少數民族成人教育的現狀及其問題

陳豐 沈貴庚

【摘要】我國現在已經建立起一個包括幼兒教育.基礎教育.職業技術教育.成人教育和高等教育在內的比較完整的教育體系。隨著時代的進步我國成人教育不斷發展，加上我國地域遼闊，少數民族聚居地人口眾多，因此成人教育具有獨特的民族特色。但是少數民族地區通常經濟比較落后，教育基礎薄弱，所以成人教育也面臨著嚴峻的形勢，這里以湖北省恩施土家族苗族自治州為例，主要討論少數民族成人教育的現狀及其問題，在此基礎上，探討出相應地對策。

【關鍵詞】少數民族 成人教育 現狀 對策

少數民族地區的教育發展直接關系著民族地區的經濟發展和民族的團結穩定。雖然國家一直大力支持發展少數民族地區教育，并通過多種政策推進了少數民族地區的教育事業，然而，由于受經濟.歷史.環境.文化等因素的影響，少數民族地區教育依然存在基礎相對薄弱.教育成本過高，政府支持不夠等問題。成人教育作為少數民族地區的教育的重要組成部分，也會受這些因素的影響。

新中國成立以來，我國少數民族地區的教育總體在不斷發展，但也存在教育結構發展的失衡，重視九年義務基礎教育，對成人教育的重視不夠。所以為了更好的了解少數民族地區的成人教育，推動數民族地區的民生建設和地區的教育均衡，有著重要的現實意義。下面就湖北省恩施土家族苗族自治州成人教育的現狀加以分析：

一、少數民族成人教育的現狀

我國少數民族地區多位于西部老少邊窮地區，有史以來長期處在封閉、落后、劣勢狀態，那里的成人們形成了比較偏激的生存倫理是“一切以生存為中心”的價值取向。他們首先考慮的是家庭“傳宗接代”的需要，因此，他們的行為邏輯是“安全第一”、“知足常樂”，力圖規避對基本生存形成威脅的風險。這種觀望徘徊是為保障基本生存而作的理性抉擇，但這種生存倫理使他們保守古板、小富即安，缺乏開放向上的開拓創新精神，教育所想的與社會所需的難以一致。所以教育在這里就成為了非常薄弱的一部分，尤其是成人教育方面。缺乏應用資源，如缺電、缺電視、交通不方便，文化素質低，沒有學習的觀念和意識，容易滿足現狀，沒有更大的追求求知欲不強烈，學習的意識和積極性都不高。雖然有一些關于成人教育的培訓，可是沒有專業的培訓學校和管理組織，培訓主體也不是專業的成人教育帶頭人，一些成人甚至也不去參加培訓，一部分先進的先去學習了，后進的看見他們的成效了并且是看得見和摸的著的，覺得有用，他們才會去學習。

二、少數民族成人教育的問題

（一）政府的支持度不夠。雖然國家對西部大開發政策一直進行支持，可是對教育方面的財政投入比依舊較少。在加上西部地區經濟落后，交通不發達，尤其是恩施土家族苗族自治州，比起其它地方來說就更落后了。政府的號召和宣傳雖然做的還不錯，但具體的應用實體措施卻非常的少。

（二）管理松散，自治州-自治市-自治鄉散點管理。恩施土家族苗族自治州的成人教育管理模式有別于其它地區。在多年傳統的影響下形成了自己獨有的模式。然而有特色就肯定會有缺陷，因為地區面積比較大，就形成了自治州-自治市-自治鄉的星星狀散點管理。

（三）沒有將少數民族文化與成人教育有機地結合，忽視了成人教育的民族地域化特色。恩施是少數民族聚集地，有很多少數民族文化。比如擺手舞，肉連響和龍船調都是最具特色的，它們都孕育了好幾千年的土著文化和教育特色。然而成人教育在這塊卻很薄弱，沒有很好地像蛋白質分子結構一樣與民族文化結合起來，使得成人教育缺乏少數民族特色。

（四）成人教育培訓學校不正式，培訓機構缺乏規范化，培訓主體專業知識不夠。我國成人教育的發展比較緩慢，從事成人教育的專業人才比較少。由于成人教育專業的博士和碩士生在全國都比較少，那么在恩施就更少了，所以就缺乏專業的對成人教育的培訓主體，使得成人教育的活力不夠，缺乏新鮮血液和活力。

三、少數民族成人教育問題的應對措施。

（一）政府加大支持力度。政府是教育的龍頭，只有政府開始大力支持，教育才能更好地發展。尤其是州政府，要帶領自治市、自治縣、自治鄉形成一條龍管理，加強對教育的財政投入靈活度。

（二）健全成人教育管理組織。由于成人教育管理組織特別少，在整個恩施州就只有一個成人教育特管所。由于恩施州面積大，人口多，不容易對其進行管理。所以很有必要在對成人教育管理組織結構進行細分，以便于開展接下來的成人教育工作。

（三）開展多元化的繼續教育。成人教育發展模式單一，主要以自考和成人函授學歷為主。因此，要大膽創新，開辟發散式教育渠道和模式，促進民族地區教育的發展。

（四）加強對成人教育教師的培訓，培養專業化的成人教育精英和人才。恩施州要加強成人教育人才的培養，恩施高校可以向教育部申請開成人教育學的研究生專業，開始摸索培養成人教育的師資力量。

（五）將民族文化和成人教育結合，形成獨具特色的成人教育。把成人教育融入到各種少數民族文化中，做到成人教育中有特色文化，并且民族文化中有成人教育的身影。

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