廣西“三化”同步與城鄉一體化的互動關系研究

楊莎莎　秦艷輝

摘要：“三化”同步建設和城鄉一體化建設都是時新時期我國推動城鄉經濟社會發展的重要舉措。通過熵權法對廣西壯族自治區的“三化”同步水平和城鄉一體化水平進行測算評估，建立兩者的互動機理模型，并運用格蘭杰因果分析法對廣西壯族自治區“三化”同步水平和城鄉一體化水平間的關系進行研究。結果表明，從廣西壯族自治區較長遠的發展來看，廣西壯族自治區“三化”協調度和城鄉一體化綜合發展水平相互之間彼此影響。針對這一結果，從樹立正確發展思路，推進“三化”協調發展，完善政策體系等方面對廣西城鄉一體化建設提出建議。

關鍵詞：廣西壯族自治區；“三化”同步；城鄉一體化；格蘭杰因果分析

中圖分類號： F320.1文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2015）11-0606-04

收稿日期：2014-11-20

基金項目：國家社會科學基金（編號：13CMZ052）；廣西高校“黨的十八大精神研究”專項課題（編號：DSBD13YB021）；廣西碩士研究生科研創新項目（編號：YCSW2014160）。

作者簡介：楊莎莎（1981—），女，廣西柳州人，博士，副教授，主要從事區域產業政策和經濟法學研究。E-mail：yss121@126.com。“三化”同步建設是新時期黨中央推動解決“三農”問題的重要舉措[1]。根據發展經濟學家錢納里（Chenery）的理論，從工農關系來看我國已經進入了工業反哺農業的發展階段[2]。目前，國內關于“三化”內在關系的研究認為，工業化、城鎮化及農業現代化之間相互促進，缺一不可[3-5]。在評價標準上，國內學者分析各種類型現代化國家的“三化”基本情況及趨勢，結合國情得出“三化”同步發展評價標準[6]。在實證研究方面，國內學者對全國及不同省份的“三化”同步水平做了實證研究，證明三者之間具有長期的均衡關系和相互促進作用[7-9]。城鄉一體化建設是相對于城鄉二元結構而提出的改革舉措，國內對其內涵從規劃、經濟、社會、生態等不同角度進行了研究，指出應形成城鄉之間協調互補式發展[10]。在評價與測度上，國內學者研究確立了城鄉一體化的評價指標與標準，并對中國及相應省份的城鄉一體化水平進行實證測度[11]。

通過文獻調查發現，目前國內對“三化”同步及城鄉一體化的研究較為詳盡，但在兩者互動關系上的研究幾乎沒有。通過對兩者關系的研究驗證，從而推動“三農”問題的解決，實現全面建設小康社會的宏偉目標。廣西壯族自治區具有一定的區域代表性，能夠為我國整個西南民族地區的經濟和社會發展提供示范和參考。

1廣西壯族自治區“三化”同步建設與城鄉發展一體化互動機理的理論模型工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步建設與城鄉發展一體化之間作用過程是當前廣西壯族自治區政策、產業發展狀況、技術發展狀況等外部因素變化產生的壓力下所引發的“三化”同步與城鄉發展一體化相互作用過程。廣西壯族自治區政府在推進“三化”同步建設的過程中，推動了廣西地區經濟的不斷發展，拉近了城鄉的差距，由此城鄉發展一體化水平不斷提升。通過“三化”同步建設與城鄉發展一體化的互動作用機理的分析框架，結合“三化”同步與城鄉發展一體化作用機理的研究假設，可以識別出兩者之間的作用路徑。基于此，可以構建出“三化”同步建設與城鄉發展一體化作用機理的理論模型（圖1）。

在“三化”同步建設與城鄉發展一體化互動機理的理論模型當中，有4個主要的變量：工業化、城鎮化、農業現代化和城鄉一體化。通過分析4個變量之間的關系來反映“三化”同步是如何與城鄉發展一體化相互作用的。具體來說，兩者之間的相互作用關系主要可以分為2個方面：一是“三化”同步建設對于城鄉發展一體化的作用；二是城鄉發展一體化對于“三化”同步建設的作用。

首先，“三化”同步建設亦即工業化、城鎮化和農業現代化的同步協調發展，對于城鄉發展一體化可以分為2個層次。一是“三化”之間的相互作用，具體的作用路徑是：工業化帶動和裝備農業現代化，為農業現代化提供保障和支撐，實現了規模集聚，提升了產業結構；農業現代化為城鎮化提供了糧食保障、生產要素和農村市場的同時促進了非農就業；城鎮化吸納農業人口的同時提供了更好的配套服務[12]。二是，“三化”同步建設對于城鄉發展一體化的作用，具體的實現路徑是：工業化推動經濟發展增速的同時吸引更多的農村人口集聚，城鎮化促進了公共資源的合理配置，優化農村的生產、生活環境，農業現代化盤活了生產要素，生產了更多的糧食，促使更多的勞動力走向城鎮，由此協調“三化”同步建設成為城鄉發展一體化的最主要推動力。

其次，城鄉發展一體化對于“三化”同步建設的作用。城鄉發展一體化的關鍵在于統籌城市和農村、城鎮居民和農村居民以及工業和農業定的發展，“三化”同步與城鄉一體化形成了良好的互動關系。工業化推動經濟發展增速從而促進城鄉發展一體化，城鄉發展一體化則反過來為工業化的發展提供更好的技術和管理；城鎮化對公共資源的配置是城鄉發展一體化的根本要求和實現路徑，城鄉發展一體化進一步提升了城鎮化的質量；農業現代化增加了城鄉發展一體化的資本、擴大了發展空間，城鄉發展一體化激活了生產要素流動為農業現代化注入更多的發展動力。

2廣西壯族自治區“三化”同步建設與城鄉發展一體化互動作用由相關數據分析可知，廣西壯族自治區“三化”同步發展水平處于高級同步水平，“三化”整體的同步發展水平是持續增長趨勢。2008年，廣西“三化”發展嚴重不同步，主要是“三化”的發展平均均處于較低水平，相互間的影響難以發揮；2009年廣西“三化”同步水平已有所改善，處于低度不同步水平；2010年廣西“三化”同步水平大幅提高，“三化”相互間的影響日漸明顯，處于初級同步階段；2010—2012年間，廣西“三化”同步水平提高較快，處于高度同步階段，“三化”間的聯系互動日益加強，并趨于協調。與此同時，廣西城鄉一體化綜合水平由2008年的0.074 9上升到了2012年的0.254 2，廣西城鎮化率也由2008年的38.16%上升至2012年的4353%。由此可見，“三化”同步是廣西城鎮化建設的重要手段，是城鄉發展一體化的主要推動力，廣西壯族自治區的“三化”同步水平已經有了顯著提高，但是城鄉發展一體化因為工業化、城鎮化和農業現代化的水平較低受到限制。endprint

廣西的“三化”同步主要是通過三區建設來完成的，即工業園區、現代農業產業園區和農村新社區同步建設[13]。目前，廣西的一些市縣已經形成了一大批具有相當規模的工業園區，集中了一大批具有較大影響力的知名企業。一些鄉鎮也正在按照工業向園區集中的要求建立自己的工業園區，集中了一些規模企業。廣西的農業一直占有重要的地位，但在勞動力大量外流及土地效益相對下降的情況，規模化經營成為一種必然趨勢[14]，目前廣西有百色、北海和桂林3個國家農業科技園區。與此同時，廣西的人口集中也正在形成，其推動力主要是城鎮區域在不斷擴大后被征地農民的集體安置和前面提到的康居示范村的建設。雖然說城鄉發展一體化就是要統籌城鄉整體發展，涉及到城鄉發展的方方面面，但廣西城鄉發展一體化推進的經驗表明，工業向園區集中、農民向城鎮集中、土地向規模經營的“三集中”是實現城鄉發展一體化的重要內容和主要手段[15]。

廣西壯族自治區制定的北部灣經濟區、西江經濟帶和桂西資源富集區“兩區一帶”區域協調發展戰略，為完善工業區域布局提供了重要依據[16]。而廣西沿海沿江地區區位獨特、交通便捷，具有發展開放型經濟和集聚生產要素的優勢，有條件實現率先發展[17]。要堅持北部灣經濟區和西江經濟帶“雙核驅動”發展戰略，形成經濟發展的“雙引擎”“雙龍頭”，以便更加有效地發揮利用廣西工業發展現實和潛在的優勢，增強新型工業化跨越發展的強勁動力；加快布局北部灣經濟區沿海重大產業項目，加快新興產業的基地化、園區化發展，率先建成現代工業新體系，讓北部灣經濟區在開放合作和改革創新中走在全區前列，成為廣西新型工業化跨越發展的示范區；緊緊抓住珠江-西江經濟帶即將上升為國家戰略的重大機遇，加快完善沿江工業產業布局，加快承接東部地區尤其是廣東的工業產業轉移，提高產業園區建設發展水平，增強工業產業發展集聚能力[18]。此外，桂西資源富集區要加快優勢資源的高效開發利用，拉長產業鏈，提高附加值，推進工業產業的適度多元化發展，助推城鄉發展一體化。

3廣西壯族自治區“三化”同步建設與城鄉一體化建設的格蘭杰因果關系檢驗模型本研究應用格蘭杰因果檢驗模型檢驗廣西“三化”同步建設與城鄉一體化建設之間的因果關系。格蘭杰因果分析用來檢驗變量之間是否存在因果關系，以及分析確定變量間具體存在的因果關系[19]。其主要思想是：如果變量x的變化引起y的變化，則x的變化應當發生在y的變化之前[20]。

3.1確定變量及數據

反映廣西壯族自治區“三化”同步建設的指標選用廣西“三化”協調度（Xsh），反映廣西城鄉一體化建設的指標選用廣西城鄉一體化綜合指標（Xcx）。數據來源根據《廣西統計年鑒》（2001—2013）及《中國城市統計年鑒》（2001—2013）中的數據計算而得（表1）。

3.2格蘭杰因果關系檢驗模型

3.2.1ADF平穩性檢驗當變量的時間序列不穩定時，對數據直接進行回歸分析會產生“偽回歸”現象，導致分析結果無效[21]。ADF檢驗的方法是對下面回歸方程的估計。

其中，Ycx為廣西城鄉一體化綜合水平原時間序列，Ycx-1為廣西城鄉一體化綜合水平滯后一期的時間序列，ΔYcx為廣西城鄉一體化綜合水平一階差分時間序列；α是常數項，ρ、βcx 、 γj為回歸系數，P為滯后階數，μcx為可能的誤差值。

根據兩變量的單整的階，如果兩變量單整的階相同，則進入協整性分析。如果兩變量的單整的階不相同，則兩變量不是協整的。如果兩變量是平穩的，則可采用標準回歸技術處理[22]。

3.2.2格蘭杰因果檢驗格蘭杰因果檢驗主要是對以下兩個方程進行有約束和無約束的估計[23]。

3.3格蘭杰因果關系檢驗

ADF平穩性檢驗。為了避免“偽回歸”現象，首先對廣西“三化”協調度（Xsh）和城鄉一體化綜合水平（Ycx）進行平穩性檢驗。運用式（3）ADF單位根平穩性檢驗法進行檢驗，結果見表2。

由于廣西“三化”協調度與城鄉一體化綜合水平的單整的階不同，兩者不是協整的。

格蘭杰因果關系檢驗。由于廣西“三化”協調度原序列平穩，一階差分序列平穩，二階差分序列也平穩，而廣西城鄉一體化綜合水平二階差分序列平穩；因此，在進行格蘭杰因果分析時，采用廣西“三化”二階差分序列和廣西城鄉一體化二階差分序列直接進行格蘭杰因果分析，結果見表3。表3廣西“三化”協調度和城鄉一體化綜合水平格蘭杰檢驗結果

滯后期零假設F統計量P值決策1城鄉一體化綜合水平不是“三化”協調度的格蘭杰原因1.432 900.270 2接受“三化”協調度不是城鄉一體化綜合水平的格蘭杰原因0.316 410.591 3接受2城鄉一體化綜合水平不是“三化”協調度的格蘭杰原因0.503 700.638 0接受“三化”協調度不是城鄉一體化綜合水平的格蘭杰原因0.353 700.072 2拒絕3城鄉一體化綜合水平不是“三化”協調度的格蘭杰原因30.713 000.041 9拒絕“三化”協調度不是城鄉一體化綜合水平的格蘭杰原因41.321 000.115 2拒絕

結合F值和P值可以得出，當滯后期為1時，廣西“三化”協調度對城鄉一體化綜合水平沒有顯著影響，城鄉一體化綜合水平對“三化”協調度影響也不明顯；當滯后期為2時，廣西“三化”協調度對城鄉一體化綜合水平對城鄉一體化綜合水平影響顯著，是廣西城鄉一體化綜合水平的格蘭杰原因，廣西城鄉一體化綜合水平對“三化”協調度影響不明顯；當滯后期為3時，廣西城鄉一體化綜合水平對廣西“三化”協調度發展有顯著影響，而廣西“三化”協調度對城鄉一體化綜合水平影響不顯著。

3.4結論

通過對廣西“三化”協調度和城鄉一體化綜合發展水平的格蘭杰因果關系檢驗，可知在短期內，廣西“三化”協調度和城鄉一體化綜合發展水平對彼此的影響并不顯著。在一定時期內，廣西“三化”協調度對城鄉一體化綜合發展水平的影響作用先有明顯體現，如工業化、城鎮化和農業現代化的發展促進城鄉居民收入，城鄉間資源的流通，推動加快了城鄉一體化發展進程。在城鄉一體化綜合水平改善后，廣西城鄉一體化綜合水平對“三化”協調度也有明顯的影響，是“三化”協調度的格蘭杰原因。從較長遠的發展來看，廣西“三化”協調度和城鄉一體化綜合發展水平是互為格蘭杰原因的，彼此影響。endprint

4基于“三化”同步的廣西城鄉發展一體化建設的最優戰略選擇4.1堅持“三化”與城鄉一體化之間的耦合關系

廣西“三化”與城鄉一體化之間的耦合關系具體表現在：首先，工業化、城鎮化及農業現代化是廣西城鄉發展一體化的重要條件，廣西城鄉一體化推進過程同樣也是“三化”同步協調發展的過程，脫離“三化”只談城鄉一體化，廣西的經濟社會就不可能有大發展。其次，廣西“三化”與城鄉一體化之間的耦合關系對促進關系城鄉發展一體化也有重要作用，通過實現農村勞動力的有效轉移，提供更多的就業崗位，增加農民收入，縮小城鄉之間居民差異，現代農業的發展和農村市場的開發，為廣西城鄉發展一體化注入活力，使得廣西的城鄉一體化建設與“三化”發展相互促進。最后，通過兩者的耦合互動關系，促進廣西城鄉間資源的優化配置，實現廣西“三化”和城鄉一體化的協調共進的發展，實現社會經濟的大發展大繁榮，這是廣西“三化”和城鄉一體化建設的最根本的目的。

4.2推進“三化”同步協調發展，推動廣西城鄉一體化快速發展

當前，廣西經濟社會發展處于城鄉二元經濟結構中，并且城鄉居民收入差距較大，農業經濟發展緩慢，“三農”問題突出，這正是“三化”發展失衡的集中反映。因此，遵循“三化”同步協調發展的規律，推動工業化轉型升級，提高城鎮化發展水平，同時積極推動農業現代化進程，改變廣西城鄉經濟社會差距大的現實，改變農村的落后面貌，為廣西經濟社會的長足發展奠定堅實的基礎。在工業方面，調整產業結構，優化工業產業布局；發展低碳型工業，建立高效的資源能源利用體系；發揮政府引導作用，加大產業吸收城鄉勞動力的能力。在城鎮化方面，應制定可持續的廣西城鎮化發展戰略；注重廣西的小城鎮建設，實現廣西城鄉經濟進一步融合；解決勞動力的就業問題，為城鎮化發展提供持續動力。在農業現代化方面，要加大對農業發展的投入，加強農業基礎生產設施建設；調整農業生產結構，實現農業產業化；實現農業資源的高效利用，推動規模化經營。

4.3完善政策體制建設，保障廣西城鄉一體化建設快速發展

廣西城鄉一體化建設的快速發展要求城鄉間經濟、社會、文化等的交流及融合，這就決定了廣西城鄉一體化建設必須有完善、健全的政策體制系統。因此，在廣西城鄉一體化建設中應重視城鄉間建設規劃、基礎設施建設、社會保障等方面的一體化，以實現廣西城鄉間各生產要素及社會公共資源等的公平分配。在建立公平的城鄉資源配置體系，要統籌制定城鄉發展戰略，促進城鄉發展的協調性；深入挖掘城市和農村各自的優勢，充分利用現有資源；推進城鄉公共設施、服務建設，縮小城鄉居民公共資源分配上的差距。在完善政策支持體系方面，要逐步推進現有戶籍制度改革，提高城鎮化質量；深化社會保障制度改革，促進城鄉社保的一體化；構建勞動就業服務體系，建立有序勞動市場。

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