快跑的大象

本期導讀：大象向來以擁有非凡的記憶力而聞名，但它們復雜的溝通能力和豐富的社會生活同樣讓人贊嘆不已。如果說中央企業在經過市場競爭的“強身健體”之后在經濟層面做到了“大象崛起”的話，那么在我國社會責任事業發展的過去十年間，中央企業在服務國計民生、承擔社會責任方面同樣用一張張高分的答卷演繹著“大象快跑”的故事。

關鍵詞：國際一流、價值再造、對標管理、責任品牌、企業家思維

在西雙版納野生動物自然保護區，但凡在這里生活工作過的人跟你談起大象，都會有一堆如數家珍的故事。大象向來以擁有非凡的記憶力而聞名，但通過這些故事，你同樣會為它們復雜的溝通能力和豐富的社會生活贊嘆不已。而來自美國的一些動物學家在歷時數年的研究后得出結論：以大象為代表，體型越龐大的動物往往越能駕馭周圍的環境，同時相比于體型較小的動物更聰明也更長壽。

我國中央企業近年來社會責任報告工作逐漸規范、系統推進的歷程，與這些大象相比，如果細想會發現很多微妙的相似之處。最直觀、最現實的表現就是：憑借著在體制方面的組織保障、體量方面的大塊頭效應，以及大多處于行業龍頭、供應鏈主導等優勢地位，中央企業以推進社會責任工作、發布社會責任報告為抓手做強做優，不僅能夠在集團內部做到一以貫之、持續深入地系統推進，同時還能在行業、產業、社會層面通過增進溝通、樹立標桿、施加影響，進而貢獻全局發展、助推整體進步。

來自國資委2014年1月公布的數據顯示，2013年度中央企業累計實現營業收入24.2萬億元，同比增長8.4%；累計實現利潤總額1.3萬億元，同比增長3.8%。如果說中央企業在經過市場競爭的“強身健體”之后在經濟層面做到了“大象崛起”的話，那么在我國社會責任事業發展的過去十年間，中央企業在服務國計民生、承擔社會責任方面同樣用一張張高分的答卷演繹著“大象快跑”的故事。

根據我們的長期追蹤和觀察發現，目前中央企業社會責任報告發布的比例和質量逐年提升，部分報告達到了國際領先水平，在優化經營、規范管理等方面發揮了重要作用。本文在對2013年中央企業社會責任報告發布概況進行全面分析的基礎上，從報告發布的方式選擇、報告內容的主題聚焦以及報告功能的前瞻趨勢等維度總結了2013年中央企業社會責任報告的階段性特征，并提出相關改進建議。

2013年央企社會責任報告發布概況

履行社會責任是中央企業的天然使命，應該說，近年來中央企業社會責任工作做了很多實實在在的事，但要么“光做不說”，要么“說得不夠”，向社會主動披露、互動溝通的意識并不強。

有鑒于此，2009年，國資委提出了“2012年底前全部中央企業均要發布社會責任報告”的要求。而在國資委后續的推動和監督下，所有中央企業在規定期限內全部發布了社會責任報告或可持續發展報告。

央企社會責任建設漸入快車道，而在這個過程中，越來越多的央企也逐漸意識到，發布社會責任報告不僅是社會公眾對于打造透明經營、責任運營中央企業的一種期望，同時也是企業主動開展社會溝通、系統優化企業管理新的載體和新的工具。

到了2013年，根據我們監測的數據顯示，2013年1月1日至2013年12月31日（下稱“數據統計期內”），113家央企共發布2012年度社會責任報告93份，實際發布比率為82.3%。考慮到有12家企業報告發布周期為兩年*，納入統計范疇內的報告為105份，報告發布比例為92.9%，較之去年的95.7%有所下降。此外，有8家企業未發布2012年度社會責任報告，也未聲明發布周期。

具體而言，我們認為2013年央企社會責任報告可以從以下四個方面進行說明：

其一，從報告發布的時效性來看，數據統計期內，共有56份報告選擇在上半年發布，占到了發布總數的60.2%，高于2011年度的44.5%，表明中央企業不斷重視報告發布的時效性，及時向社會公布企業上年度履行社會責任情況。

其二，從報告占據的篇幅來看，報告的平均篇幅為76.7頁，相比2011年度的72.0頁有所提升。其中，國家電網、中遠集團等6家企業的社會責任報告在100頁以上，表明企業對報告的溝通作用日益重視。但也有8家（占8.6%）企業的報告篇幅在40頁以下，內容較為簡略。

其三，從報告語言種類來看，在所搜集到的93份報告中，34份報告（占36.6%）采用了中文和英文兩種語言，高于2011年度的28.0%，報告語言的國際化程度進一步提高，表明我國中央企業逐漸注重與國外利益相關方的溝通。

其四，從報告參照的標準來看，數據統計期內，2012年度中央企業社會責任報告中有87份報告規范地披露了報告編寫參考標準，占報告發布總數的93.5%，較前幾年有較大程度提升。其中國務院國資委《關于中央企業履行社會責任的指導意見》、社科院CASS-CSR2.0、全球報告倡議組織G3標準、ISO 26000社會責任國際標準以及上市公司社會責任相關文件依次成為央企社會責任報告參照的主要依據。參考國內相關標準的比例大幅度提升，表明中央企業的社會責任報告更加注重中國實際和企業實際。

總體來看，無論是在社會責任指標的覆蓋上，還是在實質性內容披露上，抑或是在報告創新管理與溝通上，中央企業社會責任報告在國內無疑都處于領先水平、發揮著主導作用。尤其是以南方電網、國家電網、中國建筑為代表的一些先鋒企業，通過在社會責任理念探索和實踐創新方面的堅持和努力，它們的報告也在質量上達到了國際領先水平。

另一個值得注意的現象是， 2013年央企社會責任報告發布量層現出一定程度的下降。這也表明：盡管我國中央企業社會責任報告的發布近年來實現了快速、穩步增長，但同時存在著部分發布社會責任報告仍處于相對隨意或應對監管機構的狀態，并未將社會責任報告視為定期與利益相關方溝通的正式報告，而這對于志在做強做優、成為具有國際競爭力的世界一流企業恰恰是愈發重要的一環。endprint

2013年央企社會責任報告特征分析

1.數量上趨于穩定、發布上連續性增強

2006年以來，中央企業發布社會責任報告呈現加速遞增的態勢。2013年，中央企業社會責任報告發布數量雖然年度下降，但考慮到12家企業發布報告的周期為2年，報告發布數量呈現趨于穩定的特征。而從企業發布報告的連續性看，64家中央企業（占56.6%）連續3年及以上發布了社會責任報告，比2012年增加14家。其中，13家企業連續發布5年，11家企業連續發布6年，5家企業連續發布7年，國家電網、中國海油、中遠集團、中國鋁業4家企業連續8年發布社會責任報告。

2.溝通功能逐漸多元，專題展現熱點焦點議題

社會責任報告作為傳遞組織理念和承諾、展現企業履責實踐的重要工具和途徑，不僅有利于實現組織自身的可持續發展，一定程度上也有利于提升社會公眾的社會責任意識和素養，營造出推進實踐社會責任的良好氛圍。這就要求報告從啟動到編制，再到發布、反饋的整個周期，在技術層面上需要做到對利益相關方具體訴求的準確識別，而在操作層面則需要做到“利益相關方的引進來”和“社會責任理念的走出去”，真正做到社會責任的有效溝通。

過去一年，央企社會責任報告贈閱蔚然成風。除了將社會責任報告親手送到利益相關方的手中，越來越多的中央企業開始通過聚焦一些利益相關方關注的焦點、熱點議題通過深度挖掘、專題披露，便于利益相關方更好地了解企業責任亮點。

除此之外，絕大部分2012年度報告向讀者公布了報告反饋渠道；部分企業對實質性議題選擇程序進行了說明，例如國家電網通過矩陣的形式對各議題從社會關注度和價值創造兩個維度進行分析排序；一些企業闡明了報告編寫流程，例如寶鋼集團對報告從議題選擇、構建報告框架到報告發布的全過程進行了梳理說明。

3.報告發布與專項白皮書、專題研討會相結合

2013年，越來越多的企業開始選擇通過召開社會責任專項論壇的形式配合社會責任報告的發布，同時部分央企及下屬子公司在發布社會責任報告的同時，往往選擇同期發布企業的經濟社會發展白皮書，在主動披露企業社會責任理念及實踐成效的同時，通過白皮書的形式展現企業服務經濟社會發展的責任理念和系統安排。這充分表明，企業的社會責任理念正通過公司內部向社會擴散，企業社會責任建設的著力點也正由單純地系統梳理組織運營向主動回應經濟社會熱點并重，而這與社會責任所倡導的精神與原則可以說一脈相承，同時也有利于在更大范圍內形成資源共用、服務共享、互惠互利、共謀發展的治理格局。

4.上下游系統聯動、集團內上下帶動

新一輪經濟貿易全球化浪潮方興未艾，高效率的全球互聯互通促進了國家間、產業間、企業間的社會責任建設逐漸由“獨善其身”轉向產業鏈和價值鏈內部的分工協作與跨境交流，強化了推進社會責任建設的多方主體力量與各種資源要素的全球配置與全球共享。

與在我國市場資源要素配置中占據的主導性地位與發揮的基礎作用相對應，中央企業在社會責任報告的編制與起草過程中，不僅開始注重與產業鏈內上下游企業在報告具體內容上、在報告發布形式上的多元目標融合、多元主體參與和全過程協作分享，同時在集團內也對下屬子公司發布社會責任報告提出明確要求、提供系統服務，進而在產業鏈內上下游企業之間、在集團內部下屬各級子公司之間形成社會責任報告推進工作系統聯動、上下互動的良好局面。

5.新媒體工具運用提供新的發布呈現平臺

云計算、大數據、智慧化、3D打印等新技術的出現，使越來越多的企業置身于更加公開透明的運營環境中，也為企業履行社會責任、編制社會責任報告帶來了新的機遇。作為應對，越來越多的央企開始將手機報、微博等新媒體工具運用到社會責任報告的發布過程中，以方便社會公眾及內部員工方便、快捷地了解到企業社會責任報告的第一手信息。從這個角度看，長期困擾央企面對危機反應遲鈍、信息溝通不暢的問題將得到一定程度的緩解，但同時也是一個全新的挑戰。

主要建議

1.對標一流企業的社會責任報告，提升報告編制的水平和質量

中央企業社會責任報告質量雖然整體領先于民營企業和外資企業，但在很多方面仍有較大改進空間。如可比性方面，企業忽略了對關鍵績效指標進行縱向與橫向比較，需要將關鍵績效指標進行連續多年的披露以及同行業比較，以方便讀者對企業在關鍵領域的履責狀況進行對比比較；又如平衡性方面，不少報告“報喜不報憂”，或有選擇性地披露一些輕微負面信息，對一些重大負面問題則不予說明，弱化了報告可信度。

在這方面，央企理應有氣魄、有勇氣與國際先進企業的社會責任報告進行對標研究，通過找差距明確改進方向， 在報告的編制和設計中做到有的放矢、查漏補缺，通過短板消缺和瓶頸突破，進一步提升報告編制的水平和質量。以更加透明的方式獲得利益相關方的理解、認可和支持。

2.進一步提升報告編制和發布的制度建設與體制能力

盡管許多企業的報告數量和質量都在不斷提升，但不得不承認，趕時髦、追風潮的現象在相當一部分企業中依然存在，社會責任報告的功能和定位更多的時候也因為迫于外界壓力僅僅停留在品牌推廣和慈善公益層面。

對于作為國民經濟命脈的央企而言，社會責任報告要回歸其本源的使命和功能，需要從以下三個方面入手。首先是建立有效運行的社會責任報告編制小組，由企業高層親自推動，由各個部門共同參與，對社會責任報告進行全方位、全生命周期關注。其次要在報告編制中系統梳理企業經營管理中的方方面面，全面反映企業社會責任各項指標。三是通過社會責任報告的梳理，將這些社會責任指標層層分解到各部門、各單位和各崗位，不斷優化管理流程。

3.以報告推進企業管理、品牌形象的價值再造

應該說，企業社會責任不是企業額外的工作，而是內生于企業改革發展各項工作之中。2014年4月23日，國資委組織召開中央企業管理提升活動總結視頻會議，對央企為期兩年的管理提升活動進行了系統總結，同時指出，中央企業要堅持履行社會責任與促進企業改革發展相結合，把履行社會責任作為建立現代企業制度、提升責任管理、打造責任品牌的重要內容。

而通過社會責任報告編制發布，不僅有利于推動社會責任理念和要求與中央企業日常運營和管理體系的全面融合，同時還有利于及時發現日常管理中的缺陷與不足，明確改進重點及方向，并采取有效措施實施改進。唯有如此，才能夠實現社會責任報告工作由文字加工、編輯向真正的社會責任管理轉變，真正發揮出企業社會責任報告的核心價值。

中央企業的品牌建設是內強素質、外塑形象的系統性工程。在全球性品牌的打造過程中，社會責任報告作為實現與各利益相關方溝通交流的重要載體，某種程度上正好扮演著企業開拓國際市場、樹立負責任形象的一張名片。

4.報告功能、地位的轉變和確認需要以企業家的思維方式、生活方式開始

企業決策者的意識和能力，在某種程度上決定著經濟發展的品質。要讓企業正確認識到社會責任報告對于提升企業運營管理和實現可持續發展的重要作用，將企業家的思維方式、生活方式轉變到更能符合可持續發展訴求和社會責任理念上來，將成為一個有力的推動。

盡管很多央企的社會責任報告在總裁致辭中都有關于決策者對于企業社會責任的認識和觀點，但從實踐看，絕大部分報告的編寫只是報告編寫部門一個部門的事情，并不是由企業高層親自推動、各個部門共同參與的。這不僅增加了報告編寫人員的負擔，限制了報告質量提升，也從根本決定了通過社會責任報告梳理管理體系這一作用不能得到有效發揮。

將每年的社會責任報告的編制、起草工作變成真正的一把手工程，企業領導層除了需要正確認識和把握社會責任的理論內涵和特點之外，還必須從戰略層面上予以高度重視，從培訓、規劃等能力建設層面進行推進，才能使得社會責任理念不斷深化，真正成為企業發展的內生動力。

編輯|趙鈞 jun.zhao@wtoguide.netendprint