當(dāng)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究

張 超

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【職業(yè)與成人教育】

當(dāng)代職業(yè)教育發(fā)展趨勢研究

張 超

［摘要］職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。經(jīng)過多年的發(fā)展，職業(yè)教育的學(xué)制多元化，與普通教育相互融合發(fā)展，職業(yè)教育的體系不斷豐富和延伸。學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是國際職業(yè)教育改革發(fā)展的新方向。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；新常態(tài)；創(chuàng)業(yè)教育；發(fā)展趨勢

一、職業(yè)教育促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長社會發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)，職業(yè)教育更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

（一）職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分

這些情形跟李家莊差不多。不過這都是三十年前的景況了，吳小哥腦海里也只能裝著那時的情景。吳小哥還常常提到古河，就是我年輕時清過淤的古河。吳小哥說，大富，你還記不記得夏天常玩的“西瓜水上漂”？我說記得，就是把西瓜扔到河里，然后一個猛子扎下去，看誰先把西瓜撈上來。

由表2結(jié)果我們可以看出，在較少的迭代步數(shù)下，我們所提出的迭代算法能快速收斂到真實投影點，說明這些算法對于解決具有非負(fù)約束的l1閉球上的投影問題是有效的。從數(shù)值結(jié)果中，我們可以看到Dykstra算法4和Ⅰ型三算子算法9以及Ⅱ型三算子算法10有著幾乎一致的數(shù)值結(jié)果。4種形式的DR算法5-8收斂性也幾乎一樣。為了更加直觀比較算法的收斂性，在圖2和圖3中，我們分別畫出迭代序列隨著迭代步數(shù)的收斂過程。

“發(fā)展職業(yè)教育，成為世界各國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會、人口、環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高水平、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)充分就業(yè)，實現(xiàn)社會和諧的重要戰(zhàn)略選擇”。［1］聯(lián)合國教科文組織2009年《關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的發(fā)展戰(zhàn)略》提出，每個國家都應(yīng)制定一個全面的職業(yè)教育政策，與國家教育系統(tǒng)中的其他部分緊密銜接。美國總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)調(diào)，對職業(yè)教育進(jìn)行投資是對未來長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資的重要部分，是增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵因素。歐盟《布魯日公報》提出，要積極改革發(fā)展高等層次的職業(yè)教育，在職業(yè)教育、普通教育和高等教育間形成靈活的轉(zhuǎn)學(xué)路徑，加強(qiáng)這些類型教育的融通和聯(lián)系。韓國《2020目標(biāo)：全民職業(yè)教育》提出構(gòu)筑面向所有人、靈活轉(zhuǎn)換、貫穿終身、職業(yè)能力開發(fā)導(dǎo)向、開放的職業(yè)教育體系。從各國及國際組織的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議來看，職業(yè)教育已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。要充分發(fā)揮職業(yè)教育在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、降低失業(yè)率、實現(xiàn)社會和諧包容中的作用。

（二）職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

（四）職業(yè)技能大賽成為檢驗人才培養(yǎng)成效的重要方式之一

2014年5月，習(xí)近平在河南考察時指出，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以新常態(tài)描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

職業(yè)教育無論采取哪種學(xué)制，都注重對學(xué)生核心能力的培養(yǎng)。放眼國際，許多國家根據(jù)自己本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段構(gòu)建職業(yè)教育模式。社區(qū)學(xué)院是美國職業(yè)教育體系的一大特色。美國中等層次的職業(yè)教育在公立中學(xué)實施；學(xué)生的學(xué)習(xí)時間分成兩部分，一部分學(xué)習(xí)普通課程，一部分學(xué)習(xí)職業(yè)課程。畢業(yè)后許多學(xué)生進(jìn)入社區(qū)學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)。德國采取雙元制職教模式，其特點是同時在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校對學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院是澳大利亞進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)，其特色是主要以行業(yè)為主導(dǎo)，政府、行業(yè)、社會與學(xué)校相結(jié)合，實施多層次綜合性的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。英國的職業(yè)教育主要分為三種類型：專門的職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和普通教育中滲透的職業(yè)教育。日本職業(yè)教育的最大特點在于其發(fā)達(dá)的企業(yè)職業(yè)教育。［2］隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，各國的職業(yè)教育模式也在發(fā)生變化。美國社區(qū)學(xué)院職業(yè)教育在讓學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)課程的同時，還讓學(xué)生加強(qiáng)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)教育與現(xiàn)實的聯(lián)系，對過去過于偏重職業(yè)技術(shù)教育的傾向進(jìn)行了調(diào)整。現(xiàn)在美國職業(yè)教育在校企合作中更加重視企業(yè)的作用。

職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。2015年2月3日，《光明日報》刊登了教育部副部長魯昕的文章《職業(yè)教育，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》，對職業(yè)教育如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了分析。魯昕認(rèn)為職業(yè)教育要準(zhǔn)確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)、全面服務(wù)新常態(tài)，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革培養(yǎng)更多技術(shù)技能人才，提升我國人力資本素質(zhì)。具體來講，要處理好以下六個方面的關(guān)系。一是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要更加重視中高端技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加大技術(shù)教育在人才培養(yǎng)中的比重，切實提升勞動者素質(zhì)和創(chuàng)造附加價值的能力。二是經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，更多地把資源配置和工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來，深化教育教學(xué)改革，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是保障改善民生與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要堅持以服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，走對接需求、特色鮮明的發(fā)展道路，重點提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，助推民生改善，促進(jìn)社會公平。四是人力資本素質(zhì)與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要著眼于提升人力資本素質(zhì)，打通從中職到研究生的上升通道，積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，形成技術(shù)技能人才成長“立交橋”。五是資源配置方式與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要進(jìn)一步深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，調(diào)動和引導(dǎo)各方面特別是行業(yè)企業(yè)的參與，形成多元辦學(xué)、公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。六是推進(jìn)依法治國與職業(yè)教育新常態(tài)。職業(yè)教育的新常態(tài)就是要主動適應(yīng)改革要求，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，并強(qiáng)化實施、嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)揮好法律對事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、推動、規(guī)范和保障作用，推動依法治教、依法治校。

基于此，筆者詳細(xì)討論了豎井掘進(jìn)機(jī)在鑿巖掘進(jìn)過程中可能存在的偏斜問題，編制了基于模糊控制理論的糾偏算法，并跟據(jù)實際情況，設(shè)計了以灰色系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)的偏斜預(yù)測系統(tǒng)。

二、職業(yè)教育的學(xué)制多元化，與普通教育相互融合發(fā)展，職業(yè)教育的體系不斷豐富和延伸

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，職業(yè)教育確立了跟時代相適宜的新的指導(dǎo)思想：以就業(yè)為導(dǎo)向，不以升學(xué)為目的，但兼顧升學(xué)；職業(yè)教育以滿足國家、企業(yè)、個人三方面的需求為發(fā)展目標(biāo)；職業(yè)院校的畢業(yè)生要有綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。

（一）職業(yè)教育學(xué)制多元化

截至2014年，教育部門主辦的全國職業(yè)院校技能大賽已有98個賽項（含高職、中職）。作為職業(yè)教育改革發(fā)展的重要成果，職業(yè)技能競賽不僅能展示中高職教育的教學(xué)成果，同時也是職業(yè)教育培訓(xùn)、交流以及提高的平臺，它在催生職業(yè)教育制度創(chuàng)新、規(guī)范職業(yè)技能培養(yǎng)以及擴(kuò)大社會影響等方面起著重要的支撐作用。這么多年的實踐證明，技能大賽為職業(yè)院校的教學(xué)更好地把準(zhǔn)市場脈搏，使學(xué)生學(xué)以致用，提供了一個導(dǎo)向標(biāo)桿，其作用非常明顯。職業(yè)技能大賽的舉辦，對職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革發(fā)展、制度設(shè)計和體制創(chuàng)新產(chǎn)生了重大的影響。

首先，將擠壓制粒過程中模孔內(nèi)初步擠壓成型的物料顆粒視為彈性材料，即忽略物料粉體在成型過程中的塑性變形過程，僅考慮物料顆粒初步成型后，在后續(xù)擠壓過程中由于模孔內(nèi)壁的限制而產(chǎn)生的小范圍彈性變形，該變形量在物料擠出模孔后得到恢復(fù)。因此，可以借用彈性理論對物料制粒過程進(jìn)行理論分析。分析過程中忽略模孔入口處的倒角。

（二）職業(yè)教育與普通教育融合發(fā)展，職業(yè)教育向更高階段延伸

（三）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是當(dāng)前職業(yè)教育改革的重點

大力發(fā)展高等職業(yè)教育是世界職業(yè)教育改革的新趨勢。近十年來，由于人口政策等因素的影響，我國人口紅利消失，一線簡單體力勞動者出現(xiàn)短缺，人口成本不斷上升，這導(dǎo)致許多勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型或者遷移他國。同時由于國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，信息技術(shù)、新能源新材料、航空航天和高速鐵路等行業(yè)快速發(fā)展，高端技能人才需求的大增長帶來了高等職業(yè)教育的飛速發(fā)展。

職業(yè)教育與普通教育融合的典型表現(xiàn)就是許多職業(yè)教育強(qiáng)國紛紛出臺政策，引導(dǎo)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，我國也如此。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，其中提出：要采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)為獨立設(shè)置高等學(xué)校時，鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評價、指導(dǎo)、撥款制度，招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。

Formulation design of pure physical sunscreen for children 5 60

近年來，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在各地得到快速發(fā)展，態(tài)勢良好，形成了一批有特色、成規(guī)模、效果明顯、影響廣泛的職業(yè)教育集團(tuán)，其在資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作育人、合作發(fā)展上的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

2015年6月30日教育部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》，提出到2020年，職業(yè)院校集團(tuán)化辦學(xué)參與率進(jìn)一步提高，規(guī)模以上企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)達(dá)到一定比例，初步建成300個具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)，建設(shè)一批中央企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的職業(yè)教育集團(tuán)，基本形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的局面。

職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)制設(shè)計、招生規(guī)模、師資水平和辦學(xué)形式，越來越多地受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的影響和制約。

移民區(qū)交通建筑工程施工數(shù)據(jù)界定是移民工程數(shù)據(jù)管理中，空間數(shù)據(jù)管理的核心部分。通過數(shù)據(jù)管理模塊獲取的矢量關(guān)系數(shù)據(jù)對相應(yīng)施工數(shù)據(jù)進(jìn)行，點線和面節(jié)點劃分。從而完成對應(yīng)工程界定。界定數(shù)據(jù)結(jié)果表明，除了根據(jù)洪水水位雍高外，還需要加設(shè)0.5m的超高水位；紅巖水庫周圍人行橋需要按照20年一遇洪水水線確定；周圍設(shè)備設(shè)置電線和移動光纜需要按照20～30年洪水水面線確定；革樓水電站和革約小學(xué)的建設(shè)需要按照20～50年水面線指標(biāo)確定。

三、職業(yè)教育課程改革成為當(dāng)前世界職業(yè)教育改革的中心

課程是各級各類教育活動的中心。長期以來，職業(yè)教育的課程體系沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的職業(yè)屬性，因而導(dǎo)致職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量不高，適應(yīng)性不強(qiáng)。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各級各類人才不同的需求，世界各國都在進(jìn)行職業(yè)教育課程改革。

（一）《中國制造2025》行動計劃對未來十年我國職業(yè)教育的規(guī)模、專業(yè)和課程設(shè)置等提出了具體要求

2015年5月8日，《中國制造2025》由國務(wù)院公布。《中國制造2025》是我國實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。《中國制造2025》立足國情，立足現(xiàn)實，提出力爭通過“三步走”實現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步：力爭用十年時間，邁入制造強(qiáng)國行列。第二步：到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平。第三步：新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競爭優(yōu)勢，建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。

《中國制造2025》提出發(fā)展中國制造業(yè)的基本方針是：創(chuàng)新驅(qū)動，堅持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置；質(zhì)量為先，堅持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的生命線；綠色發(fā)展，堅持把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點；結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)制造強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；人才為本，堅持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本。這不僅是對發(fā)展制造業(yè)的要求，也是對職業(yè)教育發(fā)展方向的引導(dǎo)。職業(yè)教育要以滿足建設(shè)制造強(qiáng)國所需人才的規(guī)模、知識水平、技能結(jié)構(gòu)來設(shè)置課程。

《中國制造2025》提出要在制造業(yè)大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展。這些領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料和生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，共計10個。職業(yè)教育要據(jù)此進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，高等職業(yè)教育更應(yīng)以此設(shè)定培養(yǎng)計劃，制定課程方案，招募教師和設(shè)定實習(xí)場所。

《中國制造2025》對職業(yè)教育的發(fā)展提出了更具體的要求。《中國制造2025》在支撐與保障環(huán)節(jié)提到要“強(qiáng)化職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，建立一批實訓(xùn)基地，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍。鼓勵企業(yè)與學(xué)校合作，培養(yǎng)制造業(yè)急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才，深化相關(guān)領(lǐng)域工程博士、碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生和培養(yǎng)模式改革，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”。《中國制造2025》還提到要“采取多種形式選拔各類優(yōu)秀人才，尤其是專業(yè)技術(shù)人才到國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索建立國際培訓(xùn)基地。加大制造業(yè)引智力度，引進(jìn)領(lǐng)軍人才和緊缺人才”。［3］這些都為職業(yè)教育的發(fā)展提出了方向和要求。

（二）職業(yè)教育課程改革和師資隊伍建設(shè)的基本思路

職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)的基本思路就是要實現(xiàn)師資隊伍的“雙師化”。“在西方發(fā)達(dá)國家，職業(yè)學(xué)校教師呈現(xiàn)雙師化發(fā)展。例如，美國職業(yè)教育的教師必須是大學(xué)本科或是研究生畢業(yè)，經(jīng)過教育學(xué)院和實踐環(huán)節(jié)的專業(yè)培訓(xùn)之后，才能成為職業(yè)學(xué)校的教師。澳大利亞職業(yè)教育的師資培養(yǎng)一般有兩種途徑：一是通過高等院校來培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專職職業(yè)院校教師；二是從社會招聘專業(yè)技術(shù)人員，讓他們接受師范教育，并逐漸成為兼職職業(yè)教育教師”。［4］

為了更好滿足市場需要，實現(xiàn)畢業(yè)生的人生價值，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，職業(yè)教育課程改革需要堅持以下方針：第一，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求對接。職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)要合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場和社會需要，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要貼近行業(yè)、企業(yè)實際需要。職業(yè)教育要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。職業(yè)院校要規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的緊密對接，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。第二，實現(xiàn)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指從事某職業(yè)所需的能力，它集中反映了用人單位和相關(guān)行業(yè)的根本要求。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)院校課程內(nèi)容設(shè)定的依據(jù)，也是畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)的必要條件。我國職業(yè)院校將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系的并不多，學(xué)生所學(xué)知識、技能與企業(yè)崗位所需的能力差距還比較大。第三，實現(xiàn)教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接。構(gòu)建真實或者仿真的職業(yè)環(huán)境，以利于學(xué)生在職業(yè)活動環(huán)境中，接受崗位實務(wù)訓(xùn)練或仿真訓(xùn)練。實訓(xùn)基地是教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對接的主要實現(xiàn)媒介。實訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)院校校企合作深化的必然選擇，其最大的特點是學(xué)生在校內(nèi)校外真實的生產(chǎn)環(huán)境中，實現(xiàn)完整的工作過程，生產(chǎn)出產(chǎn)品甚至商品，實現(xiàn)教學(xué)做的統(tǒng)一。第四，實現(xiàn)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書對接。職業(yè)資格證書是按照國家相關(guān)規(guī)定，通過政府認(rèn)定的權(quán)威考核鑒定機(jī)構(gòu)，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書綜合體現(xiàn)了應(yīng)用型人才的專業(yè)知識、技能水平、職業(yè)能力，是畢業(yè)生可以從事某種特定職業(yè)崗位的權(quán)威憑證。在高職院校推行“雙證書”制度是一條行之有效的教育模式。第五，實現(xiàn)職業(yè)教育與終身教育的對接。終生學(xué)習(xí)是社會、個人的發(fā)展方向，也是職業(yè)教育全方位服務(wù)的發(fā)展方向。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是全面建成小康社會的重要目標(biāo)，而職業(yè)教育和培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要途徑。

實驗室建設(shè)的核心內(nèi)容在于培養(yǎng)學(xué)生探索和揭示新知識及各種知識的內(nèi)在聯(lián)系。學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下通過自主完成學(xué)校和學(xué)院的科研和教學(xué)改革等創(chuàng)新性項目或課題進(jìn)行知識與技能的積累，不斷提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力[4]。管理模式的主要目標(biāo)要實現(xiàn)節(jié)約管理成本，有利于資源共享，有利于科研工作和教學(xué)工作。因此，基于創(chuàng)新性項目的“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”是一種較好的實驗室管理模式。

四、學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是國際職業(yè)教育改革發(fā)展的新方向

（一）職業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力

所謂職業(yè)核心能力就是完成任務(wù)與解決問題的實際能力。因為能力的普遍性和易遷移的性質(zhì)，決定了它對人的發(fā)展至關(guān)重要。職業(yè)院校的畢業(yè)生不應(yīng)該只是熟練的技術(shù)操作者，更應(yīng)該是知識和技術(shù)的創(chuàng)造者，職業(yè)教育不應(yīng)該是只培養(yǎng)學(xué)生從事某一項職業(yè)所需要的技能，而應(yīng)該將培養(yǎng)的目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)能夠適應(yīng)多種職業(yè)的能力，這種能力不僅僅是熟練地掌握某一種操作技能，更重要的是要有“核心技能”。“職業(yè)核心能力撇開學(xué)習(xí)者的職業(yè)目標(biāo)和現(xiàn)有的知識能力，著重強(qiáng)調(diào)在任何工作領(lǐng)域都能使用到的一般技能”。［5］英國人力服務(wù)委員會在1983年推出了一項名為青少年培訓(xùn)的計劃，在這項計劃里英國人力服務(wù)委員會首次系統(tǒng)闡述核心技能理論。人力服務(wù)委員會把核心技能劃分成5個方面：數(shù)字、交流、問題解決、實踐技能和計算機(jī)與信息技術(shù)。在此基礎(chǔ)上英國國家課程委員會把職業(yè)核心能力劃分成：問題解決、交流、人際關(guān)系技能、數(shù)字、信息技術(shù)和現(xiàn)代語言。美國勞動力委員會認(rèn)為職業(yè)核心能力必須具備以下三方面技能：基本技能，包括讀、寫、算、數(shù)學(xué)、說、聽；思考技能，包括創(chuàng)造性思維、決策、問題解決、想象、推理、如何學(xué)習(xí)；個人品質(zhì)，包括責(zé)任心、自尊、交際能力、自我管理和誠實。

從綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)來看，營口道站和小白樓站的指標(biāo)數(shù)值最高，果酒廠站和財經(jīng)大學(xué)站的指標(biāo)數(shù)值最低。采用百分制進(jìn)行比較，如果營口道站為100分，60分以上的車站僅有3個，分別是營口道站、小白樓站、鞍山道站，其余車站分?jǐn)?shù)均不到60分。

（二）企業(yè)對職工職業(yè)核心能力的需求對職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求

首先，要有創(chuàng)新精神。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，產(chǎn)品有競爭力，技術(shù)有開發(fā)力，資產(chǎn)有增值力，對市場有適應(yīng)力和占有力，職工有凝聚力，是其富有活力的重要表現(xiàn)，而所有這一切，均取決于員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新水平。隨著教育體制改革的深化和發(fā)展，創(chuàng)新教育已成為當(dāng)今教育教學(xué)改革研究和實踐的一個重要課題，對職業(yè)院校學(xué)生來說，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義。創(chuàng)新要求我們突破一切陳腐觀念，努力培養(yǎng)出一大批具有創(chuàng)新能力的人才。其次，職業(yè)教育對學(xué)生的培養(yǎng)，要完成從崗位能力到職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式下，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)往往是機(jī)械且缺乏創(chuàng)造性的，所獲得的也只是入門水平的工作技術(shù)，不但難以應(yīng)對復(fù)雜的工作情境，也無法滿足一生的職業(yè)需要和學(xué)習(xí)需要。職業(yè)教育發(fā)展到現(xiàn)在，摒棄了對學(xué)生僅僅進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的單一目的，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)。職業(yè)教育不是僅關(guān)注特定職業(yè)所要求的知識和操作技能的培養(yǎng)，而是要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生擁有某種領(lǐng)域內(nèi)各種職業(yè)都需要的通用知識、技能、能力和態(tài)度，使學(xué)生具備靈活的適應(yīng)能力和終身發(fā)展的能力，為學(xué)生的就業(yè)、升學(xué)和終身學(xué)習(xí)做好必要的準(zhǔn)備。再次，職業(yè)教育不僅要滿足各類勞動力市場對人才的需求，而且要滿足勞動者的生存和發(fā)展的需要。職業(yè)教育應(yīng)滿足受教育者一生的職業(yè)需要和學(xué)習(xí)需要。在注重培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的簡單操作能力的同時，更要注重學(xué)生個人的發(fā)展，使其具有可持續(xù)發(fā)展的能力，尤其要具備較強(qiáng)的應(yīng)對工作轉(zhuǎn)換的能力，具有終身學(xué)習(xí)的方法和能力。

（三）近年來歐盟在職業(yè)教育與培訓(xùn)中大力開展創(chuàng)業(yè)教育

進(jìn)入21世紀(jì)，歐盟發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)的制造業(yè)每況愈下，而與此相對應(yīng)，以新技術(shù)、新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展。歐盟研究美國的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育在美國的開展是其保持市場領(lǐng)先地位的決定性因素。因此，從2000年開始，歐盟大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育，到今天取得了很好的效果。

歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中的創(chuàng)業(yè)教育始于2000年的“里斯本戰(zhàn)略”。歐盟15國領(lǐng)導(dǎo)人2000年3月在葡萄牙首都里斯本舉行特別首腦會議，達(dá)成并通過了一項關(guān)于歐盟10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，即“里斯本戰(zhàn)略”，其目標(biāo)是希望通過鼓勵創(chuàng)新、大力推動信息通信技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，探索面向知識經(jīng)濟(jì)的下一代創(chuàng)新，其目標(biāo)是使歐盟在2010年前成為“以知識為基礎(chǔ)的、世界上最有競爭力的經(jīng)濟(jì)體”。2005年3月，歐盟首腦會議正式?jīng)Q定重新啟動“里斯本戰(zhàn)略”。經(jīng)過調(diào)整并重新啟動后的“里斯本戰(zhàn)略”開始顯現(xiàn)其積極效果。歐盟委員會2007年2月22日公布的研究結(jié)果顯示，歐盟與美國在創(chuàng)新能力方面的差距進(jìn)一步縮小。

1.2.5 系統(tǒng)穩(wěn)定性評估。Panther穩(wěn)定運行后，抽取其1年時間內(nèi)的運行數(shù)據(jù)，統(tǒng)計無效工作列表率和無效檢測率，評估其在較長時間內(nèi)的系統(tǒng)穩(wěn)定性。

現(xiàn)在來看，歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展有以下幾個趨勢：一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)教育師資，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。歐盟認(rèn)為必須對教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提高其開展創(chuàng)業(yè)教育的知識、能力和態(tài)度。二是提高企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)教育的積極性。未來歐盟將在如何提高企業(yè)參與創(chuàng)業(yè)教育積極性方面采取措施，使學(xué)校與企業(yè)通力合作，改善機(jī)制，完善制度，為創(chuàng)業(yè)教育順利實施做好保障。三是注重與其他教育之間的銜接，建立完善的創(chuàng)業(yè)教育體系。［6］未來歐盟的創(chuàng)業(yè)教育將會嵌入到職業(yè)教育與培訓(xùn)所有課程中，所有學(xué)校都開展創(chuàng)業(yè)教育，不同層次學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育之間具有銜接性，建立從初等教育、中等教育到中等后的創(chuàng)業(yè)教育體系。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙偉.把握趨勢明確任務(wù)，推動我國職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展——訪教育部魯昕副部長［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2012（16）.

［2］李富.不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國家職業(yè)教育的模式選擇——兼論世界職業(yè)教育的發(fā)展趨勢［J］.教育學(xué)術(shù)月刊，2010（3）.

［3］國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《中國制造2025》的通知［Z］.國發(fā)〔2015〕28號，2015年5月8日.

［4］朱紅玉.國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢及其對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2013（1下）.

［5］劉春生，周海燕.論美國基于新職業(yè)主義的職業(yè)教育理念及實踐［J］.湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報，2006，5（2）.

［6］王莉方.歐盟職業(yè)教育與培訓(xùn)中創(chuàng)業(yè)教育的特征與發(fā)展趨勢［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2014（34）.

責(zé)任編輯：金錫萍

［作者簡介］張超，天津市教育科學(xué)研究院助理研究員，主要從事職業(yè)與成人教育研究（天津 300191）。

［中圖分類號］G710

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1671-2277-（2016）01-0029-04