如何加強和改進國有企業基層黨組織建設

李波

摘 要：加強基層黨組織建設，關系到鞏固黨的執政基礎，關系到全面建成小康社會的發展進程。因此，要進一步加強和改進國有企業基層黨組織的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進國有企業的改革和發展。

關鍵詞：吸引力；凝聚力；執行力；創新力

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強基層黨組織建設，關系到鞏固黨的執政基礎，關系到全面建成小康社會的發展進程。因此，如何進一步加強和改進國有企業基層黨組織的建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進國有企業的改革和發展，是一個需要認真研究的問題。

一、從提高基層黨組織的吸引力入手

要以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量，只有基層黨員干部真正做到了親民為民、求真務實，才能使廣大職工群眾信任黨組織。作為黨的基層組織，要學會從職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，把職工呼聲作為第一信號，把職工需要作為第一選擇，把職工利益作為第一考慮，把職工滿意作為第一標準，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所難，切實改進思想和工作作風，從廣大職工最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，多為職工群眾辦實事、辦好事，在實實在在地為職工謀利益中做好思想政治工作，通過解決職工的現實問題和困難引導職工提高思想認識和精神境界；另外還應該不斷創新活動載體，通過開展“黨員身邊無事故”、“我是黨員、我是一面旗幟”、“共產黨員責任崗”等活動的有效開展，不斷增強基層黨組織的吸引力和號召力。

二、從提高基層黨組織的凝聚力入手

一是加強班子自身素質建設。基層黨組織建立在職工群眾之中，是黨組織最接近職工群眾、最接地氣的組織。在組織建設中，組織發展的好壞，發展的前景如何，貴在班子隊伍的建設。要以建立黨的群眾路線教育實踐活動長效機制為契機，深入開展創建“四好班子”活動，嚴格落實從嚴治黨責任，以最講認真的態度履行抓班子帶隊伍職責。全面加強理論武裝，促進領導班子思想建設。加強團結，形成堅強有力的領導核心。加強作風建設，大力弘揚求真務實精神。努力培養具有一定業務能力和管理能力的基層黨組織班子，建設一支敢于解放思想、勇于開拓創新、善于領導科學發展的基層領導干部隊伍，不斷提高班子自身素質建設。二是建立黨建工作責任制。明確各級黨員干部的職責分工和任務要求，將目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員干部，把組織協調推進的責任落實到黨員干部，定期督促檢查，及時分析情況，協調解決問題，落實推進措施，充分發揮黨員干部的先鋒模范和業務骨干作用，努力使每一個黨員都能成為一面旗幟，使我們黨的形象通過廣大黨員先鋒模范作用的發揮充分體現出來，積極帶動廣大職工努力實現企業的任務目標，增強基層黨組織的凝聚力。同時，思想政治工作必須選準選好介入生產經營的內容和環節，突出重點工作，集中精力圍繞生產經營的中心工作抓好教育、引導和宣傳鼓動，發揮思想政治工作凝聚人心、激勵士氣、鼓舞斗志、弘揚正氣的作用，真正把蘊含于職工群眾中的積極性、主動性、創造性、注意力調動并凝聚到企業最需要的地方，切實為企業健康、穩定、持續發展提供強有力的思想支撐，確保企業主要生產經營目標的順利完成。

三、從提高基層黨組織的執行力入手

“三分戰略，七分執行”，不管決策多好、思路多清，如果不付諸實施，不執行到位，一切都會成為紙上談兵。一是抓班子成員作風，提高班子執行力。只有班子強，才能加快發展，才能駕馭大局，才能保證各項工作目標的實現。執行力是做好各項工作的關鍵，每年年初，我們都要制定年度工作目標和工作重點，而要落實好年初制定的各項工作任務，就要求我們基層黨組織班子成員必然努力提升執行力。應切實加強思想作風，基層黨組織成員一定要解放思想，牢固樹立積極進取、求真務實、艱苦奮斗的作風，增強市場意識、創新意識和服務意識；切實加強工作作風，吃苦在前，享受在后，兢兢業業做事，堂堂正正做人。在執行中，既要講原則性又要講靈活性，以職工群眾的利益最大化為原則抓好各項工作的開展，結合企業實際，大膽作為，創造性地開展工作。二是加強制度建設，充分發揚民主。基層黨組織要從實際出發，充分發揚民主，深入調查研究，廣泛征求意見，確保制定的制度符合廣大黨員干部和職工群眾的意愿。要進一步健全完善民主集中制，實現決策的科學化，凡是黨組織工作中的重大問題，都應充分聽取各種意見，從而消除疑慮與抵觸情緒，減少執行的失誤，降低執行過程的難度。三是樹立服務職工的觀念。黨的宗旨是全心全意為人民服務，企業基層黨組織是扎根基層、直接面對職工群眾的組織。基層黨組織要正確樹立群眾觀點，始終堅持走群眾路線，在與職工群眾打交道過程中，應牢記黨的權力是人民賦予的，牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀。把職工群眾的根本利益作為我們思考問題、作出決策、開展工作的出發點和歸宿，深入基層、深入一線，特別是深入到最困難的地方去，到職工群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去。既要相信、依靠職工群眾，又要教育、引導職工群眾，充分調動好最大多數職工的積極性、創造性，團結和帶領職工群眾不斷前進。

四、從提高基層黨組織的創新力入手

新時期，黨的基層組織想要獲得全新的生命力，必須與新時代新形勢相適應，推動自身工作機制的創新，切實體現黨的政治優勢，發揮基層黨組織的領導核心作用，保證企業經濟的健康發展。一是從思維上創新。從思維上創新，即是要圍繞單位的中心工作，來開展各項豐富多彩的活動，讓職工提高技能、減輕壓力、保持良好的精神面貌。在健康向上的氛圍中，著力改善他們的工作、生活環境，增強企業的榮譽感、歸屬感和團隊意識。二是從機制上創新。實現基層黨建工作制度化、規范化，用制度約束人激勵人。通過科學的機制創新，建立健全各項制度，強化各類責任機制，明確分工，責任到人，從而有效形成齊抓共干的合力。三是從目標上創新。實現基層黨建工作目標與中心工作目標有機統一。建立基層黨組織目標考核、工作管理等項制度。注重發揮基層黨組織的政治優勢，組織動員黨員群眾為實現水務工作的發展目標共同奮斗。對黨組織的工作制度、工作目標以及黨員責任區劃分情況，制作成展板上墻，進行公示。四是從隊伍上創新。創新政工思想政治工作者隊伍，就是要全面提高政工干部素質。建立以“德”、“勤”、“能”、“績”為重點的政工隊伍評價體制。根據德才兼備的要求，從規范職位分類與標準入手，建立以業績為依據，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價體系。制定不同層次、不同類型政工人員的崗位職責規范，建立符合科學發展觀要求的政績考核評價標準，培養一批有較高理論水平和文化修養的思想政治工作者。

此外，基層黨組織還應加強黨員的思想教育。黨員是黨組織發展的向心力。新形勢下，加強黨員隊伍建設，是黨組織建設的重中之重。要經常了解黨員的思想狀況和工作表現，充分發揮廣大黨員在企業各方面工作中的先鋒模范作用。加強黨紀教育。要提高對抓好黨風廉政建設重要性的認識，進一步增強責任感和緊迫感，把黨風廉政建設作為一件大事來抓。在做好黨的制度建設的同時，對黨員做到警鐘常鳴。同時堅持和完善“三會一課”、“黨員領導干部過雙重組織生活”、“民主評議黨員”等制度。積極探索基層黨組織的活動方式和工作方法，求真務實，使黨的基層組織永遠充滿生機活力。