河北省高職院校畢業生就業問題和對策研究

黨燕

摘 要：京津冀協同發展的戰略機遇面前，河北省應該立足經濟和社會發展實際，以超前的眼光和超強的戰斗力，放眼未來發展的大思路、大戰略和大格局，順勢而為，抓好高職院校大學生就業創業工作，為河北未來發展儲足人才，留足空間。

關鍵詞：高職院校；畢業生就業；對策研究

習近平總書記強調，實現京津冀協同發展是面向未來打造新的“首都經濟圈”的重大國家戰略，推進京津冀協同發展，既可以有效緩解北京、天津兩市人口增長帶來的壓力，又可以打造新的經濟增長極，為中國經濟保持持續健康發展注入強勁動力。

李克強總理在全國就業創業工作電視電話會議上指出：就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安。河北省現擁有河北軟件職業技術學院、保定職業技術學院等眾多高職院校，在校大學生25萬人，高校數量和大學生萬人擁有量在全國地級城市中位居首位。京津冀協同發展的戰略機遇面前，河北省應該立足經濟和社會發展實際，以超前的眼光和超強的戰斗力，放眼未來發展的大思路、大戰略和大格局，順勢而為，抓好高職院校大學生就業創業工作，為河北未來發展儲足人才，留足空間。下大力氣做好以下幾篇文章：

1 將就業與創業服務前置，加大對大學生就業、創業政策宣傳力度

近年來，高職院校畢業生人數連年突破新高，高職院校畢業生就業形勢日益嚴峻。政府和相關職能部門要建立健全就業、創業政策宣傳與咨詢的常態化機制，定期走進高校、走近大學生開展就業、創業政策宣傳與咨詢。以保定市為例，市工商局、市人社局、市工信局和市司法局等部門要繼續辦好“出彩人生大講堂，創業政策進校園”活動 ；共青團保定市委要指導駐保高校抓好“出彩人生大講堂——西部計劃優秀志愿者事跡報告會”活動；市軍分區、市國防教育辦公室、市教育局及各相關區縣要抓好征兵宣傳暨國防教育進校園宣講活動；市法制辦公室、市司法局等部門要做好《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國就業促進法》、《保定市扶持創業專項資金使用管理辦法（試行）》、《保定市關于開展全民創業培訓的實施意見（試行）》、《保定市創業實訓基地認定和管理方案（試行）》以及《保定市創業孵化基地認定和管理辦法（試行）》等相關法律宣傳普及工作，推動就業創業政策進高校、進課堂、進用人單位，提高畢業生和用人單位的法律素質和守法意識。

2 規范畢業生就業市場，完善就業信息網絡平臺

目前高職院校就業市場存在條塊分割、各自為戰的局面，每當招聘季來臨時，畢業生就業和人才招聘市場，就呈現出省里要舉辦，市里要舉辦，區縣要舉辦，各高校也要舉辦的現象，造成就業信息發布不完整，掌握不對稱，人財物力資源浪費嚴重。對此，省政府及相關部門應該通力合作，探索建立與京津就業市場互通共享的信息平臺，與搜才網、智聯招聘等網絡平臺開展戰略合作，建設高職院校大學生畢業供給與需求信息網絡，方便畢業生與用人單位獲取信息，此外還應以河北省人力資源市場為依托，積極探索建立更加規范統一的勞動力市場，將高職院校大學生就業市場、勞動力市場和人才市場三者貫通，為高職院校畢業生提供更加全面規范的就業信息。

黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，高職院校畢業生就業創業需要法律的引導與規范。90后大學生更加注重勞動條件的整體改善和職業發展，維權意識增強，維權手段多樣，容易激發矛盾和沖突，讓高職院校畢業生在就業創業中“有法可依”有利于畢業生就業市場的健康發展。針對目前河北省就業市場用人單位存在的不規范、不合法、投機等現象以及大學生求職出現的問題，加強和完善規范執法和服務也是非常必要的。政府應結合實際，進一步明確市場管理局、法制辦公室等相關單位職權，以便更加有效地加強對就業市場的監管。

3 要結合實際，加強和完善對高職院校大學生就業創業的政策傾斜與支持

做好就業創業工作，事關經濟發展和民生改善，事關社會和諧穩定大局。政府應充分認識這項工作的極端重要性，準確把握就業形勢，凝聚各方合力，切實把就業創業政策措施落到實處。政府應指導各高校建立大學生就業創業培訓中心，結合本區域重點行業、特色產業，通過政府向企業或社會購買方式對大學生進行職業技能訓練，提升畢業生從業能力和工作水平。要鼓勵和支持校企合作與校地合作，為高職院校將企業運作機制和模式引入學校，把課堂教學和實驗教學開到企業生產經營實踐中創造必要的條件。比如河北農業大學長城汽車學院以長城汽車股份有限公司等大型企業為教學基地，利用企業先進的設備資源，在校園內設置模擬生產線，學生在學校接受理論學，到合作企業生產線實地操作，率先實行了理論與實踐并重的教學模式，讓學生真正做到學以致用，實現人才培養的無縫對接。全省上下要凝心聚力，營造全民創新創業氛圍，以改革催生動力、以創新助增活力、以創業夯實實力，為融入京津、加快發展和推動高職院校畢業生就業創業工作提供強大引擎。

4 對接京津，優化區域發展和產業布局，拓寬就業渠道

要從根本上解決高校畢業生就業問題，就要努力拓寬社會就業渠道，增加就業市場的崗位供給。河北省要抓住京津冀協同發展的戰略機遇期，抓好對接京津，積極承接京津地區產業轉移，優化區域發展和產業布局，留足經濟發展空間，擴寬就業市場規模。要從就業形勢會商、提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、信息發布和共享等方面入手，依托政府部門間的支持與協調，進一步加強京津冀區域內就業市場的資源共享、聯盟互動及相互協作，及時獲得企業的人才需求狀況，更好的推進區域內高職院校大學生充分就業。近年來，河北省第三產業發展勢頭強勁，已占據我省國民經濟的三分之一，而第三產業吸納就業能力強，大力扶持和發展第三產業有利于拓寬畢業生就業渠道。京津冀協同發展進程中，河北省應主動出擊，更多得承接京津地區第三產業轉移。同時，政府及各相關職能部門應加大公共服務崗位和服務的購買力度，拓寬就業渠道，最大程度增加就業崗位。

再有，省委、省政府要重視高職院校大學生就業與創業理論和實務研究，積極動員和支持專家學者們圍繞家庭、學校和社會等

各方面辦好高等教育、培育適銷對路的人才開展跟蹤調研和分析研究，推動高職院校大學生就業創業工作理論與實踐不斷取得新進展，為推動河北省高等教育和經濟社會的持續健康發展貢獻力量。

課題項目：

2015年度河北省人力資源和社會保障研究課題，課題編號：JRS-2015-1143，題目為：河北省高職院校畢業生就業問題和對策研究。