高職院校頂崗實習問題系統解構下的機制創建

韓振秋

摘 要 頂崗實習是高職教育教學工作的重要組成部分，頂崗實習的成效直接影響著高職教育的質量和發展。目前，高職院校在頂崗實習中都面臨著思想認識不足難以形成合力，部分學生換崗轉崗頻繁教師指導難度大，頂崗實習制度設計不完善，實習評價效果欠科學，校企合作機制不穩定，長期合作難以深度開展，學生的合法權益得不到有效保障等突出問題。解決這些問題需要從系統觀的視角把頂崗實習工作從社會（包括政府）、學校、教師、學生和家長、實習單位五個維度加以分析解構，在此基礎上，創建頂崗實習工作的科學機制。

關鍵詞 高職院校；頂崗實習；系統解構；機制創建

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）02-0049-04

當前，高職院校如何實施頂崗實習，如何保證實踐教學落到實處，如何實現與相關單位的共合作共贏？這些問題日益成為高職院校、社會乃至政府關注的熱點和難點問題。

一、高職院校頂崗實習的現狀

所謂“頂崗實習”是指學生以準員工身份到實習機構工作崗位上工作，一邊學習理論，一邊進行實踐，其目的是要實現真正意義上的“畢業與就業零距離”[1]。縱觀全國各地職業院校，頂崗實習做法基本一致，實習形式分為自主實習和統一安排實習。實習的基本流程是：實習單位落實之前，請接收實習生的單位進行宣講，確定意向；匯總實習信息并安排實習指導教師與定點實習單位前期溝通相關事宜；指導教師帶學生到實習單位實習并與實習單位鑒定實習協議；實習指導教師定期采取多種方式了解學生實習進展及出現問題協調解決；學生實習完成提交實習總結或報告；實習成績綜合評判。以北京社會管理職業學院為例，老年服務與管理專業畢業學生已經有6屆，實習大致過程如上所述。相關數據見表1。

從表1可以看出，學校老年服務與管理專業統一安排的頂崗實習為主流，統一安排的實習單位基本穩定在10個以內，接受最多的實習生一般不會超過12人，最少為2人，通常為5～8人，而自主實習的學生往往非常分散，最多有3人在一起實習，一般都是獨自實習。從實習領域來看，無論自主還是統一安排，多數為涉老機構或行業，超過90%，這也是學校的總體要求，但也有少數學生在社區、教育培訓類機構實習，但最終都要提交本專業的畢業論文，參加統一安排實習的學生可以交畢業論文，也可以是實習報告。一般來說，每個專職教師指導5～15個自主實習或統一安排集中實習的學生。近年來的實習現狀表明，學生能夠選擇到心儀的實習單位較少，導致每年都有一部分學生選擇了自主聯系實習單位。從表1也可以看出，統一安排集中實習單位基本在6～10個，而且重復率較低，只有中精眾合、將府莊園、康夢園等少數幾家實習單位最近兩年比較穩定。可見，市場波動和供需變化直接影響了學生實習的選擇和去向，而自主實習學生的相當數量的存在，又由于指導教師缺乏有效措施對他們進行監管，一定程度上影響了專業的實習監控和實習效果，多年來盡管自主實習一直十分平穩，并取得了一定的成效，但潛在的問題必須引起重視。

二、頂崗實習存在的主要問題

（一）多方面思想認識不足，難以形成合力

當前，對頂崗實習各方在思想認識上有很多偏差。從學生視角來看，一些學生認為頂崗實習是形式主義，對學業和職業發展毫無幫助；也有學生把實習誤認為是就業，并且期望過高的待遇；還有學生自認為有較高的理論水平和技能，從事基層工作是大材小用。從家長視角看，部分家長認為上學交費就是在學校學習，不能讓學生參加體力勞動；也有些家長甚至認為，實習就是學校和實習單位在一起賺錢。從頂崗實習單位的企業主的視角來看，頂崗實習就是頂崗生產，實習生必須按其要求完成任務，而對培養、培訓學生不愿意投入成本、精力和時間，甚至要求學生交實習費[2]。這些片面的思想勢必形成制約實習的阻滯力，直接或間接地影響實習工作的每一個環節，更影響著實習工作的健康、有序開展，進而影響整個實習效果。

（二）部分學生換崗轉崗頻繁，教師指導難度大

在實踐中，學生一旦走進企業或機構，走向生產或服務第一線頂崗實習，由于所學的知識或技能與企業實際生產所需的技術和能力有一定的差距，往往無法快速適應企業的管理方式。一些學生遇到困難和挫折往往無從下手，很容易出現工作消極，缺乏自信心，被動進入角色等狀況。在實踐中，存在著很多學生不能認同崗位分配，出現不健康的心理現象。有的接收單位在學生實習之前就告之具體崗位，比如，某個養老機構有前臺接待、餐飲、后勤服務和護理員四種崗位，沒有學生愿意優先選護理員崗位；還有的接收單位在對學生簡單培訓后，隨意將學生分配到不同的崗位。不同崗位工作的難易程度、福利待遇、工作時間是有差異的，學生會覺得不公平，以至產生失落感。一些學生希望轉為后勤服務崗或者行政管理崗，而實習單位往往不能滿足學生這樣的期望，就會發生個別學生申請退出實習單位的現象，導致實習單位甚至對派來實習的學校產生某種歧見或抱怨，而負責該實習點的指導教師更是顯得被動，需要多方協調和溝通、解釋。

（三）頂崗實習制度設計不完善，實習評價效果欠科學

多數院校在頂崗實習制度設計上存在系統性不強、制度不完善等問題。例如，多數院校對頂崗實習缺少精心設計，往往是簡單地按照時間節點安排實習；在頂崗實習管理方面，實習指導教師按照實習院校的有關制度限制，很難發揮其有效指導的作用；在對學生管理方面，通常由于分散實習而缺乏有效管理。目前，實習生主要通過電話、郵件、微信、QQ等通訊技術與學校、指導教師、輔導員（班主任或班導師）進行交流、聯系和溝通；多數高職院校對學生頂崗實習的評價仍然停留在最后考核、評價階段。缺少對學生日評、周評、月評的制度設計，缺少對學生實習過程中的思想和行為動態變化考核評價指標體系以及考核評價反饋機制、獎懲機制等。

（四）校企合作機制不穩定，長期合作難以深度開展

從北京社會管理職業學院以及相關學校來看，校企合作都存在著受供需、市場變化等多種因素影響，長期穩定實習合作伙伴難以確定的共同問題。為了給學生提供更多實習選擇單位，學校花費大量的時間和精力去開拓新市場。由于多數學校沒有穩定的實習基地，企業或機構和實習學校對學生頂崗實習都存在一定的短視行為，實習院校與實習單位無法長期深度合作，合作處于搖擺或動蕩狀態。

（五）學生的合法權益得不到有效保障

頂崗實習是學生走出校門，到具體生產崗位。育人環境和育人主體發生了變化，以及學校和企業價值訴求和運行規律的不同，常常導致雙方在一些方面的認識出現偏差，甚至產生難以調節的矛盾。如有的單位學生實習工作強度大、無補助，生活和住宿條件差，學生被當作廉價勞動力等，學生的合法權益不能保證。再如，學生一旦出現意外傷害，往往是相互推諉，學生處于被動狀態，尤其是學生自主安排實習的更是處于家長不管、學校不好管、實習單位不愿管的“三不管”狀態，學生權益維護可謂困難重重。

三、頂崗實習問題系統解構下的機制創建

在具體開展工作中需要準確定位頂崗實習所涉及到的幾個維度。事實上，由于職業教育的開放性特點，高等職業教育必須要有學校、企業以及政府、社會的參與。但目前政府、企業、社會沒有意識到自己在實習中應承擔的責任和義務，學生頂崗實習出了問題，社會輿論都會一邊倒地指責學校“沒有組織好”[3]。這種思維正是高職教育開放性不夠的體現，導致企業主動接收學生頂崗實習的積極性不高，學校每年為落實實習崗位而疲于奔波。

近年來，很多學校在頂崗實習安排上，沒有從教育教學和學生成長規律上做深入的探索和思考，在實施中，往往機械地套用固定的模式，呈現機械性和不科學性。結合近幾年北京社會管理職業學院社會福利系老年服務與管理專業學生頂崗實習工作中取得的成績和不足，進行審視和分析，可以把頂崗實習作為系統性工作從社會（包括政府）、學校、教師、學生和家長、實習單位五個維度加以分析解構。既然學生頂崗實習是一個系統，那么，作為一項工作，它就具有一般系統的整體性、聯系性、層次性、開放性等特點，在設計相關制度和機制時就要運用系統哲學的思維來優化。

（一）轉變理念，優化頂崗實習方案

做好頂崗實習工作，首先要轉變一些錯誤的觀念或偏見。頂崗實習既然涉及到實習單位、社會、學生及家長、學校和教師多重要素，在實施中就必須系統化設計，把頂崗實習融入到整個人才培養方案中。切實可行的頂崗實習方案包括頂崗實習目的與要求、機構兼職教師的聘請與要求、實習的流程與時間安排、組織機構與項目管理、頂崗實習要求與質量管理、實習結果考核與等級評定等[4]。科學制定頂崗實習的組織和實施流程。在組織具體實習前要做好重點準備工作，如目的性教育、安全教育、吃苦觀教育、敬業觀教育等；在制訂頂崗實習具體方案前要注意多方聯系與溝通，要與學生家長溝通，讓學生家長認識到實習工作的目的、意義及其重要性，并征求他們對頂崗實習工作的意見和建議；要對外加強與企業的溝通，由利益攸關方共同制定頂崗實習方案，明確各自的權利、義務及責任等。

（二）建立“五位一體”的頂崗實習聯動機制

頂崗實習期間，學生教育管理的主體、客體和環境呈現“管理主體多元化、實習地點分散化、實習內容多樣化”的特征，需要圍繞政府、社會、實習單位、學校、教師、學生及家長等方面來理順關系，并將其融入實習工作整體安排中，發揮各自的作用。學校承擔組織策劃，教師負責指導與落實，實習單位承擔實施執行，學生（含家長）方作為支持配合者，政府、社會作為政策引導者并提供良好的實習輿論環境，建立“五位一體”的頂崗實習聯動機制，使頂崗實習有效、有序開展。

“五位一體”的聯動機制強調的是各方需要參與頂崗實習的過程，頂崗實習的核心在于贏得學生（家長）的理解和配合，要充分理解和尊重學生在“員工”“職業人”“社會人”多重身份轉型中可能存在的問題，并通過學校、教師、實習單位和家長共同努力以幫助學生化解問題。

（三）建立頂崗實習科學的考核評價機制

頂崗實習是人才培養的重要環節，需要校企雙方共同參與評價標準的制定，保證評價與考核的科學性[5]。同時，針對實習學生的評價也應該從多維角度進行，例如，階段性考核、隨機考核、終結考核等動態考核與固定考核相結合。考核評價力求科學、全面、公正公平來評價學生實習成績。可以通過設計不同的考核指標體系來加強對學生頂崗實習考核與評價，例如，設計指導教師考核評價學生成績量表、實習單位考核評價學生成績量表、實習報告考核評價學生成績量表、畢業設計或論文答辯考核評價學生成績量表等組合量表來綜合評價學生實習成績，然后按照一定的加權來最終評價學生實習總成績。

在設計科學評價指標體系的同時，學校要成立以專業指導教師、輔導員和班主任、實習單位領導組成的多重管理隊伍，明確各自的具體職責，共同完成實習期間學生的指導工作。同時，要切實維護學生的基本合法權益，如各種安全、工作條件、勞動報酬等，要建立學校、企業、學生三方風險共擔機制，強制性地為學生購買頂崗實習保險[6]。

（四）做好國家制度的頂層設計，營造良好的實習氛圍

國家要從制度層面明確企業、教育部門、地方政府參與人才培養的社會責任，建立企業接收高職學生頂崗實習財稅減免激勵機制，國家要組織教育、人社等部門，做好頂層系統設計，要研究頂崗實習安全事故認定辦法，填補有關職校生頂崗實習管理方面的制度空白[7]。盡快出臺相關法律法規，使實習期間學生的權益保障問題得到依法維護。在國家相關法規沒有健全之前，最好的做法就是學校、學生、實習單位三方實行契約化管理[8]。通過協議來協調和保證學校、學生、企業各自的權利與義務。各級政府除了完善相關法規制度之外，還需要采取一些鼓勵性政策，如專項資金扶持、減免稅收等利好手段，逐步引導企業關注高職教育改革，支持高職院校的頂崗實習教學，營造全社會對高職院校教育教學的重視，促進高職院校頂崗實習良性循環發展[9]。

（五）以社會服務為紐帶，拓展并穩定校外實習基地

學生校外頂崗實習可供選擇的崗位數量和質量，以及選擇崗位是否恰當都會影響頂崗實習的組織和質量，也影響人才培養的最終效果。實習學校應以社會服務為紐帶，有計劃派出專業骨干教師主動參與技術合作單位的開發研究或“送教上門”，為合作伙伴提供理論指導和培訓服務，不僅增進對合作伙伴的了解，同時，教師也得到了鍛煉，拓寬并穩定了實習崗位的渠道[10]。高職院校要解決好頂崗實習問題，就必須主動服務企業，建立深度合作的校外實訓基地。為保障學生頂崗實習機會，高職院校必須建立一批長期穩定的校外基地，而要建立這樣的基地，前提是高職院校與企業建立實質性深層次穩固的校企合作關系[11]。有效建立深度合作型校外實訓基地的流程為：挑選合作企業——尋找合作點——商洽合作意向——建立合作關系——開展合作——建立校外實訓基地[12]。同時，也要求建立一支優秀指導教師隊伍，使其能夠為企業服務，為開拓和穩定實習基地服務，又能夠有效組織和指導學生實習。

參 考 文 獻

[1]石月皎，覃慶芳，盧彩紅.高職院校學生頂崗實習面臨的問題及對策[J].求實，2010（S1）：283-285.

[2]李龍根，張燕琴.高職頂崗實習管理機制研究[J].職業教育研究，2012（4）：44-45.

[3][4]童衛軍，范怡瑜.高職院校頂崗實習的系統設計[J].中國高教研究，2012（5）：102-104.

[5]徐新玉.高職院校頂崗實習過程監控與考核評價體系研究[J].職業時空，2011（2）：33-35.

[6][7]童衛軍，范怡瑜.高職院校頂崗實習的系統設計[J].中國高教研究，2012（6）：102-104.

[8]孟慶梅.高職院校學生頂崗實習的問題及對策[J].河北大學成人教育學院學報，2010（3）：50-51，57.

[9]穆秀英.高職頂崗實習現狀分析及應對策略[J].當代經濟，2011（2下）：106-107.

[10]王虹.高職建筑工程技術專業學生頂崗實習管理的困境與對策[J].中國電力教育，2013（4）：147-148.

[11]仵志浩.高職院校學生頂崗實習機會保障機制研究[J].科教文匯，2013（7上）：159-160.

[12]李紹中，王曉敏.高職學生頂崗實習的難點透析與策略[J].職業技術教育，2011（5）：63-65.

Abstract Post practice is an important part of teaching work in higher vocational education， and its results directly affect the quality and development of higher vocational education. At present， higher vocational colleges are facing outstanding problems in the post practice， such as the lack of ideological understanding resulting in the difficulty to form composition forces， some students job-transfer frequently resulting the difficulty for teachers to offer the guidance， system design for post practice is not perfect， the internship effectiveness evaluating is not scientific， the evaluation mechanism for university-enterprise cooperation is not stable， be hard to carry out long-term cooperation deeply， the legitimate rights and interests of students can not been guaranteed. To solve these problems， it is necessary to firstly analyze and deconstruct the post practice problems， based on perspective of system view， from the society（including the government）， school， teacher， student and parent， internship unit， and then establish a scientific mechanism for post practice.

Key words higher vocational colleges； post practice； system deconstruction； mechanism construction

Author Han Zhenqiu， PhD student of Central Party School of the Communist Party of China， lecturer of Beijing Vocational College of Social Management（Beijing 101601）