加快推進智慧教育建設的思考

王小紅

【摘 要】隨著智能技術進步，教育發展進入一個新的階段，發展智慧教育成為國際社會共識。智慧教育可以培養創新性人才，為智慧城市發展提供技術保障，是對未來教育模式的創新性探索。本文從我國教育現狀出發，借鑒國外智慧教育先進經驗，給出我國智慧教育建設的舉措。

【關鍵詞】智慧教育；借鑒；策略

自1994年中國教育科研網建立，經過20多年快速發展，我國教育信息化基礎網絡和校園門戶網站、社會化教育系統建設基本完成。現面臨信息技術和學科教學深度融合，全球教育資源無縫整合共享、突破時空開放而按需的學習，綠色高效的教育管理，基于大數據的科學分析與評價方面的問題。[1]教育理念、教學方法、學校管理、人才培養模式都面臨顛覆式的挑戰，推進教育領域全面改革的時代已來臨，智慧教育，終身教育成為一種新常態。

一、當前教育存在的短板

1.教學組織形式單一，禁錮學生創造力

目前我國教育模式單一，以課堂教授，灌輸教育為主，且教育內容更新緩慢，流水線式培養，抹殺學生個性和創造力，且易導致心理問題，素質教育難以推進。教材統一，升學壓力大，課業繁重，無法因材施教。標準化的考試，且一考訂終身，抹殺了很多人才。高校課程設置僵化，造成學生就業供求匹配度不高。同時，整個社會充滿對知識的渴望和崇拜，知識型人才成功機會加大。

2.教育體制機制不完善，致教育資源配置不均

教育資源最重要的就是教學設備和教師素質，而城鄉、東部和西部、公辦和民辦學校的差別、高等和義務教育差別都很大。義務教育是整個教育的基石，教育資源配置不公不解決，整個民族的教育水平將受到嚴重影響。我國在學前、特殊、職業教育等領域法律不完善，教育不公一直存在：教育資源配置不均、優秀教育資源短缺、辦學條件簡陋，課程結構和內容不完善，學校和社會聯系較少，就業越來越難，不能很好保障教育事業健康、可持續發展。教育面前應該人人平等，應該讓每個人看到希望，因此我國教育管理的機制和體制急需完善和與時俱進。

3.教育經費不足，投入產出比低

為推動教育發展，我國財政教育支出自2012年來以占到GDP的4.28%，且每年穩中有升。為擴大經費來源，政府積極引導民間資金進入教育領域。但是，教育經費總體比例仍然低于美、韓、新加坡等國，嚴重制約教育整體水平提高和可持續發展。此外，教育經費投入產出比較低。高等教育投資比重偏高，基礎教育偏低，影響國民素質提升。高校后勤職工占比過大，導致其后勤支出占國家教育經費一大部分[2]。高校各種分層圖書館建設，重復購置，浪費資金。

二、國際智慧教育經驗借鑒

美國：借助云端服務和移動設備，眾多知名網站和教育機構為移動設備開發適合平臺學習的課程。許多名校分享免費課件、資源、學習資料等，為教育資源短缺地區節約開支和教育成本，而且為開放學習，差異化教學創造了條件。借助虛擬技術和遠程實驗室，通過無線網絡、移動設備和云端軟件、讓缺少實驗條件的學生有機會實驗，且有很大試錯空間，有助于培養學生發現問題，解決問題的能力。培養學生從海量的社交媒體中獲取有價值的信息，增強社會生存能力、工作能力成為教育者的目標。

歐洲：關注對教育的傳承，注重信息技術和教育服務融合。通過協同方式，建立完全自信的使用技術的教育和技能系統，讓所有的學習參與者，通過學習都有良好的自我改善能力，隨時隨地的利用學習資源進行學習，培養學生深層次學習能力和高階思維能力。

三、智慧教育的建設措施

1.總體布局教育戰略，高瞻遠矚，確保其可持續發展

智慧教育應同智慧城市建設大框架保持一致，各功能模塊、服務應用接口設計做好銜接，避免重復建設浪費資源；強化智慧教育統籌建設，建立協同機制。各級教育主管部門、學校、智慧城市相關部門積極協作，企業、民眾、社會機構廣泛參與，加強一線部門人員參與，共同做好平臺建設。管理層、業務專家組、信息專家組、專業技術業務人員，對智慧教育推廣中的難點、熱點，結合教育發展戰略需求開展前瞻性研究，促進學校和教育企業的發展。組建教育大數據治理機構，構建治理體系。制定數據采集、存儲、挖掘和共享質量標準和管理戰略，出臺治理辦法保護數據隱私安全，規范產業發展，建立合法合理應用良好環境。智慧教育應保持無障礙戰略設計思想，讓每個公民能享受平等優質的教育資源，使得教育真正惠及特殊人群。隨著交通、物流各領域的智慧化水平提高，如何提升教育領域智慧化水平和其他領域并驅發展，無縫銜接智慧城市建設，也是一個重要問題。

2.進一步完善信息化基礎設施和網絡環境

我國教育無障礙服務發展滯后，因此要以全員、全面、全程為目標，對現有信息化平臺教育網站資源進行無障礙改造，對新建系統嚴格遵守信息無障礙網絡支持技術等國家標準，為公民特別是特殊人群提供盡可能多的優質服務。2015年政府提出“寬帶中國”戰略。2016年又提出“光網城市”建設，為教育品質提升打下良好基礎。可通過建立智慧教育示范區，探索可推廣的有效智慧教育建設與應用模式。通過物聯網、云計算、大數據、新一代移動通信等技術打造一個可以終身學習的環境，實現各類人群隨時隨地學習接入，提升國家競爭力。

3.打造教育大數據產業基地

大數據產業基地是智慧教育發展的基礎。要加快基地建設并多渠道增加教育大數據產業基地的投入，確保配套硬件環境和后臺保障措施到位。集成高校、科研機構、政府部門成立教育大數據產業聯盟和園區綜合投資機構，邀請國內外知名專家學者和產業人士定期研討，指導產業基地發展，使之成為引領教育數據產業發展的核心地帶。處于教育云中的教育數據資源、學習資源開放課程庫、管理信息庫、用戶行為庫都是開展智慧教育服務的建設重點。根據信息私密程度，將敏感信息存于私有云，其它信息存于公有云。教育主管部門和教育機構，采取自薦和購買結合整合多渠道優質教學資源來建設教育數據資源。建設一批通過網絡向社會大眾提供，可供開發的并支持超大規模學習者交互式參與的在線課程，和優秀的視頻公開課。并能將現有優秀開放課程，網易公開課、新浪公開課等集成到開放課程。管理信息庫使用統一的數據標準進行采集，以便與地區教育信息數據中心數據無縫連接，從而實現基礎數據持續采集與動態更新。

4.注重智慧信息資源融合和應用開發

注重智慧信息資源的融合和應用開發才能很好的實現教育公平和教育質量提升。智慧教育應以智慧城市建設為契機，以綱要為指導制定策略規劃，以互聯互通融合共享為發展理念，對教育系統現有資源進行整合。智慧教育系統應具有開放性，能將外部第三方符合標準的系統無縫接入智慧教育系統。將現有的各級教育信息化系統有效集成，通過云計算技術有效聯通實現數據資源共享，依托智慧教育公共服務平臺的信息門戶統一對外提供訪問入口。為教師、家長、學生、社會公眾提供最便捷的教育服務，最配套的教育保障機制，形成良好的智慧教育生態體系，實現教育可持續發展。大數據給教育提供了公平的條件，既要實現大范圍，大規模，終身學習的基本條件，又要針對每個學習者進行創新應用開發，為教育發展注入活力，促進創新人才培養。科技進步與教育發展互為支撐，為實現智慧教育可持續發展，應高校、科研院所、企業強強聯合，突破技術難點、打破運營壁壘，加快智慧產品的研發和市場推廣維護。

參考文獻：

[1]楊現民.信息時代智慧教育的內涵與特征[J].中國電化教育，2014，1：29-35.

[2]李凡，陳琳，蔣艷紅.英國信息化策略“下一代學習運動”的發展及啟示[J].