吳啟明
摘要:軍事是我國國家綜合實力提升的重要保障,是興國安邦的基本條件,為了保護(hù)國家安全、和諧,我國在軍事上的支出在不斷增加,強(qiáng)化軍隊建設(shè)成為當(dāng)前的重要工作。新時期,為了強(qiáng)化對軍隊的整頓,中央軍委辦公廳應(yīng)習(xí)主席批示,展開對軍隊財務(wù)的大清查行動,可見中央政府對軍隊財務(wù)運(yùn)作的重視度,為此,加強(qiáng)軍隊財務(wù)控制工作尤為重要。本文就軍隊財務(wù)內(nèi)部控制策略進(jìn)行分析與探究。
關(guān)鍵詞:軍隊財務(wù) 內(nèi)部控制 政策
繼2014年反腐倡廉工作不斷深入后,為了維持健康、和諧的軍隊環(huán)境,加強(qiáng)軍隊建設(shè),國家將財務(wù)審查與清查的矛頭指向了軍隊。經(jīng)過中央軍委主席習(xí)近平的批準(zhǔn),中央軍委辦公廳日前印發(fā)《全軍財務(wù)工作大清查實施方案》,要用1年的時間對軍隊2013、2014兩年的各項經(jīng)費(fèi)手指情況進(jìn)行全面的大清查,旨在懲治不正之風(fēng),糾正軍隊財務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題。為適應(yīng)國家政策,應(yīng)及時做好軍隊財務(wù)的內(nèi)部控制。
一、軍隊財務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析
中國在世界上的地位在不斷提升,隨著“亞投行”的建立,國家的地位得到了明顯的提升,世界影響力可見而知。隨著國家實力的不斷增強(qiáng),部分國家宣揚(yáng)“中國威脅論”,為了彰顯國家的和平主見,2015年9月3日閱兵式講話中,習(xí)近平主席提出要裁軍30萬,既能降低軍隊開支,又能保證比對的精良度。“裁軍30萬”這個重大決策,能夠體現(xiàn)我國和平發(fā)展的原則,也能削減軍備經(jīng)費(fèi),提高軍隊的精銳度,強(qiáng)化軍隊建設(shè)的精與良,財務(wù)內(nèi)部控制首要工作內(nèi)容。當(dāng)前,軍隊財務(wù)內(nèi)部控制方面還存在著諸多的不完善,軍費(fèi)貪污現(xiàn)象相對嚴(yán)重,內(nèi)部控制機(jī)制不夠完善,財務(wù)監(jiān)督不徹底,財務(wù)管理模式缺乏現(xiàn)代化與信息化的支持等等,是導(dǎo)致軍隊財務(wù)內(nèi)部控制缺失的主要原因。自軍隊財務(wù)全面清查活動的提出,國家致力于軍隊的財務(wù)建設(shè)工作。
二、軍隊財務(wù)內(nèi)部控制策略
(一)加強(qiáng)對軍隊財務(wù)的清查與監(jiān)督
就軍隊財務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀來看,諸多違規(guī)違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,與軍隊財務(wù)的內(nèi)部控制與監(jiān)督力度存在著必然的聯(lián)系。為了避免此類現(xiàn)象所帶來的軍隊財務(wù)問題,應(yīng)加強(qiáng)軍隊財務(wù)的清查與監(jiān)督,定期的開展大規(guī)模的財務(wù)清查與盤點(diǎn)工作,對一段時間內(nèi)的軍隊財務(wù)運(yùn)作情況進(jìn)行摸底,借鑒2015年中央軍委要求清查2013年和2014年的財務(wù)狀況,對“假發(fā)票”、轉(zhuǎn)移開支、“小金庫”等問題進(jìn)行嚴(yán)查,及時對軍隊內(nèi)部的財務(wù)運(yùn)作情況進(jìn)行徹查。通過清查與摸底,能增強(qiáng)軍隊領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)內(nèi)部控制工作的重視,在強(qiáng)化軍隊建設(shè)的同時,做好軍隊財務(wù)管理工作,設(shè)置財務(wù)管理專業(yè)隊伍,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),極大的提升了軍隊建設(shè)水平,維持健康、和諧的軍隊財務(wù)環(huán)境。軍隊的經(jīng)濟(jì)管理人員要對貨幣、資金的賬目情況進(jìn)行及時的盤查,對軍隊日常的支出、資金費(fèi)用予以嚴(yán)格掌控,內(nèi)部監(jiān)督小組要不定期或定期的對內(nèi)部財務(wù)運(yùn)作信息進(jìn)行抽查,對資金收支憑證進(jìn)行核對,收集相應(yīng)的資金票據(jù),一旦出現(xiàn)票據(jù)缺失現(xiàn)象,應(yīng)追究相關(guān)財務(wù)管理人員的責(zé)任,實施對財務(wù)的嚴(yán)格審查,是提高資金控制力度的重要方式。
(二)構(gòu)建專業(yè)化的軍隊財務(wù)管理隊伍
軍隊財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展,必須具備專業(yè)性、高素質(zhì)的財務(wù)管理團(tuán)隊,其是決定財務(wù)內(nèi)部控制水平與質(zhì)量的重要條件,人員的專業(yè)性與財務(wù)工作的開展力度存在著必然的聯(lián)系。因此,在選擇財務(wù)管理人員時,必須選擇專業(yè)性會計人才,且具備高度的個人修養(yǎng)和職業(yè)操守,及時對會計人員開展專業(yè)化的培訓(xùn)工作,在具備會計專業(yè)操作技能的同時,還要具備相應(yīng)的計算機(jī)操作能力,可滿足現(xiàn)代財務(wù)信息化建設(shè)的需求。另外,應(yīng)制定嚴(yán)格的職業(yè)考核制度,制定合理的薪資管理制度與激勵機(jī)制,能極大的調(diào)動財務(wù)人員的需求,秉持著“物競天擇,適者生存”的理念,增強(qiáng)專業(yè)化人才的競爭力度。此外,應(yīng)注重對會計人員計算機(jī)操作技能的培養(yǎng),實現(xiàn)會計財務(wù)管理的信息化,保證持證上崗,是保證財務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的一個重要方式。
(三)創(chuàng)新軍隊財務(wù)內(nèi)部管理模式
新時期,信息化技術(shù)是現(xiàn)代社會中的代名詞,被廣泛的應(yīng)用到各個領(lǐng)域中,為順應(yīng)時代需求,應(yīng)對原有的財務(wù)內(nèi)部控制模式進(jìn)行創(chuàng)新,實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化,可大大提高財務(wù)的收集、處理與分析速度,實現(xiàn)財務(wù)信息的集成與整合,將傳統(tǒng)的賬本形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)模式,財務(wù)管理更具效率性與質(zhì)量性。因此,軍隊?wèi)?yīng)及時引進(jìn)財務(wù)信息化管理設(shè)備,可借助財務(wù)系統(tǒng)軟件的自動化處理功能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的高效處理,及時將采購、庫存物資等數(shù)據(jù)錄入計算機(jī)系統(tǒng)中,提高數(shù)據(jù)的安全性與穩(wěn)定性。同時,要對財務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行及時的維護(hù)與管理,做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)工作,借助防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)等實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的安全防護(hù),以提高財務(wù)管理的機(jī)密性。
三、結(jié)束語
綜上所述,對于軍隊財務(wù)運(yùn)作來說,財務(wù)內(nèi)部控制工作變得越來越重要。針對軍隊財務(wù)內(nèi)控工作,國家也出臺了相應(yīng)的政策,加大對軍隊財務(wù)的清查與抽查力度,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,創(chuàng)新財務(wù)管理模式等等,是提高軍隊財務(wù)內(nèi)部控制水平的有效方式。
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