經濟新常態下改進校企合作辦學模式的思路——以淮北職業技術學院為例

李　柯

(淮北職業技術學院機電工程系，安徽 淮北 235000)

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經濟新常態下改進校企合作辦學模式的思路
——以淮北職業技術學院為例

李柯

(淮北職業技術學院機電工程系，安徽 淮北 235000)

摘要：在經濟發展新常態下，社會價值觀從國家本位轉向以人為本，在這一背景下，職業院校的校企合作前提和出發點也隨之轉變，原來那種只求合作形式，只滿足企業利益的合作理念應徹底改變.新常態下的校企合作要進一步體現出以學生為本的思想，要把促進學生的終身發展作為合作辦學的基礎和前提.這一新型的合作辦學模式的建立，一是需要政府成立指導校企合作的專門機構，做好指導工作；二是要學校和企業通力協作，制定校企合作制度和章程.只有這樣，以促進以就業為導向、學生終生發展為目標的校企專業共建對接的合作模式才能得到快速發展.

關鍵詞：新常態；以人為本；校企合作

2014年5月，習近平總書記提出了中國經濟發展進入“新常態”的重大戰略判斷，國內權威專家將“新常態”描述為“經濟從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優化升級，第三產業消費需求逐步成為主體，城鄉差距逐步縮小，居民收入占GDP比例上升，發展成果惠及更廣大民眾；經濟增長從要素驅動、投資驅動，到創新驅動”[1].在新常態下，社會價值觀也發生了從“國家本位”轉向以人為本的變化[2].為了使教育更好地為國民經濟發展服務，我們必須準確認識和了解新常態下職業教育的特點，主動適應新形勢下職業教育的要求，把握機遇，迎接新的挑戰.特別要認識到，在“新常態下”校企合作的前提和基礎，都發生了巨大的變化，人性化、多元化以及社會性等特點將成為校企合作的核心，從而在根本上區別于以前那種孤立、單一、功利化的校企合作觀.

1高職院校校企合作現狀

改革開放以來，我國高等職業院校得到了飛速發展，辦學模式逐漸演變.2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中提出，“要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化”.在這樣一個大背景下，各職業院校紛紛在實踐中尋求行業的支持，探求與企業合作辦學、合作育人、合作就業的路徑.合作辦學之風盛行，一時間企業成為香餑餑，不論何種企業，職業院校都有意找他們合作辦學.有的校企間的合作不僅缺乏應有的基礎，也沒有合作發展的潛力，純粹是為了趕時髦、走形式.這種一陣風式的“校企合作”一無基礎，二無潛力.無論從合作的質量看，還是從合作的最后結果看，都十分不理想.

2當前高職院校校企合作存在的問題及原因

2.1企業對校企合作的認識不足

這主要表現在一方面，絕大多數企業和高職院校缺乏成熟的合作教學理念；另一方面，中國勞動力資源供大于求，特別是較低層次的人才并不缺乏，企業與學校合作育人動力不足.更為重要的一面是，相當一部分中小企業用人機制不健全，沒有長遠的人才戰略規劃.

2.2高職院校辦學體制的約束

絕大多數高職院校屬公辦性質，高職院校與市場、社會的聯系不緊密，學校在人事、財務管理、決策經營等方面缺乏自主權，創新積極性不強，開放辦學的活力不足，沒有形成多元投入體制.

2.3校企合作層次低，內容狹窄，存在一定程度的盲目性和主觀性

現階段我國高職教育主要著眼于培養高技能人才，校企合作也主要局限于訂單培養、共建基地、頂崗實習等方面，合作內容比較粗淺，形式單一，校企雙方開展全面合作的案例還不多，距離“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”的要求還有很大差距.另外，一部分院校與企業合作時只講求形式，沒有考慮是否真正有利于學生的職業生涯，沒有真正做到產學深度結合.

2.4缺乏互利共贏的利益機制

當前，高職院校在校企合作中考慮更多的是如何借助外部資源，為培養人才服務，強調政府、企業支持的責任和義務.政府與社會沒有促進建立學校和企業互利共贏的利益機制.因此，追求利益最大化的企業不會主動承擔人才的培養工作，這樣，學校一頭熱的校企合作就很難深入并產生較好的合作效果.

2.5政策及法律法規的缺失

目前，在校企合作方面，學校和企業二者同時受益的具體實施細則還沒有成型，對這些政策的執行又缺乏行之有效的約束和監督機制，且貫徹落實力度不夠.沒有法律法規的保障，加之缺乏相應的政策及法律法規的指導，必然導致校企合作的瓶頸難以突破.

2.6企業參與職業教育發展的動力不足或動機不純.

就當前來看，校企合作大多停留在較淺的層面，學校只是將企業作為學生實習實訓場所；而很多企業也只是借為學生提供實訓實習場所為名，利用實習學生作為廉價勞動力，把學生安排到粗糙體力勞動或簡單腦力勞動的工作崗位上，而不是把學生的個人發展和將來的職業規劃的目標放在首位.

3新常態下校企合作辦學模式的思路

在經濟發展的新常態下，校企合作要能同時滿足“國家利益”和“人的發展”的二元價值目標，并將人的發展和以人為本作為職業教育的核心[2].

在新常態下要進一步加強校企合作，辦出學生、學生家長、企業都滿意的校企合作教學模式，筆者認為從以下幾個方面努力：

(1)堅持以人為本，校企合作應更加注重學生健康成長和終身發展.

我國經濟進入新常態后，以人為本，應成為高職教育校企合作的重要理念.以人為本要求我們在進行校企合作時，不僅要考慮學校與企業在專業上的契合度，還要仔細研究每個學生性格、興趣愛好以及發展目標等方面的因素，使校企合作的辦學改革在促進學生個性特征及可持續發展方面發揮更大的作用.這就要求我們不僅在學校內要注重因材施教，在與企業合作培養方面也要做到因材施教，充分發揮每個學生的優點和長處，根據每個學生的愛好和興趣安排不同的崗位，做到人盡其才.在學校教育中，教學安排應注重能力教育.以能力為導向的職業教育本身就是以人為本，關注勞動者當職業發生變更或當勞動組織發生變化時所具備的一種跨職業的能力[3].

(2)政府應成立指導校企合作的專門機構，來宏觀指導校企合作，保障學生的權利.

企業與學校合作存在不協調的關系.企業為追求利潤最大化，總想以最低的工資標準來招募學生；而學校必然期望其培養的學生能有較高的工資報酬，以體現其教育的成果.如果只有企業和學校參與，兩者的合作最后很難達到圓滿成功.因此，成立一個由政府牽頭、企業與學校共同參與的專門機構，對促進校企深度合作具有關鍵性的作用.此專門機構要做的工作主要有：一是進一步落實和完善促進校企合作的政策和法規，明確政府、行業、企業和學校在校企合作中的責任和權力，真正建立起政府引導、行業指導、企業參與的運行機制，促進校企合作制度化、規范化，保證學生的權利不受影響.二是建立學校與行業、企業的良性關系，在經濟一體化進程加快、區域綜合性程度增強的背景下，建議通過搭建校企信息交流平臺，組建行業產業職教集團，推動教育資源與企業資源整合，實現高職教育校企合作效益最優化.三是建立校企人力資源的互動關系.按照高職教育規律和市場運行規則，建議由學校提供場地、師資和管理，企業提供設備、技術和材料，以企業為主組建校內生產性實訓基地，校企雙方共享產品盈利，學校的受益重在學生實踐技能的培養提升.

(3)找準合作點，健全合作制度，保障學生專業提升的權利.

職業教育的發展離不開行業和企業的參與.離開企業的參與，職業教育依然是紙上談兵教育模式；另一面,企業的發展如果離開了職業教育，企業的進步、創新和發展也將受到很大制約，因而校企合作發展對學校和企業都至關重要，兩者都有強烈需求.職業院校各個專業都應與一家或幾家企業共同成立聯誼會，制定章程，共同商討教育教學計劃，共同總結教育教學中的得與失，進而解決教學難題，進一步促進教育教學的發展和進步.找準結合點，是校企合作的關鍵.校企合作的結合點是什么呢？每個學校都有它的專業群，每個專業群所開設專業都有相似之處，如筆者所在的安徽淮北職業技術學院機電系的機電一體化專業群，包括機械制造、數控、工廠供配電技術等專業，而與機電系合作的淮北市龍波電器，是生產各種機電設備和供電設備的企業，這兩者的結合點特別明確，機電系想讓學生早點接觸實際工作環境，而龍波電器想通過學院培養一批有理論、懂技術的實用技術人才，兩者有明確結合點，二者的深度合作也水到渠成、相得益彰.因而，只有做到這一點，才能進一步保障學生專業提升的權力，而不是以往那種企業與學校只從自身利益出發，隨意進行所謂的校企合作，既不考慮學生的專業對不對口，也不關心學生學習的進度，學校只能迎合企業的需要，而犧牲學生的權利.

(4)制訂合作章程，提高學生學習目標性，為學生將來發展做準備.

學校與企業要建立聯合會.它是校企合作的橋梁，只有通過這個橋梁，我們才能使企業與院校互通有無，制訂出合理的政策及規章制度，如企業指派專家到學校進行技術指導的制度.通過校企聯合會，向企業提出要求：企業一是要給學生提供實習場所、指定車間崗位讓學生感受到真實的工作壞境和工作氣氛，讓學生進一步領悟企業的文化；二是明確企業的人才需求方向，讓學生在學校的學習更有目標性和指向性.為了更好地讓學生感受企業文化的氛圍，企業在車間顯著位置都應更注重宣傳企業文化理念，另外企業要盡可能派優秀員工作為學生指導老師，師傅不僅傳授技能還要多傳授做人的道理和企業的優良作風.同時師傅也要讓學生知道，企業目前最需要解決的技術難題是什么，讓學生帶著問題去工作、學習、思考.在淮北職業技術學院機電系與龍波電氣合作的過程中，學生帶著從企業實踐中遇到的難題到課堂學習，學生和老師一道解決了不少技術上的難題，受到企業領導高度評價.通過校企聯合會也要向學院提出要求，學校要積極推進“現代學徒制”，即將企業標準引入到教學改革中，聯合開發教學資源，聯合執行教學計劃，聯合考核教學成效，實現人才培養質量的提高，并更貼合企業實際需求.實現學業結束即就業，招生即招工的校企合作模式.目前國家正在大力推進該項工作，這是進一步深化校企合作、工學結合的新模式.通過校企聯合會這一橋梁，企業與學校進行了互相了解和交流，使雙方圍繞如何培養優秀員工的目標達成共識，校企間既統一了思想，又為校企合作辦學打下基礎.

(5)以就業為目標，通過校企合作為學生的就業打基礎.

校企合作的目的是企業將來成為學生就業的目的地.如果學生本身就對所合作企業不感興趣，或存有厭惡感，那么校企合作就不能長久，而且這樣的合作會產生負作用——它會使學生厭惡工作，不利于學生將來的成長.因而進行校企合作的學校和企業要對等，二者要都有合作的前提和意向，特別是企業應當是當地每個行業的龍頭或有代表性的企業，學生將來要愿意留在企業或者說學生要以能在該企業工作為榮，這是合作的前提條件之一，也是校企合作更加人性化的體現.不然如果企業沒有任何吸引力，以此企業為模板培養出的學生無法更好就業.就業是目的與歸屬，任何校企間合作都必須是以學生就業為基礎.

(6)深化校企專業共建對接，提升學院辦學質量.

校企共建專業是企業、高職院校謀求共同發展的一種有效形式.淮北職業技術學院按照“面向市場設專業、依托企業建專業、校企合作強專業”的建設思路，與龍波電氣共建機電一體化專業，與之相對應，機電工程系與龍波電氣共同對原課程體系進行改革，課程開發隊伍也由原來的教師與教學管理者變為由用人單位、教師、教學管理者和學生共同組成.其中，用人單位提出將來企業用人的思路和方向；學生闡明將來就業的初步意愿；教師和教學管理部門要把二者結合起來，進而制定出專業教育的方向和計劃，建立直接通過行業職業標準來考核高職教學質量及教學效果的機制，達到人才培養質量既貼近行業企業的實際需要，又滿足學生職業發展的意愿.

中國經濟發展的新常態是一個相當長的過程，在這樣的經濟發展新常態下，我們的教育，特別是職業教育要走的校企合作培養模式，必須要充分認識到新常態下校企合作的前提與基礎是以人的發展為根本的，在合作中主動地把“促進學生的發展”作為合作的最終目的、把學生的利益放在首位.這樣的校企合作才有發展的潛力，也只有這樣我們才能辦出人民滿意的教育.

參考文獻：

[1]魯昕.職業教育，加快適應經濟新常態[J].職業技術,2015,(2):9-11.

[2]鄂甜.論“新常態”下我國職業教育轉型發展策略[J].職業技術教育,2015,(22):8-9.

[3]趙志群.職業教育與培訓學習新概念[M].北京：科學出版社.2003.

(責任編校：晴川)

Thoughts on Improving University-enterprise Cooperation Mode unde the New Normal

LI Ke

(Department of Mechanical and Electrical Engineering, Huaibei Vocational and Technical College,Huaibei Anhui 235000, China)

Abstract：Under the new normal economic development, social values have occured fundamental transformation from “national standard” to “people-oriented”. Under this background, the university-enterprise cooperation premise of vocational colleges should also change, and the original form of cooperation which only satisfying the interests of enterprises must change completely. Under the new normal, university-enterprise cooperation should further display the thought of student-oriented.

Key Words：new normal; people-oriented; university-enterprise cooperation

中圖分類號:G710

文獻標識碼：A

文章編號：1008-4681(2016)02-0128-03

作者簡介：李柯(1966— )，男，安徽宿州人，淮北職業技術學院機電工程系副教授，碩士.研究方向：區域經濟與企業文化.

基金項目：2015年安徽省高校質量工程項目“與安徽龍波電氣公司合作建設機電專業群校企合作實踐教育基地”(批準號：2015sjjd036)階段性研究成果.

收稿日期：2016-01-15