sharing Economy” in Chinese special context.And then，based on the research，we attempted to propose some suggestions from the perspectives：supervision on policies，stabilization of industry and market order，while providing the basis for government and enterprises to support their decision making.

Key words:sharing economy；Internet plus；Internet taxi；development pattern

中圖分類號(hào)：F062.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-9753(2015)10-0036-11

作者簡(jiǎn)介：程絮森(1984-)，男，安徽懷寧人，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)信息學(xué)院副教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：信息管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(71571045);對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助(13YQ08，CXTD6-03)。

收稿日期：2015-06-09修回日期：2015-09-21