班主任工作的困境與出路

林世鳳（閩清縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，福建閩清350800）

班主任工作的困境與出路

林世鳳
（閩清縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，福建閩清350800）

班主任工作面臨一些難題，相關(guān)部門可通過(guò)加大宣傳力度，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)廣度，打通職稱通道來(lái)提高班主任幸福指數(shù)；通過(guò)提高班主任工作津貼，獎(jiǎng)勵(lì)性的津貼，實(shí)現(xiàn)班主任職級(jí)制，增加物質(zhì)待遇；通過(guò)班主任培訓(xùn)等針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)班主任工作的專業(yè)化，切實(shí)提升班主任工作實(shí)效。

班主任工作；幸福指數(shù)；物質(zhì)待遇；專業(yè)水平

編者按：本刊聚焦“黃紅武廳長(zhǎng)五問(wèn)”之“如何讓老師愿意當(dāng)班主任、當(dāng)好班主任？”特級(jí)教師、副校長(zhǎng)林世鳳老師從行政管理、教師專業(yè)化培養(yǎng)角度提出自己的見(jiàn)解，試圖尋找整體解決策略，視角宏觀，思路開(kāi)闊；全國(guó)中小學(xué)優(yōu)秀班主任、全國(guó)優(yōu)秀教師王錦春老師則結(jié)合自身工作體會(huì)，認(rèn)為班主任工作應(yīng)宏觀駕馭，微觀管理，時(shí)刻契合學(xué)生實(shí)際與學(xué)生個(gè)性，事例生動(dòng)，發(fā)人深思；許界群、謝淑美老師以廈門市中小學(xué)首期班主任工作坊研修為例，提出在教師專業(yè)化發(fā)展和新課程改革背景下，應(yīng)加大科研力度，實(shí)現(xiàn)班主任工作的內(nèi)質(zhì)提升。

每逢新學(xué)年，在學(xué)校的人事安排中遇到最棘手的問(wèn)題，就是很多教師不愿意當(dāng)班主任。究其原因，班主任工作負(fù)荷重、心理壓力大、崗位津貼低，報(bào)酬與勞動(dòng)不符，物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)不足等，嚴(yán)重困擾著班主任工作的可持續(xù)發(fā)展。如何讓班主任工作走出困境，踏上康莊大道呢？

一、著實(shí)提高班主任的幸福指數(shù)

馬斯洛把人的需要分成生理需要、安全需要、愛(ài)與歸屬的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等五個(gè)層次。他認(rèn)為人的基本需要是相互聯(lián)系、相互依賴和彼此重疊的，低級(jí)需要基本滿足后就會(huì)逐步向高一級(jí)的需要邁進(jìn)，從而達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的需要。據(jù)此，我們可以看到，當(dāng)今教師群體中溫飽基本達(dá)到，有的甚至步入小康，生理需要已經(jīng)滿足，更多追求的是精神價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。人的行為是受多種需要支配的，在不同需要的支配下，就會(huì)做出不同的行為。在精神需要的背景下，當(dāng)班主任即使負(fù)擔(dān)重些，壓力大些，報(bào)酬低些，也愿意承擔(dān)，因?yàn)榫竦男枰谥沃晕覍?shí)現(xiàn)的時(shí)機(jī)在等待著。因此，各級(jí)教育主管部門要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，從精神上提高教師的幸福指數(shù)。

1.加大宣傳力度

充分利用報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，宣傳班主任工作的重要性以及班主任的現(xiàn)實(shí)狀況，引起各級(jí)教育領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從而加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造“人人爭(zhēng)做班主任，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做優(yōu)秀班主任”的良好氛圍；通過(guò)報(bào)告會(huì)等形式，大力宣傳班主任的先進(jìn)事跡，樹(shù)立先進(jìn)榜樣，弘揚(yáng)正能量，從而讓教師真真切切地感受到承擔(dān)班主任工作的成就感和崗位的幸福感；建立優(yōu)秀班主任講師團(tuán)，巡回宣講班主任的工作經(jīng)驗(yàn)，搭建他們展示才華的平臺(tái)，從而提高他們的成就感和幸福感。如湖北的硚口區(qū)確定“班主任日”，讓班主任之間分享成功經(jīng)驗(yàn)，共訴工作的酸甜苦辣；讓家長(zhǎng)聆聽(tīng)班主任的工作感受，讓班主任心靈得到慰藉，精神得以充盈。

2.擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)廣度

通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)班主任工作的高度認(rèn)可與肯定，切實(shí)提高班主任的地位，不失為好策略。但獎(jiǎng)勵(lì)的面要廣，避免班主任的“高原”現(xiàn)象，人為拉大班主任之間的距離；避免榮譽(yù)過(guò)于交叉與集中，形成獎(jiǎng)勵(lì)的“馬太效應(yīng)”，不利于班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。一是擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)。俗話說(shuō)，沒(méi)有功勞，也有苦勞。對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任班主任的教師，默默地奉獻(xiàn)著熱血，應(yīng)采取普惠性政策，進(jìn)行定期表彰。如連續(xù)10年擔(dān)任班主任，縣級(jí)進(jìn)行表彰；連續(xù)擔(dān)任班主任20年，市級(jí)進(jìn)行表彰；連續(xù)擔(dān)任班主任30年，省級(jí)進(jìn)行表彰。通過(guò)表彰的形式，引導(dǎo)教師長(zhǎng)期擔(dān)任班主任。二是擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。把優(yōu)秀班主任列入學(xué)校后備干部培養(yǎng)范圍，積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織，在勞模的評(píng)選、先進(jìn)的表彰、學(xué)科帶頭人的評(píng)定等工作中，讓有建樹(shù)、有成效的班主任在同等條件下得到優(yōu)先考慮。定期開(kāi)展“明星”“十佳”“百優(yōu)”班主任的評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施優(yōu)秀班主任著述立說(shuō)、出國(guó)進(jìn)修等獎(jiǎng)勵(lì)，讓班主任在精神方面得到富足。三是避免榮譽(yù)交叉。優(yōu)秀的班主任往往會(huì)出現(xiàn)榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)的多次交叉，而大部分默默無(wú)聞的班主任往往由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制，接近優(yōu)秀卻不能獲得獎(jiǎng)勵(lì)而拉開(kāi)距離，引起心理失衡，導(dǎo)致心態(tài)頹喪，工作情緒不高。更有甚者他們之間由此而產(chǎn)生誤解與矛盾，造成班主任之間的緊張，影響班主任關(guān)系的和諧。這也是造成部分教師不愿意承擔(dān)班主任的原因之一。因此評(píng)先條件要明確規(guī)定，已評(píng)上同級(jí)先進(jìn)的教師，三年或五年內(nèi)不能評(píng)，這樣讓更多的班主任享受到“陽(yáng)光雨露”。［1］

3.打通職稱通道

其他學(xué)科都有崗位職稱，而付出更多、壓力更大的班主任卻沒(méi)有獨(dú)立的崗位職稱，沉重打擊了教師承當(dāng)班主任的主動(dòng)性和積極性。班主任是中小學(xué)里的重要工作崗位，全國(guó)中小學(xué)有450萬(wàn)左右的班主任。面前如此龐大的教育群體，直面班主任的種種困境，從專設(shè)崗位職稱上打開(kāi)一片藍(lán)天，讓優(yōu)秀教師想當(dāng)班主任，讓教師愿意長(zhǎng)期當(dāng)班主任，讓教師潛心研究班主任工作，是解決當(dāng)下班主任工作尷尬的一劑良方。

在《福建省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件》中，對(duì)承擔(dān)班主任工作的年限做這樣的要求：一級(jí)教師“任現(xiàn)職以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作2年以上（具有博士學(xué)位者除外）；高級(jí)教師“從教以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作累計(jì)6年以上，任現(xiàn)職以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作3年以上（第一學(xué)歷為博士學(xué)位人員任現(xiàn)職以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作2年以上）”；正高級(jí)教師“從教以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作累計(jì)10年以上，任現(xiàn)職以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作2年以上”。從一級(jí)教師到正高級(jí)教師對(duì)承擔(dān)班主任的年限要求太低，而且只是“累計(jì)”，不是“連續(xù)”，不利于引導(dǎo)教師長(zhǎng)期擔(dān)任班主任工作。在班主任成效方面是這樣要求：一級(jí)教師“較好地完成任務(wù)”；高級(jí)教師“所帶班級(jí)形成良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、獲得校級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)”；正高級(jí)教師“任現(xiàn)職以來(lái)所帶班級(jí)獲得縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，或個(gè)人獲得縣級(jí)以上綜合表彰或者與班主任（德育）工作相關(guān)的市級(jí)以上專項(xiàng)表彰”。這樣的評(píng)價(jià)方法比較單一，以表彰來(lái)衡量成效，對(duì)班主任工作的專業(yè)化發(fā)展可能產(chǎn)生不利影響。評(píng)選還做如下規(guī)定：“在擔(dān)任中心小學(xué)、中學(xué)中層以上干部、校團(tuán)委書記、少先隊(duì)大隊(duì)總輔導(dǎo)員、年段長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、生管教師、課外活動(dòng)校級(jí)優(yōu)秀輔導(dǎo)員、完全小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)、在校生規(guī)模達(dá)540人以上的完全小學(xué)中層干部，任職年限可按班主任工作年限計(jì)算。心理健康教育專職教師、實(shí)驗(yàn)教師及沒(méi)有班主任崗位設(shè)置的單位人員，班主任工作可不作要求。”［2］對(duì)班主任工作不像學(xué)歷資歷、工作量等作為必備條件，淡化了、弱化了班主任工作的專業(yè)性發(fā)展。因此，保障班主任享有應(yīng)該的勞動(dòng)報(bào)酬；建立班主任專業(yè)榮譽(yù)制度，進(jìn)行班主任專業(yè)化嘗試，有利于班主任走出困境。

二、切實(shí)提高班主任的物質(zhì)待遇

班主任津貼是對(duì)班主任工作價(jià)值肯定的物化表現(xiàn)，提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)班主任工作價(jià)值。政府提供能與班主任工作付出相匹配的津貼，是對(duì)班主任工作的應(yīng)有尊重，也是讓班主任獲得有尊嚴(yán)的基礎(chǔ)。

1.提高班主任津貼

班主任工作津補(bǔ)貼在繼續(xù)執(zhí)行原國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)班主任津貼的基礎(chǔ)上，根據(jù)地域與學(xué)校實(shí)際適當(dāng)提高。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，班主任津貼最少每月只有五元錢，最多每月三百元。因?yàn)榘嘀魅谓蛸N在績(jī)效工資中，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，由學(xué)校進(jìn)行再分配。這給提高班主任的津貼帶來(lái)了難題，因?yàn)闆](méi)有當(dāng)班主任的教師極力反對(duì)。只有政府成立班主任津貼基金，或政府直接撥款，或從教師績(jī)效工資劃撥，采取全縣（或全市）統(tǒng)一的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，才能使提高班主任的津貼得到真正落實(shí)。

2.增加獎(jiǎng)勵(lì)性津貼

《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》中指出，“教師擔(dān)任班主任期間應(yīng)將班主任工作作為主業(yè)”，但現(xiàn)實(shí)是班主任作為教師的身份并不弱于班主任身份，他們不僅要做好班主任工作，還承擔(dān)著和其他科任教師同樣甚至更多的教學(xué)任務(wù)，是一種“雙肩挑”的工作狀態(tài)。所以，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加法原則，即每一個(gè)擔(dān)任班主任工作的教師在完成班主任基本工作任務(wù)的基礎(chǔ)上均可獲得一份班主任的崗位津貼，實(shí)現(xiàn)“在崗即得”。獎(jiǎng)勵(lì)性津貼的性質(zhì)相當(dāng)于績(jī)效津貼，主要依據(jù)班主任的工作量、工作強(qiáng)度、工作難度、工作風(fēng)險(xiǎn)以及工作的優(yōu)效度進(jìn)行綜合判定，實(shí)現(xiàn)“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”。

3.實(shí)施班主任職級(jí)制

班主任職級(jí)制的出發(fā)點(diǎn)是發(fā)掘“新人”，讓更多年輕的優(yōu)秀教師加入班主任的隊(duì)伍中來(lái)；鼓勵(lì)“老人”，讓更多有經(jīng)驗(yàn)、有能力的教師長(zhǎng)期擔(dān)任班主任工作。建立初級(jí)班主任、中級(jí)班主任、高級(jí)班主任、正高級(jí)班主任等四級(jí)職級(jí)，不同職級(jí)的班主任享受不同的物質(zhì)待遇和發(fā)展空間。職級(jí)評(píng)定可從工作年限、工作成績(jī)、個(gè)人業(yè)務(wù)能力等各方面綜合考慮，并把工作年限作為主要依據(jù)，引導(dǎo)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期堅(jiān)守班主任崗位。學(xué)校成立由相關(guān)人員組成的班主任職級(jí)評(píng)定委員會(huì)，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，制定出切實(shí)可行的班主任職級(jí)制認(rèn)證條件及評(píng)價(jià)細(xì)則，定期開(kāi)展班主任職級(jí)的評(píng)定工作。

三、扎實(shí)提高班主任的專業(yè)水平

班主任負(fù)荷重，壓力大，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)管理部門要求和舉措，最終全部落在具體的執(zhí)行者——班主任的身上，這是疊加的結(jié)果；另一方面，班主任專業(yè)發(fā)展良莠不齊，專業(yè)能力不強(qiáng)，造成工作效率低、壓力大的又一大原因。班主任專業(yè)化發(fā)展不是一蹴而就的，而是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的育人工程，需要很強(qiáng)的專業(yè)性。因此要建立因地制宜的班主任專業(yè)化發(fā)展的有效機(jī)制，從制度層面來(lái)保障班主任專業(yè)化的持續(xù)建設(shè)與長(zhǎng)足發(fā)展。

1.提高班主任培訓(xùn)的針對(duì)性

班主任工作是一項(xiàng)專業(yè)性的勞動(dòng)，從班主任群體專業(yè)發(fā)展的角度講，要給予班主任專業(yè)發(fā)展的制度保障。一是分層培訓(xùn)，避免培訓(xùn)內(nèi)容與形式上的重復(fù)。班主任的成長(zhǎng)是分層、分階段的，不同層面、不同時(shí)期的班主任在專業(yè)化成長(zhǎng)中的需求是不同的，只有分層培訓(xùn)，才能提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。目前在各級(jí)各類培訓(xùn)中沒(méi)有充分考慮這一需求實(shí)際，基礎(chǔ)性培訓(xùn)、規(guī)范性的培訓(xùn)、提高性的培訓(xùn)混為一談，造成培訓(xùn)實(shí)效低下的窘境。二是機(jī)會(huì)均等，避免培訓(xùn)機(jī)會(huì)上的交叉。要秉持機(jī)會(huì)均等的原則，讓更多的班主任有參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，改變目前班主任培訓(xùn)中存在一位班主任參加多層面培訓(xùn)的現(xiàn)象。如參加完縣級(jí)，又參加省、國(guó)家級(jí)，培訓(xùn)機(jī)會(huì)的過(guò)于集中，培訓(xùn)內(nèi)容多有交叉甚至重復(fù)，給參訓(xùn)者本身以負(fù)擔(dān)，造成個(gè)人“負(fù)的外部性”。

2.建構(gòu)班主任工作的專業(yè)化

一是人格塑造的專業(yè)化。健康人格是班主任工作的基礎(chǔ)目標(biāo)，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵，因此班主任應(yīng)該著重于加強(qiáng)對(duì)學(xué)生健康人格的教育和培養(yǎng)。人格具有可塑性，特別是小學(xué)生，如一張白紙，需要班主任精心描繪。學(xué)生基本的公民意識(shí)、道德基本的觀念和法制意識(shí)，都需要班主任正面引導(dǎo)和耐心教育，做到動(dòng)之以情，曉之以理。因此班主任應(yīng)具備塑造人格的基本知識(shí)和實(shí)施策略，并有計(jì)劃地開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，來(lái)培植學(xué)生樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取的人格。

二是管理能力的專業(yè)化。班主任是班級(jí)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。班主任官雖不大，管的人卻不少。一個(gè)班少則三四十人，多則六七十人，成敗得失主要取決班主任，所以班主任應(yīng)具備需要較強(qiáng)的管理能力和藝術(shù)。班主任要以“愛(ài)”為核心，做到嚴(yán)中有愛(ài)，嚴(yán)而有格，講究工作的藝術(shù)性。如以“練”代“罰”，善意地對(duì)待違紀(jì)學(xué)生；以“退”為“進(jìn)”，耐心教育學(xué)生；先“法”后“情”，營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍等。

三是協(xié)調(diào)能力的專業(yè)化。班主任是一個(gè)班級(jí)的家長(zhǎng)，應(yīng)該致力于班級(jí)良好學(xué)風(fēng)的形成，形成有效學(xué)習(xí)、合作競(jìng)爭(zhēng)的班集體。這需要班主任很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，如班主任自身與學(xué)生的關(guān)系，學(xué)生與科任教師之間的關(guān)系，班主任自身與科任教師之間的關(guān)系，班主任與家長(zhǎng)的關(guān)系，班級(jí)與學(xué)校、與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，學(xué)生與社會(huì)的關(guān)系等。

提升班主任的幸福指數(shù)，提高班主任的物質(zhì)待遇，推進(jìn)班主任的專業(yè)化建設(shè)，讓優(yōu)秀的教師樂(lè)于承擔(dān)班主任工作，樂(lè)意長(zhǎng)期堅(jiān)守班主任崗位，潛心研究班主任工作，這才能讓班主任工作走上康莊大道。

［1］孫念軍.班主任專業(yè)化成長(zhǎng)策略初探［J］.基礎(chǔ)教育參考，2012（1）.

［2］福建省教育廳.福建省中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件［Z］，2014-03-14.