對強化干部執行力的幾點思考

張志剛

摘 要 執行力是一個干部對待工作的態度、標準、責任和能力的集中體現，也是黨性修養的具體體現。提升領導干部執行力是加強黨的執政能力建設的內在要求，是提高社區服務效能的重要途徑。新形勢下，如何進一步轉變思想，增強意識，深刻理解強化執行力的重要性，本文作者結合社區工作實際，就此談幾點粗淺的體會。

關鍵詞 執行力 黨員干部 強化

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

一、當前社區黨員干部存在的執行力不強的問題

近年來，社區中心黨委結合干部隊伍實際，深入開展了“干部作風建設年”、“抓源頭，促清廉”等活動，干部隊伍的責任心、執行力總體有了明顯增強，但在實際工作中，仍然存在一些不足：

（一）認識上有偏差。有些部門的領導往往認為，部門的職能是服務、協調、督辦、參謀，具體工作任務執行的好壞關鍵在于基層領導干部，責任當然在基層；而有的基層領導則認為，部門領導管決策，管大方向，雖不親力親為，但工作任務的落實還是靠部門領導指揮協調，工作任務執行的好壞責任主要在部門及具體辦事人員，甚至有的怪罪最基層的員工“我說了他們不聽”，責任各自推的一干二凈。

（二）執行上打折扣。少數干部執行力偏弱，打折扣或執行走樣，甚至不執行的情況時有發生，一是有令不行，有禁不止。個別干部視制度不見，工作中我行我素、自行其是，給社區造成了一些不可挽回的損失。二是敷衍塞責，消極執行。不敢碰硬，缺乏一種干工作的銳氣、底氣和勇氣，在抓管理、抓隊伍中怕惹事、怕丟票、怕“不穩定”，明哲保身，不敢得罪人，不敢碰棘手問題，遇到困難不是積極想辦法、解難題，而是找客觀、推責任。三是墨守成規、教條執行。少數干部習慣于以會議貫徹會議，執行上級要求按部就班、照本宣科，滿足于當“傳聲筒”、“留聲機”，安排工作講大道理、大原則、大概念，缺乏針對性、指導性、創新性，沒有自身特色。

（三）考核時偏軟。在機關考核基層，基層考核班組，班組考核崗位中都存在當“和事老”“老好人”的現象，缺乏必要的指導和尖銳的批評，致使一些崗位逐漸養成“懶”“慢”“散”等壞習慣，形成了工作標準低、效率低、質量差。

二、對執行力弱化的原因分析

執行力表現不強雖然只是發生在少數干部身上，但卻在很大程度上影響了社區推動科學發展重大決策部署的落實，究其原因主要有：

（一）學習不重視。有些干部整日忙于事務，放松學習，忽視自身素質的提高，不能及時了解黨的大政方針、準確把握時代脈搏，不能適應形勢要求、更新思想觀念、提升業務素質，造成執行能力不強。

（二）責任心不強。少數干部缺乏應有的責任心，上不能對社區負責，下不能對基層負責，更不說對職工群眾負責，缺乏全局觀念和大局意識，工作落實不了，愛找借口，找客觀，推卸責任，唯獨不從主觀上找自身原因。

（三）制度不完善。有些制度與實際脫節，又不能根據形勢發展變化及時修訂完善，在執行上缺乏可操作性，也缺乏必要的指導和規范；在制度執行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性強，缺乏有效的監督機制、考核機制和責任追究機制，導致制度執行不到位。

三、新形勢下，強化干部執行力的措施

中國紅色管理研究院院長孫軍正認為，貫徹落實十八大精神，不斷提高黨員干部的執行力是關鍵。只有提高黨員干部執行力，才能改變一些黨員干部特別是領導干部有令不行的現象，才能保障社區各項建設目標得以實現。

（一）加強學習，提高執行能力。就干部自身來說，學習直接決定和影響個人的工作水平和執行能力。一些干部會之所以出現“本領恐慌”，總覺得老辦法不管用，新辦法不會用，整日忙于應付卻難以抓出工作成效，就更需要有針對性的加強學習，要原原本本地學習上級文件，吃透精神實質，掌握基本方法，然后要堅持干什么學什么，缺什么補什么，學習提升統籌協調能力，學習掌握履行崗位職責必備的各種知識，只有這樣才能提高干部的執行能力。

（二）增強意識，端正執行態度。執行力實際上體現的是一種工作態度，一種顧全大局，對上對下負責的態度。有沒有這種工作態度，是衡量一名干部合格不合格，稱職不稱職的首要標準，正所謂責任勝于能力。好的執行態度體現在以高度責任心事業感“干”出新成績，體現在以求真務實的工作作風“拼”出新成果，體現在以開拓創新的精神“謀”出新思路，體現在以身作則的態度“帶”出新氣象，體現在以嚴謹規范的制度“管”出新風貌，體現在依靠群眾的支持和監督“促”出新形象。

（三）接受監督，規范執行行為。強化領導干部執行力，必須自覺接受監督，用制度規范自己的行為，模范遵章守紀，帶頭履責盡職，在任何情況下都不逾越“雷池”。必須在貫徹執行社區中心各項制度上不打絲毫折扣，進一步健全完善對關鍵管理崗位的兩級聯動、群眾參與的監督網絡，規范黨員干部、三管人員的“廉潔從業”行為，從而保證本單位領導班子民主決策、科學決策。

（四）帶好隊伍，打牢執行基礎。一個領導干部的能力不足可以通過整個團隊的配合得到彌補，也可能因缺少團隊的有力支持而衰減。社區的日常工作千頭萬緒、點多面廣，需要每一名員工立足本職崗位干好份內工作，從而確保社區的各項決策得到有效落實。這就需要整個班子集體當好“領頭雁”，全體員工心往一處想，勁往一處使，朝著一個共同的目標奮勇向前，只有這樣一支隊伍，才具備強大的執行力。

總而言之，實現社區中心的發展，關鍵在于強化各級干部的執行力。社區全體干部必須進一步提高自覺性、完善適應性、保持堅定性，腳踏實地干工作，不折不扣抓落實，不斷強化執行力，干出新業績。