我國高等教育社會環境困境及對策分析

黃卓

摘 要：高等教育作為一個復雜的系統，受到了經濟資本、政策措施、師資隊伍、就業市場、跨國教育以及輿論氛圍等社會環境要素的影響。我國的高等教育社會環境困境是系統內各要素組織關系、功能失調的結果。因此，完整、準確認識社會環境困境的成因與影響，是提出正確對策的前提。

關鍵詞：社會環境困境；高等教育；對策；系統

中圖分類號：G521 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）16-0168-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.16.064

一、高等教育社會環境困境分析

（一）社會力量經濟資本難以深入高等教育事業投資建設

我國高等教育事業主要依靠國家財政支出。一方面，我國公辦普通高等學校占全國普通高校總數的79%（根據教育部截止2015年6月統計數據核算得出），占據絕對力量和地位優勢。另一方面，我國民辦普通高等學校大都起步于上世紀90年代。受政治經濟條件的影響，加之沒有同等受到政府及財政的支持，民辦高校的發展規模不大，層次和辦學水平不高。雖然隨著市場經濟的放活，社會力量經濟資本掀起過一陣投資建設高等院校浪潮。然而，在政府主導高等院校運行的大環境下，民辦高校無法擔負起改變“千校一面”的同質化傾向，因此往往處于高等教育事業的邊緣地帶，極易在高等院校競爭中處于劣勢，從而無法吸引優秀師資的流入，無法獲得就業市場主體的認同，無法獲得良好的輿論生態氛圍，最終必將面臨破產。隨著政府將大量財力投入建設世界一流大學的夢想之中，教育部對中國大學享有越來越大的控制權。……