“四個改變”撬動質量杠桿

段學農

為進一步深化教育綜合改革，促進教育優質、均衡、公平發展，英山縣教育局以教育質量監測為突破口，適時調整教育教學的“方向標”“導航儀”，通過“四個改變”撬動質量杠桿，促進質量提升。

由重結果性監測改變為過程性監測與結果性監測并重。以往的質量監測更多的是通過教學效果檢測和教學工作檢查，依據考試成績和檢查結果作出評價判斷認定。在結果性監測下，學校和教師的勝負觀和成敗感極強，但往往過于在乎和關注最終結果與得失，對教學過程的管理與落實不是十分看重，甚至出現急功近利的現象，比如一些常規教學工作被人為地擠壓，靠突擊完成，消極應付痕跡明顯。如今，立足結果性監測，加強過程性監測，二者協調統一。主要通過對教師備課、上課、作業、輔導、綜合評價等教學環節的層級過程監測，加強教育教學檢查視導，開展重點工作專項督辦，強化常規教學管理的落實，要求教師必須遵循教育教學工作的規律，循序漸進、潛移默化，注重學生知識能力的積累、滲透、生成，達成“結果固然重要，過程更加重要”的共識。

由靜態監測為主改變為靜態監測與動態監測有機結合。以往的質量監測多以靜態為主，時間、內容、標準、程式相對固定，一般在期中和期末進行，內容前后照搬沿襲，雖有調整但幅度不大，標準先行預設，檢查方式也少有變化。這樣，學校和教師的努力方向相對明確，但是長此以往，勢必會帶來因循守舊，裹足不前，學校、教師之間趨于同化，進取心衰退，改革創新精神疲乏。如今，立足靜態監測，輔之以動態監測，二者相得益彰。2014年，我們建立健全教育教學工作專項考評機制，并組織了專項考評。考評細則根據縣教育局的年度工作計劃和工作重點予以修訂完善。在考評中，承認辦學水平和學生基礎的差距，關注發展趨勢和進步幅度。考評體現了“靜中有動，動中含靜”，通過年度考評項目、內容、標準與程式的靜態設置和動態調整，鼓勵各學校在嚴格貫徹執行黨的教育方針的基礎上，既融入時代氣息，與時俱進，開拓創新，又倡導因校制宜，自主辦學，個性發展，為全面落實素質教育提供了有力保障。

由重應試學科監測改變為全面落實課程計劃的全方位監測。受應試教育、陳舊人才觀、中高考導向等制約和影響，以往的質量監測基本上以國家課程中的語數外等文化考試學科為主。而國家課程中的體音美等小科和地方課程大多被打入“冷宮”，或被遺忘或被邊緣化，教師成了“教書匠”，學生成了“書呆子”。如今，為適應新一輪高考制度改革，我們加快了由應試教育向素質教育的轉軌步伐，加強全方位監測，重視學生綜合素質的全面提升。從為學生終身發展出發，著眼于學生的全面發展，要求各學校全面開科開課，嚴格執行課表公示制度，敢于接受各級監督。重點抓實薄弱學科建設，切實提高學生的素養和能力。重點檢查課堂教學組織實施情況，嚴禁挪用擠占體音美和地方課程。監測中如發現存在開科不齊、課程虛設、教學落空等嚴重問題的學校，在全縣予以通報批評，責令限期整改，并在教育教學專項表彰和教育局年終綜合表彰中予以一票否決。

由集中統考改為分散抽測。以往的質量監測每逢期中和期末全縣集中組織統考，“唯數據論英雄，一考定輸贏。”教師在乎的是所帶學科排名的高低，學生在乎的是自己分數的多少。如今，伴隨著新的質量評價體系的建立，我們取消統考制度，改為分時段、分學段、分年級進行質量抽測，并將體音美、小學英語、以及地方課程等學科納入抽測范圍。在試題的組織上，緊扣教學目標，準確把握難度，合理設計題型，科學命題制卷。在結果的運用上，重點關注試題統計分析，而不是評分，關注學生的達標情況，而不是排名。通過分散抽測，讓學校、教師、學生不再受制于局部比較，拘泥于盲目競爭，更能全面關注學生掌握的知識寬度和能力維度。