提高縣級環境監測站工作能力的有效措施

邢艷嬌++++李連杰

摘 要： 環境監測是環境管理的基礎，但在實際工作中，監測站特別是縣級環境監測站存在許多問題，諸如基礎能力建設薄弱、環境監測人員素質較低及環境監測經費不足等。為了解決這些問題，本文從監測裝備、人員素質、質量管理和政務公開等方面討論提高縣級環境監測站工作能力的方案及采取的措施。

關鍵詞： 縣級 環境監測站 問題 提高措施

1.引言

環境監測是一項技術含量很高的工作，必須由專業人員遵照國家和國際上規定的監測方法和標準進行，監測結果須編制成專業文件。因此，加強環境監測是環境保護向規范化、法制化、程序化等方向發展的必不可少的重要內容。尤其是縣級環境監測部門，要發揮自身優勢和作用，在實踐中不斷開拓創新，切實發揮好環境監測在環境保護中的作用。如何正確認識監測工作的重要性，掌握環境監測的現狀，并著眼于未來，力求有所發展，是當前縣級環境監測站需要認真思考的問題。文章探討了縣級環境監測站存在的問題，并從監測裝備、人員素質、質量管理和政務公開等方面討論了提高縣級環境監測站工作能力的方案及采取的措施。

2.縣級環境監測站存在的問題

2.1基礎能力建設存在差距

按照我國縣級站建設標準，監測類別包括環境空氣監測、廢氣監測、降水監測、水質監測、廢水監測、噪聲監測、生物監測、底泥監測；監測項目的數量應達到有關要求。但是，由于有些地方主管部門對監測站的標準化建設重視不夠，認為這只是監測站的內部工作，不愿增加環境監測投入，也有經濟落后、經費缺乏等原因，導致許多縣級監測站監測類別不齊，環境監測車輛老舊、缺乏，環境監測設備老化，環境監測實驗用房緊張的問題比較突出。

2.2人員素質較低

縣級環境監測站監測人員的素質參差不齊，隊伍知識結構不盡合理，知識更新和教育培訓力度不夠大，整體素質還需要提高。全站專業人才儲備不足，特別是環保專業科班畢業的人才少、高層次領軍人才少、專家型環保專業人才少。干部隊伍中少數同志工作作風不夠深入、細致，缺乏腳踏實地的實干精神。

2.3監測經費不足

縣級環境監測站的監測經費主要由地方財政和主管環保局解決，但由于監測站創造的經濟價值有限，導致領導對監測站的建設不夠重視，經費投入就可想而知了。

3.提高縣級環境監測站工作能力的方案及采取的措施

環境監測是一項技術性、專業性、法規性、精確性很強的工作，要求環境監測人員盡心、盡職、盡責，有崇高的敬業精神、完成任務的信心和決心。因此，為了搞好縣級環境監測站的工作，就要從監測裝備、人員素質、質量管理和辦事公開等方面采取措施。

3.1加大投入，不斷推進監測站的標準化建設和能力建設。

環境監測站的建設是環境監管能力建設的一個重要方面。要積極爭取有關方面支持，加大對環境監測的投入，按照國家對環境監測站標準化建設的要求，配備必要的環境監測儀器設施，保證足夠的監測實驗用房，完善相應規章制度，實現標準化、規范化。環境監測要發展，裝備是基礎，特別是為適應先進的環境監測預警體系和完備的環境執法監督體系，必須加大監測設備的必要投入，從而確保監測站的正常工作。

3.2加強學習和培訓，不斷提高環境監測隊伍自身的素質。

環境監測要發展，人才是關鍵。環境監測人員要認真學習環境監測技術規范，熟悉各類環境質量標準和污染物排放標準，多角度全方位獲取環境監測知識和環境監測新技術新方法，筑牢自身基本功，不斷提高監測能力和監測水平，以確保監測數據的準確、可靠、及時。同時監測站應根據工作實際制訂監測人員繼續教育、業務培訓的長遠規劃和年度詳細計劃，以此推進自身建設。教育培訓不但要重視業務技術的提高，而且要強化政治思想教育和職業道德教育，使監測人員增強事業心和責任感，樹立愛崗敬業、刻苦鉆研業務的奉獻精神和質量第一的指導思想，自覺主動地為環境管理和執法服務。

3.3強化環境監測質量管理，確保監測數據的科學性和準確性。

完善環境監測質量控制體系和質量監督機制，加大對環境監測站的質量管理力度，開展環境監測質量考核、比對和抽查工作，全面加強環境監測質量管理，使監測數據從產生開始就處于嚴密的質量控制之下，從而保證監測數據的可靠性和準確性。

3.4推行辦事公開制度，樹立服務意識。

為便于接受社會各界的廣泛監督，環境監測站應推行辦事公開制度，公開辦事制度、程序、時限；公開投訴電話；公開監測項目的收費標準，嚴格依法辦事，提高工作效率。

4.結語

環境監測是環境保護工作中的基礎性工作，監測的結果對分析環境污染程度及制定應對策略方面具有重要意義。但在實際工作中，監測站特別是縣級環境監測站存在許多問題。由于歷史欠賬太多，造成縣級環境監測站的基礎建設能力薄弱；環境監測人員業務能力、對專業知識的掌握能力等素質較低；環境監測經費總是不足，導致該監測的項目沒能及時監測而掌握第一手數據等。為了解決這些問題，本文從監測裝備、人員素質、質量管理和政務公開等幾方面討論了提高縣級環境監測站工作能力的方案及采取的措施，希望能夠為縣級環境監測工作走上正軌提供一些思路。

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