自適應督導在教學管理中的建設作用

李振泉 崔有為 邰楓 袁亞麗

摘 要：自適應督導是在學校教學質量保障體系框架下，通過不斷調整督導目標和評價指標，以適應教學發展狀況的督導功能。通過調整不同時期的督導目標和評價指標用于監控與評估學校現實的教學狀況，以便及時設定新的教學督導目標，制定新的評價指標，引導教學活動跟上教育教學形勢發展。

關鍵詞：教學質量；自適應督導；評價指標

自適應巡航控制系統是一種智能化的自動控制系統，它是在早已存在的巡航控制技術的基礎上發展而來的，是一個允許車輛巡航控制系統通過調整車速、轉向等參數以適應交通狀況的汽車功能。我們把“自適應巡航”這個概念引伸到高校本科教學督導中，可以稱之為“自適應督導”。筆者認為這是一個在學校教學質量保障體系框架下，通過不斷調整督導目標和評價指標，以適應教學發展狀況的督導功能。通過調整不同時期的督導目標和評價指標用于監控與評估學校教學單位的現實教學狀況，若發現問題則及時調整，設定新的教學督導目標，制定新的評價指標，引導教學活動跟上教育教學新的形勢發展。不同時期采取不同的監控手段與措施，有效實施教學督導，檢查到具體教學環節，糾正偏差，保證教學運行在正確方向上，進一步提高教學質量。自適應督導的建設實現了在學校總體教學發展目標下的自主學習、自主調整督導目標和不同時期采取不同監控手段與措施，建立有效的、持續改進的本科教學質量保障體系，是提高本科教學質量的重要舉措。

督導目標制定及注意事項

1.督導目標的制定

目標管理是由現代管理大師彼得·德魯克（Peter F.Drucker）根據目標設置理論提出的。他在《管理實踐》一書中認為：企業的目的和任務必須轉化為目標，目標的實現者同時也是目標的制定者。將目標管理概念轉化為教學督導目標通常具有如下功能：

一是預期達成。教學督導目標制定應時時把握國家和學校教學活動實施的大方向和預期達成的結果，它既與教育目的、培養目標相聯系，又不同于教育目的和培養目標。教學督導目標可以設為三個層次：一是課程教學大綱達成目標；二是課堂教學效果達成目標；三是教育成才達成目標，這也是教學督導最終預期達成的目標。

二是激勵促進。彼得·德魯克曾說：“實施目標管理，可以激發管理人員工作的積極性 ，不是因為有人叫他去做某事或是說服他做某事，而是因為他的任務目標需要做某事。”實施教學目標管理，可以激勵教師、管理人員和督導專家形成合力為完成他們的教學目標而努力，促進了教師和督導專家為實現共同目標的積極性。

三是衡量考核。目標管理又稱為成果管理，注重自然的也是最終成果。衡量教學目標完成得好壞，教學督導可以通過建立動態評價標準，完善考核措施，從而利于衡量教師的教學質量和教學水平，并讓各級領導及教師了解最終的考核成果。這樣，可以利用考核成果推進教學工作的進一步開展。

四是實踐成果。彼得·德魯克認為：目標制定、人員組織、工作激勵、消息溝通、業績考核、管理發展等都只是形式上的分類，要想發揮其應有的功能，還有賴于管理者的經驗和才能。所以，教學督導管理是一種實踐，其本質不在于知而在于行，其驗證不在于邏輯而在于成果，在于教學督導目標的達成，通過教學督導確實促進了教師的教學發展。

2.制定督導目標的注意事項

作為教學評價指標體系的制定者，需要注意以下兩點：

第一，學校應設立一個有關教學質量的總體框架和標準，來指導教學體系的整體運作。總體框架包括有關質量保障標準、課程教學標準和教師標準等。與此同時，根據不同學院、教學單位發展程度的不同，制定相應的教學督導評價指標，建立激勵機制。教務處提供政策和資金的支持，同時充分利用社會各個渠道、各個方面的支持資源。

第二，在設立總體督導評價指標的同時，要給予各個學院自身足夠的自主權。不同的專業有不同的發展情況，各個具體的專業應該有充分和自主發展的權利，在這個過程中，尤其要注重創新的能力，一定要給予學院足夠的激勵機制，讓他們能夠自主發展、自主創新。

北京工業大學“自適應督導”案例及指標

在建設自適應督導實踐中，學校本科教學督導專家組2015年上半年對學校19個學院（部）本科教學質量工作狀況進行了學期檢查。此次學期教學檢查從內容和形式進行了新的調整，其主旨是根據教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》和《關于開展普通高等學校本科教學工作審核評估的通知》等文件精神，以及《北京工業大學專業評估實施方案》和《北京工業大學本科專業評估指標與標準》等文件的具體要求，積極促進二級學院根據當前教學形勢完善教學質量保障體系和監控機制，建立起常態化本科教學質量持續改進機制。這次教學檢查重點與內容：一是依據《北京工業大學本科教學質量監控評價表（試行）》檢查學院以學生培養為中心的達成程度和持續改進情況。學校本科教學質量監控評價指標由7個一級指標和20個二級指標組成，評價指標力求把握本科教學與現階段辦學方向和質量標準相一致。新的評價指標與監控目標有機地融入了專業評估與審核評估對本科教學的具體要求。二是教學文件抽查。依據《北京工業大學考試試卷評價表》抽查試卷情況。考試試卷評價指標由3個一級指標和8個二級指標組成，評價指標力求追蹤了考試試卷從出題到評價的具體環節；依據《北京工業大學實踐（實驗）報告評價表》抽查課程實驗教學情況。評價指標由1個一級指標和4個二級指標組成，評價指標力求發現在實踐教學環節上，教師是否認真地指導學生了。本科教學督導專家組檢查后，把發現的問題整理統計出分析報告，及時反饋到各級領導、學院和教師，以便進一步促進教學改革，提高教學質量，達成教學目標與教學督導目標的初衷。

評價指標體系1：北京工業大學本科教學質量監控評價指標

評價項目：定位與目標；師資隊伍建設；教學資源；培養過程；學生發展；質量保障；自選特色

評價內容：學院辦學方向、定位及依據；學院人才培養目標及專業培養措施；學院領導對本科教學的重視程度；教師隊伍的結構、教學團隊建設規劃及教學能力提升措施；教授、副教授為本科生上課情況；教師參與教學研究及效果；實驗室建設和開放情況；課程與教材建設開展；專業建設、改進內容；課堂教學中出勤及教學效果；實踐教學中能力提高情況；畢業設計質量分析；國際化狀態；學風改進狀況；學習效果分析；班主任工作管理與效果；學生對教學和班主任滿意度；問題的自我評估；持續改進的計劃與措施；自選特色項目。

評價指標體系2：北京工業大學考試試卷評價指標

評價項目：試卷質量；試題質量；試卷評閱

評價內容：試卷有A卷、B卷；試卷有標準答案；試卷版面規范，文字插圖工整，表述清楚、準確；試題內容覆蓋面較恰當，重復率低；綜合性、提高性題目比例適當且質量較高；閱卷評分嚴格執行評分標準且公正、無誤；減分或加分記號清楚、無誤、有痕跡；試卷分析規范、有理有據。

評價指標體系3：北京工業大學實踐（實驗）報告評價指標

評價項目：報告質量

評價內容：報告版面規范、表述清楚；報告批改細致、有理有據、無誤、有痕跡；報告評分公平，按照統一標準評價；教師指導學生對實踐（實驗）進行了科學合理的分析。

自適應督導建設的思考與體會

自適應督導建設，總結了學校近年來在本科教學督導建設中的一些做法。在構建科學、規范、合理的創新型教學督導工作中，特別是在督導目標制定和評價指標制定中有幾點體會：一是在學校總體辦學目標下，自主控制本科教學督導運行，根據國家和學校教育教學形勢的發展及時調整督導目標；二是實現教學督導目標“停車/起步”功能；三是充分發揮了教學督導專家組的積極性，自動跟蹤教學目標，準確把握本科教學學科專業發展趨勢，找準學科專業建設定位，科學時效地督導與評價本科教學。因此，自適應督導在教學目標管理中，是把國家、學校宏觀指導和學院的自主發展目標及時地和教學督導目標結合在一起，讓學生和教師了解更多的教育教學發展信息，使他們有更大的積極性參與到教學活動中，使我們的教學督導工作更切合實際。不斷健全和完善開放的現代化學校內部教育教學督導體系，創新督導體制機制、改革督導方式方法，對于確保人才培養質量、提高教學水平具有重要意義。

（作者單位：北京工業大學）

[責任編輯：翟 迪]