從嚴從實做好大學生教育管理服務工作

◇仝興華*

從嚴從實做好大學生教育管理服務工作

◇仝興華*

“三嚴三實”是黨員干部的謀事之基、成事之道。學生工作干部作為高校立德樹人的重要力量，要以“三嚴三實”精神為指導，抓住服務大學生成長成才這個關鍵，從積極回應大學生發展訴求入手，進一步提高認識，轉變思路，提升自身素質和能力，從嚴從實做好大學生教育管理服務工作。

從嚴從實；大學生；教育管理服務；學生工作干部

“三嚴三實”是習近平總書記為全體黨員干部提出的修身律己的基本要求，也是黨員干部為政用權、干事創業的基本遵循。大學生教育管理服務是高校人才培養工作的重要組成部分，是落實立德樹人根本任務的重要支撐。學生工作干部作為這項工作的主要承擔者，要深入學習習近平總書記有關重要論述，全面領會精神，準確把握實質，以“三嚴三實”為標尺和準繩，進一步轉變工作理念，完善工作體系，不斷提升自身素質和能力，為服務好學生成長成才、完成好肩負的歷史使命奠定堅實基礎。

一、牢固樹立服務大學生成長成才的基本理念

習近平總書記論述“謀事要實”時，突出強調“要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際”。對于高等學校來說，立德樹人是學校的根本任務，人才培養是學校的中心工作，這是學校最大的“實際”。學校的教學、科研、管理各項工作都要圍繞這個“實際”來開展，學校的干部教師、教職員工都要為這個“實際”服務，學生工作干部想問題、辦事情都要以這個“實際”為出發點和立足點。

（一）將全心全意服務大學生的成長成才作為工作的基本定位

理論是實踐的指南，認識是行動的先導。正確把握工作的基本定位，是謀事創業的基礎和前提。高校學生工作涵蓋教育、管理、服務等多個領域，包括思想政治教育、心理健康指導、就業指導、行為管理、黨團組織建設等多方面工作，無論是思想引領還是事務管理，其核心是完成黨和國家賦予的根本任務，本質是服務學生成長成才。由此，學生工作干部要以服務大學生成長成才為中心，實現工作理念的確立和方式方法的完善。同時需在精神狀態、事業心和責任感方面下功夫，樹立正確的事業觀和政績觀，在謀劃工作時以服務為著眼點，從大學生的成長成才實際出發。唯有如此，才能推動學生工作蹄疾步穩、健康發展。

（二）將大學生滿意度和受益率作為衡量工作成效的根本標準

習近平總書記提出，干事創業一定要樹立正確的政績觀，做到“民之所好好之、民之所惡惡之”，求真務實，真抓實干。學生工作是為學生的成長成才服務的，服務質量高不高，服務效果好不好，必

然要由服務對象來評判。同理，學生工作干部的工作成績如何，要以大學生的滿意度和受益率為衡量標準。學生工作干部工作在教育管理服務一線，要懂得學生需要什么，盼望什么，把學生的訴求當做謀事創業的核心內容，把學生的所思所盼當做謀事創業的關鍵要素，求真務實、戒浮戒虛，把精力集中到最需要、最管用的、取得實效的地方。尤其是著力解決好學生最關心、最現實的問題，下大力氣解決好學生不滿意、反映最強烈的突出問題，多做雪中送炭，這樣學生就會滿意，工作就會取得成效。

（三）讓從嚴從實成為學生工作的新常態

“三嚴三實”是全黨上下凝聚黨心民心的行動指南，是謀事之道、成事之基。學生工作內容廣泛、任務繁重，事關黨的教育方針的落實，人才培養目標的實現，事關每一名學生的成長成才。學生工作干部作為學生教育管理服務工作的具體組織者、實施者，必須將“三嚴三實”作為根本要求貫穿于各項工作中，把紀律和規矩挺在前面，成為手中的標尺，隨時丈量自己的所思所想、所作所為，提醒自己時刻保持嚴謹的作風、嚴正的形象；把求真務實作為畢生恪守的行為準則和人生追求，在心里始終裝著一桿秤，隨時衡量工作中的虛與實、浮與沉、利與害，不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事，跟學生談實情，講實話，為學生辦實事、求實效，讓從嚴從實成為各項工作的新常態。

二、構建以回應大學生發展訴求為核心的工作格局

綜合社會發展趨勢和個體成長成才規律的相關研究表明，新時期大學生發展訴求主要體現在以下方面：以學習為中心，既重視全面發展，又注意創新創造，具有基礎厚、方向寬、特色新三個特點，符合堅持學習、思考與修養并重，堅持傳承、創新與實踐結合，堅持基礎、專業與特長協調，堅持知識、能力與素質統一四個要求。學生工作應當以積極回應學生的發展訴求為核心，完善工作體系，構建以服務學習為主要切入點的工作格局。

（一）堅持以服務大學生的學習為中心

學習是學生的天職。特別是大學階段，學習是學生實現全面發展、順利走向社會的重要基礎。2015年4月，李克強總理在吉林大學與大學生創業者交流時反復強調，大學生首先要把學習搞好，第一位的還是學習，不僅要向書本學，還要向實踐學。學生工作要把主要精力放在服務學生的學習上，把教育管理服務的重心放到為學生創造好的學習環境，營造好的學習氛圍，解決學習中遇到的困難上。

（二）將“從嚴治學、以仁愛生”作為工作的基本原則

“從嚴治學”即“嚴”字當頭抓學風。學生工作干部要和任課教師一起承擔起學風建設的責任，通過嚴明學習規章、嚴格學術規范、嚴肅考風考紀，進一步完善導向激勵機制，培育起良好的學習風氣。“以仁愛生”就是要以“仁”為本，用“仁”愛之心，給學生以深切關懷。學生工作的“仁”主要體現在“用心服務，落實責任”上。學生工作干部尤其是輔導員要經常進課堂、進宿舍、進操場、進網絡，與學生親密接觸、深入交流，及時掌握學生學習、思想動態，了解他們的所思所盼，幫助其解決實際困難。

（三）切實履行好“教育、管理、服務”職責

隨著高等教育大眾化進程不斷發展，特別是新形勢下國家對人才培養提出了更高要求，學生工作在立德樹人工作中的地位日益突顯，職能進一步拓展。一個突出表現是“服務學生成長成才”已經成為一項重要職責，并與教育、管理一起構成學生工作的三個基本模塊。

大學生思想政治教育事關社會主義辦學方向，事關全面貫徹黨的教育方針，事關中國特色社會主義事業后繼有人。這是學生工作干部的首要職責，是學生工作體系中一項核心性工作。伴隨形勢不斷發展變化，當前大學生思想政治教育要注意利用校內外多種資源，進一步拓展育人平臺，豐富教育載體，在提高針對性實效性上下功夫。沒有規矩，不成方圓。大學生正處在世界觀、人生觀和價值觀形成、發展、完善的重要時期，學生管理工作既要重視思想引導，又要重視行為約束，既要靠制度管人，更要靠目標激勵人。要充分運用好綜合評價這個杠桿，從大學生成長成才訴求出發，通過設置榮譽體

系，完善獎懲機制，引導大學生在思想道德修養、業務學習成績、科技創新實踐、文化藝術特長、身心健康表現、組織管理服務等領域創先爭優、做出成績。做好服務是學生工作的重要職責。學生工作干部要牢固樹立“全心全意服務學生成長成才”的工作理念，既要服務好大學生的學習創新、身心健康、素質和能力提升、就業與創業等多種需要，還要當好大學生權益的維護者、代言人，當好大學生相關事務的推動者、協調人，推動學校相關部門為大學生成長成才提供更優質、更高效的服務。

（四）將人格培育、身心健康、集體教育、就業指導等作為工作主要著力點

正如前文所述，學生工作的基本理念是服務學生成長成才，滿足學生的發展訴求是大學生工作的著力點。從大學生現狀和社會需求來看，大學生成才愿望更加強烈，發展訴求日益多元。從大學生教育管理服務角度，主要包括如何完善人格、保持健康身心、培養集體觀念、實現滿意就業四個方面。對此學生工作者應當予以積極回應。

第一，人格培育。人格完善是每個社會成員的共同目標，大學生處在人格不斷完善的階段，開展大學生人格培育既有其自身的迫切需要，也是社會發展的必然要求。學生工作干部應該努力為大學生提升人格素養營造良好環境，搭建豐富平臺，并針對學生個體需求，提供有針對性的指導和支持。

第二，身心健康。大學生身心健康是一個國家綜合國力強弱的客觀反映，是現代化建設成敗的關鍵因素，是一個民族興旺發達的重要標志。根據全國學生體質與健康調查報告顯示，身心素質下滑問題日益威脅大學生的成長成才。身體狀況和心理狀況互為表里、互相促進，促進大學生的身心健康應該成為學生工作的重點。

第三，集體教育。加強大學生集體教育是由我國的社會制度決定的，是增強民族凝聚力、迎接國際競爭挑戰的需要。隨著全球化、網絡化和市場化的發展，大學生集體主義教育面臨前所未有的挑戰。學生工作干部要高度重視大學生集體主義教育，充分利用班集體這一有利平臺，充分發揮共青團、學生社團的組織優勢，努力構建班級與社團結合、教師引導與學生自主結合、傳統方法與現代技術結合的工作機制，不斷增強集體主義教育的有效性。

第四，就業指導。當前大學生就業工作越來越受到國家和社會各界的高度關注，加強就業指導日益成為學生工作的重要職責。學生工作干部在工作中要注重五個著眼點。一是尊重學生意愿，把工作精力放在幫助有就業訴求學生的順利就業上。二是提升就業層次，通過多方努力為學生提供更多更好的就業單位和就業崗位。三是幫助大學生端正就業觀念，選擇與自己能力相匹配的崗位。四是拓展學生就業領域，不斷提高學校的影響力、吸引力。五是選準工作重點，明確主推方向，如重點城市、重點部門、重點行業、重點企業等；服務好重點人群，主要是家庭困難群體和優秀學生群體。

（五）著力構建科學、完善、規范的工作體系

從積極回應大學生發展訴求及其成長成才角度出發，結合學生教育管理服務的實際，學生工作總體格局主要包括思想引領、發展指導兩個方面，在具體支撐上應當建立五個工作體系。

第一，建立大學生思想政治教育工作體系。大學生思想政治教育始終是學生工作最本質、最核心、最重要的內容，高校學生工作干部要做到堅定舉旗，用心鑄魂，以理想信念、社會主義核心價值觀、傳統文化為主要內容，以提高教育實效性為著力點，以提高大學生的主動性為突破口，著力構建思想政治教育工作機制、平臺體系、活動體系。

第二，建立大學生自我完善指導服務體系。自我完善是主體意識增強的必然結果。作為一種自我教育手段，其在推動社會發展、人類進步等方面都發揮著重要的作用。大學階段是個體自我意識急劇增長，迅速發展和趨于完善的重要時期，也是開展自我完善指導服務的黃金階段。高校應該針對大學生發展訴求，深入研究其成長成才規律，以科學理論為指導，建立教育引導、激勵推動、素質拓展和支撐保障工作體系，著力培養大學生自我完善的意識和能力。

第三，建立立體育人體系。學生工作是一項服

務學生成長成才的系統工作，是“為了每一位學生的終身發展的工作”，不能簡單理解成“學生工作干部的工作”。做好這項工作需要學校、社會、政府、家庭各個方面的關注關心和支持，高校應該充分挖掘社會、學校的育人資源，將各類資源整合成立體化的育人網絡，不斷完善相應體制機制，為學生的成長成才提供全員、全方位、全過程服務體系。

第四，以大學生滿意度、受益率為標準建立學生工作部門、學院的工作考核評價體系。建立有效的考核評價機制是檢驗工作成效、促進作風轉變、推動事業發展的重要手段。要實現考評內容的系統化，明確“考什么”，促進考評方法的科學化，明確“怎么考”，推進考評主體多元化，明確“誰來評”。高校應該著重在建立學生滿意度、受益率測評機制，暢通學生、家長及社會對學生工作發表意見、投訴渠道，完善工作考核指標體系方面下足功夫。

第五，建立學生工作全員問責體系。長期的理論和實踐都充分證明，工作目標責任制與工作績效考評制度的合理運用是提升工作效能的有效方法，而考核結果的正確運用和問責體系的有效運行，是保持這一體系生命力的關鍵所在。學生工作是全員育人的重要體現，為保證這項工作取得成效，高校應該以目標責任制為主體、以考核評價制為抓手、以追責問責制為保障，從職能部門到學院，從機關工作人員到輔導員，進一步細化職責、明確分工、責任到人，建立有效、可操作的責任追究機制。

三、著力提高輔導員服務大學生成長成才能力

輔導員是大學生健康成長的指導者和引路人，是做好大學生思想政治教育工作的骨干力量，也是連接黨與大學生的重要橋梁和紐帶，是大學生成長成才服務直接承擔者、組織者。工作中要以“三嚴三實”精神為指導，以嚴為鏡照思想，做到思想認識要嚴，制度規范要嚴，以實為尺正行為，做到服務措施要實，行動落實要實，真正將從嚴從實的理念貫穿到學生教育管理服務工作中。同時，輔導員還要在集中精力、提升能力、增加魅力上下足功夫，使自己成為大學生成長成才過程中的好導師、好榜樣、好朋友。

（一）明確工作職責，集中精力服務大學生成長成才

輔導員是高校全員育人體系中的重要組成部分，應該明確自己的職責，把主要精力放在學生教育管理服務各項工作上，把努力方向凝聚到學生成長成才服務上，從學生的滿意度、受益率上求政績，在提高人才培養質量上尋找事業的閃光點，在落實立德樹人根本任務中實現自己的人生追求。

（二）提升工作能力，推動各項工作深入開展

“能力”包括“能”和“力”兩個部分。輔導員要提高自己的“能”，借用物理學上的概念，就是要增加勢能，釋放動能。要通過加強理論研究，豐富實踐經歷，不斷提高自身的綜合素質，使自己站在更高的平臺，達到更高的層次，形成居高臨下的工作態勢。學生工作涉及方面多，領域廣，為了有效提高自己的工作水平，可以重點聚焦某個工作領域，成為大學生思想政治教育、大學生發展指導、大學生事務管理與服務等某一方面的行家里手，形成自身的特色優勢，由此形成工作中的巨大動能。從物理學的角度理解，“力”是一個矢量，包括大小、方向和著力點三要素。對應到輔導員工作中，就是要遵循矢量法則，選準工作著力點，明確工作方向，并充分運用擁有的勢能，形成巨大的工作推動力，從而取得更大的工作成效。

（三）增加人格魅力，在言傳身教中帶動大學生共同進步

輔導員面對來自五湖四海、具有不同特點的大學生，開展工作需要得到他們的擁護和支持，得到他們的信任、理解和友誼，不僅要講究工作藝術和工作方法，更要靠輔導員的人格魅力。輔導員的人格魅力不是憑空產生的，首先要有高尚的道德品質，具有較高的思想素質、政治覺悟和道德水準；其次要有良好的工作態度，始終保持積極健康、敬業勤勉、嚴謹務實的工作態度，并通過日常工作傳遞給學生，為學生樹立良好的榜樣；第三要有崇高的職業精神，在工作中體現出高度的社會責任感和不懈的職業理想追求，切實做到言為士則、行為世范。

（責任編輯：神彥飛 郝 卿）

G641

A

1674-9618（2016）02-0003-04

仝興華，男，山東大學黨委副書記，山東大學（威海）黨委書記，教授，博士生導師，教育部高校輔導員培訓和研修基地（山東大學）主任。