“十三五”背景下安徽省高職院校專業建設路徑探析

朱正茹 姚本先 張國政

摘 要 借助高等職業院校人才培養工作狀態數據庫，以安徽省高職院校專業結構實證分析為支撐，分析當前高職院校專業設置存在的主要問題，探索未來五年高職院校專業建設路徑。研究發現，高職院校專業設置存在的問題主要在于重復率高、與產業需求對接不夠緊密、聚集度低等。由此提出“十三五”時期高職院校可重點從對接產業需求、強化專業群建設、深化校企合作、建立專業評估機制、創新培養模式等五個方面強化專業建設。

關鍵詞 高職院校；專業建設；路徑探析；狀態數據庫；十三五

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）02-0008-05

2014年9月，國務院總理李克強主持召開會議研究部署“十三五”國民經濟和社會發展規劃編制啟動工作，國家“十三五”發展規劃編制工作隨即拉開帷幕。目前各高校正積極開展“十三五”規劃編制工作，而專業建設一向是高校內涵發展的核心，“十三五”期間，高職院校專業建設如何取得創新性發展？如何通過專業建設推動內涵發展？這無疑是當前高職院校面臨的又一新課題。2014年全國職業教育工作會議提出的目標任務之一是使職業院校布局和專業設置更加適應經濟社會需求，要求科學合理設置專業，健全專業隨產業發展動態調整的機制。本文以安徽省為例，借助2014年高等職業院校人才培養工作狀態數據庫，對安徽省高職院校專業結構布局進行實證分析，重點探析其專業設置與產業需求對接情況。在此基礎上，對高職院校未來五年內的專業建設路徑進行探索，希望對進一步推動后示范時代高職內涵發展有所啟示。

一、高職院校專業設置分布情況

截至2014年底，安徽省共有獨立設置的高職院校74所。其中，政府舉辦28所，行業主管部門舉辦23所，企業舉辦7所，民辦16所。全國高職高專教育專業共有19個專業大類、79個專業類，安徽省高職院校現有專業類70個，水產養殖類、農林管理類、管道運輸類、石油與天然氣類、水利水電設備類、水土保持與水環境類、氣象類、康復訓練、部隊基礎工作類尚未布點[1]。

根據各專業類在安徽高職院校中開設的廣泛程度進行統計、排序，統計結果如表1所示。從表1數據可以看出，安徽高職院校專業布局中，開設最多的是計算機類、市場營銷類、財務會計類等傳統熱門專業，其開設廣泛度均在69%以上。然而，從就業率看，開設最多的前15位專業類中，除自動化類、電子信息類、汽車類以及財務會計類，其余11個專業類的就業率均低于2014年全國所有專業93.3%的平均就業率。

根據各具體專業在安徽高職院校中開設的廣泛程度進行統計、排序，統計結果如表2所示。

從表2可以看出，安徽高職院校中開設最多的前15個專業，其開設廣泛度均在36%以上，電子商務、物流管理、計算機應用技術、計算機網絡技術等專業開設廣泛度甚至達到50%以上。然而，從就業率來看，開設最多的前15個專業中，電子商務、動漫設計與制作、市場營銷、旅游管理、酒店管理、會計電算化等專業的就業率并不理想，均低于2014年全國所有專業93.3%的平均就業率。

二、專業設置對接產業需求情況

根據安徽省《八大支柱產業規劃》，汽車工業、裝備制造工業、優質金屬材料工業、水泥及非金屬材料工業、電子信息工業、農產品加工業、能源及煤化工業及生物技術工業被確定為重點發展的八大支柱產業。2010年，國務院批準設立首個國家級承接產業轉移示范區——皖江城市帶承接產業轉移示范區，并印發《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》，明確把裝備制造業、原材料產業、輕紡產業、高技術產業、現代服務業和現代農業作為重點發展的六大支柱產業，產業梯度轉移由此正式上升為國家戰略。《皖江城市帶規劃》，對示范區產業發展目標、發展重點及總體布局進行明確規劃，要求將電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等作為重點發展的戰略性新興產業；要求通過推動制造業與信息化融合，進一步做大做強示范區汽車、機械設備、家用電器、建材、冶金、化工、食品加工和紡織服裝等優勢產業；要求大力發展現代物流、金融、文化和旅游等現代服務產業；要求通過提高種植業、養殖業和林業等基礎產業的綜合生產能力和質量水平，加快發展現代農業。2013年安徽省發改委印發《深入推進皖江示范區科學發展新三年建設指導意見》，明確示范區新三年的發展定位為“具有國際競爭力的先進制造業和現代服務業基地”。根據上述安徽省重點發展產業分析，結合2014年高等職業院校人才培養工作狀態數據庫，對安徽高職院校專業設置與產業需求對接情況進行統計分析，具體見表3。

從表3可以看出，除紡織服裝、工商管理、財政金融、語言文化以及旅游管理5類專業，其余專業類就業率均超過2014年全國所有專業平均就業率。而與重點發展產業相對應的專業類中，只有汽車、機械設計制造、電子信息、工商管理、財政金融、語言文化、旅游管理等7個專業類位居安徽省開設最多專業類的前15位，其中電子信息、工商管理、語言文化、旅游管理4個專業類開設廣泛度超過50%。同時可以發現，資源勘查、材料、紡織服裝、生物技術、餐飲管理與服務、畜牧獸醫等與重點發展產業緊密對接的專業類，其開設廣泛度尚不足10%；與現代農業相對應的水產養殖類在安徽省尚未布點。此外，根據安徽省教育廳公布的《2014年安徽省高職高專教育專業情況分析報告》，上述表3中與重點發展產業對應的專業類別在安徽省高職院校中還有部分專業尚未布點，具體見表4。

另外，《2013年安徽省國民經濟和社會發展統計公報》顯示，安徽省三次產業結構比例為12.3∶54.6∶33.1。而從在校生規模來看，2014-2015學年，安徽省高職院校中第一、二、三次產業在校生規模分別為0.78、21.96、16.88萬人，相比其三次產業結構比例，安徽三次產業在校生規模結構與其產業結構不成正比，其中第一、二產業在校生人數相對較少。

三、專業設置聚集程度分析

高職院校專業群建設有利于發揮其專業的集群優勢，實現師資、實訓等資源的共享，形成規模效益，同時有利于其專業特色和品牌優勢的形成與發揮。本文以從屬于同一專業類的專業集合程度為觀測點，探究各校專業設置聚集情況，這也是職教界關于專業群界定和測量的主流觀點[1][2]。可以認為，在學生規模一定的情況下，一所高職院校所開設的專業涉及的專業類（或專業大類）數目越多，其專業集聚水平也就越低[3]。對安徽省高職院校的專業設置進行統計后發現，在74所學校中，設置專業最多為76個，最少7個，平均28.7個；設置專業類最多為33個，最少2個，平均14.1個；設置專業大類最多為13個，最少1個，平均7.2個。各校具體設置專業數及其專業類、專業大類數見圖1，對74所高職院校各校內所開設的專業類數和專業大類數做直方圖，結果如圖1、圖2、圖3所示。

從圖1可以看出，安徽各高職院校開設專業數差距較大，各校所開設專業數標準偏差達14.5，且隨著開設專業數的提高，各校專業數與其相應的專業類數及專業大類數的差距明顯增大。然而，從圖1、圖2、圖3可以共同看出，各校所開設專業類和專業大類數的浮動較大，專業類數的標準偏差達7.1，專業大類數的標準偏差達3.1。從圖1、圖2、圖3可以看出，安徽有50%的高職院校開設的專業類數集中在10～20個，61%的高職院校開設的專業大類數集中在4～10個。結合對圖1、圖2、圖3的分析不難發現，安徽各高職院校校內專業設置聚集程度較低。

四、討論與啟示

（一）高職院校專業設置存在的問題

總結上述對安徽省高職院校專業設置概況、專業設置與產業需求對接情況、專業設置聚集程度等的分析，可以發現，目前安徽高職院校專業設置中依然存在以下三點較為突出的問題。

1.專業設置重復率較高

安徽高職院校中專業類開設廣泛度最高已達76%，專業開設廣泛度最高已達58%。不同院校在專業設置上存在較高重復率，這不僅導致教育資源的浪費，同時在某種程度上也降低了人才培養效率，不利于學校服務區域經濟社會發展。

2.專業設置與產業需求對接不夠緊密

開設較多的前15位專業類與重點發展產業所對應的專業類，二者并不能形成對應關系，部分重點發展產業所急需的專業（類）開設廣泛度非常低，甚至還存在較多尚未布點的專業。這與高職院校“以服務為宗旨，以就業為導向”的辦學方針相違背。

3.校內專業設置聚集度低

較大一部分學校開設專業數量過多，且絕大部分學校開設專業涉及的專業類乃至專業大類較多。安徽74所高職院校的平均專業數、專業類數、專業大類數正好成兩倍關系，即平均每所高職院校內每個專業大類只含兩個專業類，每個專業類只含兩個專業。在學生規模一定的情況下，專業聚集度低，不僅需要投入更多的辦學資源，降低辦學效益，同時也不利于各校專業特色及品牌優勢的形成與發揮。

（二）“十三五”時期高職院校專業建設路徑探析

結合對安徽高職院校專業結構的實證分析及其存在問題的討論，“十三五”時期我國高職院校可重點從以下幾方面強化專業建設，進而推動學校內涵發展，提高辦學水平和人才培養質量。

1. 對接產業需求，優化專業結構

高職院校辦學堅持以服務為宗旨，以就業為導向，其人才培養應靈活、緊密對接市場需求。因而，在當前產業結構調整、產業轉型升級的大環境下，高職院校在專業設置上應更加靈活，通過專業調研、建立專業預警機制等，在市場引導下，合理優化專業結構布局，使其專業設置與區域產業需求緊密對接。同時，政府尤其是地方政府也應根據地方產業發展規劃，對各高職院校的專業設置進行統籌規劃，分類指導，在保證地方高職院校整體專業結構科學、合理的同時，促進各高職院校形成各具特色的專業結構布局。

2. 強化專業群建設，彰顯專業特色

高職院校人才培養的職業性決定其辦學必須主動適應市場和產業發展需求。對應當前產業集群式發展，加之目前我國大部分高職院校在專業群建設上尚未形成鮮明特色的現實情況，高職院校應進一步強化專業群建設。以專業群建設帶動校內各專業發展，促進專業教學資源共享；以專業群建設推動專業與產業對接，更好地服務區域產業集群發展；以專業群建設逐步凝聚專業發展力，明確專業設置特點，形成品牌優勢專業，彰顯專業特色。需注意的是，專業群建設應堅持少而精，不宜追求多而全。

3. 深化校企合作，推動專業內涵發展

校企合作是高職院校辦學和人才培養的必然途徑，在專業建設上，更加需要學校與企業的有效合作和密切配合。“十三五”時期，高職院校的校企合作應力爭在專業教學標準制定、專業課程開發、師資培養、學生實踐教學和雙導師制上實現真正合作并取得顯著效果，這也是當前高職院校專業內涵發展所面臨的、有待突破的關鍵問題。

4. 建立專業評估機制，助力專業持續發展

在優化結構、集群發展、內涵發展的同時，高職院校還需考慮其專業的可持續發展能力。專業評估是對一所高職院校專業實力進行綜合考察的有效途徑，這種綜合考察應包括專業與產業對接度、專業教學環節之間的吻合度、專業教學資源保障度、專業人才培養滿意度等多方面。隨著市場變化的加劇，高職院校更加需要建立專業評估機制，定期對所設專業進行評估，通過評估促進專業整改，推動其可持續發展，同時也通過評估使其專業設置能夠更加靈活地應對市場需求。

5. 創新培養模式，提高專業人才培養質量

專業建設歸根結底是要提高專業人才培養質量。從前文數據及其分析中可以看出，即便是與重點發展產業相對應的專業，部分專業就業率也并不理想。結合當前高職教育改革與發展的新動態，“十三五”時期，高職院校可重點通過現代學徒制試點、創新創業教育、名師工作室建設、應用型研究創新平臺建設、文化基地建設等帶動專業人才培養模式改革與創新，在加強學生素質教育的同時，強化學生實踐操作能力、解決問題能力以及創新意識的培養，進而切實提高專業人才培養質量。

參 考 文 獻

[1]曾憲文，等.簡論高等職業院校專業群建設——基于量的分析[J].中國職業技術教育，2010（18）：33-36.

[2]袁洪志.高職院校專業群建設探析[J].中國高教研究，2007（4）：52-54.

[3]劉云波.我國民辦高職院校專業結構實證分析[J].職業技術教育，2014（13）：66-70.

Abstract Based on the empirical analysis of the specialty structure of higher vocational colleges in Anhui province， in virtue of the database of personnel training work state of higher vocational colleges， this paper analyzed the main problems existed in the construction of specialties， and explored the paths to construct the specialties during the future five years. It is found that the problems existed in the specialty construction including high repetition， not meet the demand of industry closely， and low concentration. Thus， it is suggested， during the“13th Five-year”plan Period， to strengthen the specialty construction from adapting to industrial demand， strengthen the construction of specialty cluster， deepen the cooperation between school and industry， establish the specialty assessment mechanism， and innovate the training mode.

Key words higher vocational colleges； specialty construction； path analysis； state database； “13th Five-year”

Author Zhu Zhengru， lecturer of Anhui Technical College of Mechanical and Electrical Engineering（Wuhu 214002）；Yao Benxian， principal of Anhui Technical College of Mechanical and Electrical Engineering； Zhang Guozheng， teacher of Anhui Technical College of Mechanical and Electrical Engineering