“互聯網+”時代新晉本科學校信息化建設芻議

姚　雷

(山東農業工程學院網絡信息中心，山東濟南250100)

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“互聯網+”時代新晉本科學校信息化建設芻議

姚雷

(山東農業工程學院網絡信息中心，山東濟南250100)

摘要:隨著“互聯網+”時代的到來，“互聯網+教育”的概念也應運而生。教育信息化已經成為當下教育改革發展的新方向，信息技術的發展將引領教育的大變革。當前新晉本科學校信息化建設存在一定的問題，應從制定規劃、制度建設、經費保障等方面進行改進。

關鍵詞:“互聯網+”；新晉本科學校；信息化校園；教育信息化

一、新晉本科學校信息化建設是時代的要求

教育信息化主要包含網絡架構、資源數據、應用系統和信息化人才等方面的建設，就是在教育教學領域運用計算機多媒體和網絡信息技術，促進教育的全面改革，使之適應信息化社會對教育發展的新要求。近年來，我國高等教育事業發展迅速，有不少學校通過合并、升格、獨立學院改民辦等方式步入普通本科學校的行列。據統計，僅1999-2013年五年間，我國就新增本科學校308所。與老牌本科學校相比，多數新晉本科學校在信息化建設工作方面存在諸多不足。隨著“互聯網+”時代的到來，互聯網技術正在深度融入到社會的各個方面，教育領域也不例外。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中，安排部署了教育信息化發展的總體規劃，將教育信息化納入國家信息化發展整體戰略，提升到了新高度。可以預見，未來的一切教學活動都將緊緊依靠互聯網開展。如何以此為契機，尋找一條適合自身實際的信息化建設之路，對于新晉本科學校而言，顯得尤為迫切和重要。

二、新晉本科學校信息化建設存在的問題

當前，多數新晉本科學校都在不斷加大校園網的投資建設力度，基本實現了基礎網絡架構的建設。但同其他辦學歷史較長、辦學經驗較豐富的本科學校相比，同信息化工作要求相比，差距還是較為明顯的。主要表現在以下幾個方面：

(一)組織機構工作力度不夠

雖然各高校均成立了信息化建設工作領導小組，但鑒于信息化和互聯網技術日新月異的發展速度，當1000M甚至更大端口校園網建立起來以后，部分院校對于如何充分利用校園網，實現無紙化辦公、管理決策職能等缺乏足夠的思想準備和成熟的工作方案，致使信息化建設發展到一定階段后，莫衷一是、甚至裹足不前。

(二)信息化建設缺乏整體規劃

多數新晉本科學校在升本前信息化基礎比較薄弱，雖然大部分院校已經建立了校園網，在辦公、教學、科研、管理等方面初步實現了網絡化管理，但缺乏統一規劃。各院系、職能機構在信息化建設方面各自為戰，采用的軟件系統不一致，數據標準不統一，不能互聯互通，也無法共享數據，教育、辦公、財務、圖書館等多個管理信息系統就好似一個個“孤島”，導致低水平的重復建設，造成了資源浪費。

(三)信息化建設投資力度有待提高

一方面，為達到本科學校標準，新晉本科學校在升本前后投入大量的財力進行教學樓、宿舍樓等基礎設施建設，往往將看不見、摸不到的信息化建設放在次要位置，信息化建設投入偏少；且大部分已投入資金主要分布在設備購置等硬件上，不夠均衡。另一方面，也普遍存在重建設輕應用、重硬件設施輕資源建設的問題，急于建成求大求全的校園網，使得一些原本可以保障運行但不先進的設備，在幾乎還沒有發揮作用的情況下就被淘汰，造成了一定損失。

(四)信息化建設軟硬件基礎薄弱

新晉本科學校軟硬件基礎薄弱，主要表現在無線網絡覆蓋不全面、有線網和無線網整合不到位；教學資源數字化水平低、網絡資源少、應用系統數量少、使用率不高；網絡管理不規范，多出口問題嚴重；未配套相應的安全設備，信息安全問題不容忽視等方面。

(五)信息化建設人員嚴重短缺

新晉本科學校升本后，機構擴充、人員擴編，在一定程度上導致信息化校園建設部門還普遍存在機構不完善、人員配備不足等問題。而且信息化的工作涉及面廣、綜合性強，需要大量既懂技術又懂教育還懂管理的“復合型人才”。大多數院校的信息技術人員，一般需要負責本院校的電子辦公、設備管理維護、技術支持、局域網服務器維護以及門戶網站的管理維護等，基本涵蓋了計算機應用、軟硬件和網絡等內容。缺乏專業人才和實際工作的冗雜，導致信息技術人員工作任務加重，不能輕裝上陣，聚焦重點，制約了信息化工作水平提升。

信息化建設是一項基礎性、長期性和經常性的工作，想要“畢其功于一役”，在短期內就建成高大全的信息化校園是不現實的。為此，必須找準自身定位，“做長板、補短板”，不急于求成，更不坐享其成，探索一條脈絡清晰、經濟實用、科學可行的信息化建設道路。

三、新晉本科學校信息化建設的對策建議

2015年政府工作報告中首次提出了“互聯網+”的國家發展戰略，制定了“互聯網+”行動計劃。“互聯網+”對教育的影響主要體現在教育資源的重新配置和整合上。具體到本科學校信息化建設工作，主要表現為將各類應用系統按照“統一標準、統一認證”的標準整合到學校門戶平臺上。為此，我們要牢牢抓住“互聯網+教育”這個核心，以信息設施建設為基礎、信息資源建設為核心，信息資源和技術應用為目的，政策措施和人才培養為保障，促進信息化建設工作不斷改進。

(一)高端布局，頂層設計

要樹立戰略思維，堅持問題導向，按照“統一規劃、分布實施”的建設方針，認真研究信息化建設工作的戰略方向、重點任務和關鍵舉措，明確努力方向。一要加強組織領導。所有工作的推進都離不開領導的重視、關心和支持。要加強信息化校園建設領導工作小組建設，對于關鍵性問題，要由“一把手”親自研究、親自安排、親自部署，制定針對性工作措施。同時，根據人員變動情況，及時調整充實，構建機構常設、隊伍常在、工作常抓的“大信息”格局。二要認真摸清家底。對學校現有網絡運行情況，網絡出口情況，有線無線網絡情況，接入計算機數量，網絡設備，服務器及應用系統的使用情況等進行一一核查，整理出現有網絡運行的相關文檔，同時繪制完整的網絡拓撲圖，為網絡規劃提供基礎數據保障。要積極走出校門，借鑒先進院校的信息化建設思路，對照先進找差距、找好標桿求超越，找準普遍經驗與院校自身實際的結合點和落腳點，提高信息建設理論能力。三要科學制定方案。鑒于新晉本科學校需要在多方面進行投入，資金較為短缺，想按照規劃方案一步到位建設信息化校園是有難度的。要采取“頂層規劃、科學統籌、分步實施”的原則，從各自學校的實際情況出發，明確當前最緊迫的應用需求和分期工作目標，制定有特色的工作方案。要加強規劃方案宣傳，提高廣大教職工對信息化的認識理解，確保方案“入腦、入心、入行”。

(二)廣開渠道，引進資金

近年來，中國移動、中國聯通和中國電信三大網絡運行商都在積極地同高校開展合作，競爭非常激烈。要充分利用這一有利時機，積極同網絡運行商開展合作洽談，努力爭取優惠政策，借助外力完善網絡架構，搭建信息化平臺及系統。另外，也可以考慮同銀行合作，利用一卡通建設方面的資金流通優勢，采取銀行投資建設校園一卡通系統等形式，通過平臺整合到信息化系統中去。也可同一些企業在校園廣告、維護保養等方面開展合作，不斷探索新模式，力爭實現合作共贏。合作中，應堅持原則，既不能犧牲學校的長期發展，更不能被套牢套死，應當認真地權衡利弊，加強監管，確保院校信息化建設的自主性、獨立性、安全性和實效性。

(三)注重應用，體現實效

信息化校園建設的最終目的是應用。要加強各類系統的管理和推廣使用力度，促進全員工作質量和工作效率提升。在信息化建設過程中，所做的工作是應用創新而不是技術創新，要增強管理意識，改變原有的“重技術、輕管理”的錯誤傾向。要加強溝通，資源共享，突破各自為政的舊觀念，實現各應用系統的信息交互，數據支持，體現“以人為本，以應用為本”的信息化建設新理念。學校內的各項資源必須實現共享，通過建立統一的認證和統一的校園平臺，整合所有應用系統。在落實此項工作時，要采取分步走的辦法，第一步，建設校園平臺，夯實地基；第二部，依托校園平臺逐步搭建各應用系統，不斷增加新功能。這樣既能節省后期資源整合費用，也可以有效避免一些無法整合的技術難題。

(四)培養人才，穩定隊伍

要牢固樹立“人才資源是第一資源”的工作理念，加大教育培訓力度，為信息化建設工作提供高素質人才支撐。對于教職人員，根據崗位和職責的不同，培訓其掌握現代教學技術，提高信息化環境下的執教從教能力；對于信息化管理團隊，加大與職能相關的信息管理能力提升，在思想政治上多關心，工作生活上幫助解決實際困難，為信息化從業人員創造良好的干事創業環境，培養一批懂技術、會教育、能管理的高水平復合人才。同時，加大優秀信息化人才吸引力度，建立完善實用的信息化人才培養制度，形成人才培養的良性機制。

信息化校園建設工作是促進高校教學和科研水平提升，實現向高水平、國際化、研究型方向發展的重要手段。新晉本科學校要按照“統一規劃，分布實施”的原則，加強管理，提高認識，尤其是科學定位，協調發展，逐步打造出符合自身實際、經濟實用高效的教學科研服務信息化平臺，促進學校各項事業的全面均衡發展。

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(責任編輯：王佩)

On Informatization Construction of New Undergraduate Schools in “Internet +” Era

YAO Lei

(Network Information Center, Shandong Agriculture and Engineering University, Jinan Shandong 250100, China)

Abstract:With the “Internet +” era coming, the concept of “Internet + Education” has come into being. Informatization of education has become a new direction of the development of the current education reform and the development of information technology will lead to the great changes in education. At present, there are some problems in the informatization construction of the new undergraduate school, and they should be improved in the aspects of planning, system construction, and fund guarantee and so on.

Key words:“Internet +”; new undergraduate schools; informatization of campus; informatization of education

中圖分類號：D630.8

文獻標識碼：A

作者簡介：姚雷(1980-)，男，山東巨野人，講師，碩士，研究方向：信息化校園的規劃和建設。

收稿日期：2015-07-25

文章編號：1673-2103(2016)01-0114-03