高校繼續教育管理者專業化發展研究

陳再明

摘 要：繼續教育專業化是高校繼續教育發展的必由之路，高校繼續教育專業化發展首先需要管理者必須具有專業化水準。文章研究分析了高校繼續教育管理者專業化的內涵和發展現狀，提出了繼續教育管理者專業化的素質和能力標準，并指出了提升繼續教育管理者專業化的途徑和策略。

關鍵詞：高校；繼續教育；管理者；專業化

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

近年來高校繼續教育事業蓬勃發展，向繼續教育專業化邁進。高校繼續教育工作者的專業化水平是影響繼續教育專業化發展的重要方面，高標準的繼續教育在很大程度上也要依賴管理者的專業化水平。因此，提升高校繼續教育管理者的專業化水平成為高校發展繼續教育事業，提高繼續教育質量和樹立學校繼續教育品牌的關鍵。

一、繼續教育管理者專業化的內涵

專業化是指某一職業經過長期的培養，達到一定的專業標準、取得了相應專業地位的過程。繼續教育管理者專業化就是繼續教育管理者為了能更好地完成繼續教育管理工作應該具備的具有繼續教育特色的專業知識、素質和能力。高校繼續教育事業持續的專業化發展要求繼續教育管理必須專業化和科學化，繼續教育管理者也要專業化和職業化。美國著名學者李·S·舒爾曼先生認為，當代專業教育的屬性特點包括：一是理想的職業道德，要有為大眾提供服務的傾向和自我約束的行為規范。二是專業的知識和技能，需要具有一套完整的專業知識和專門的技能體系。三是專業培養，就是需要經過長期的培訓。四是學習發展，即需要不斷讀書學習、思考完善和實踐分析。五是專業判斷，學會適應變化、融匯貫通。六是專業團隊，能共享專業知識，提高實踐發展水平。當前的我國高校繼續教育工作并不是完全的專業化職業，所以，研究和探討高校繼續教育管理者的專業化問題能加快繼續教育專業化發展速度，提升管理者專業水平。

二、高校繼續教育管理者專業化的發展現狀

（一）學歷較低、缺乏工作經驗

學歷較低是從事高校繼續教育管理工作人員的一個普遍現象。因為高校繼續教育管理工作人員來源比較復雜，學校也未明確繼續教育管理者的學歷要求，所以大家的文化程度都不盡相同，大學專科學歷和專升本占很大比例，幾乎少有研究生學歷。同時從事繼續教育管里工作人員大多數沒有繼續教育的工作經驗，一部分是剛剛畢業的大學生，剛走向工作崗位，另一部分是其他專業領域工作人員的工作調入。以上這些情況是高校繼續教育管理者理論知識薄弱，管理能力偏低的原因之一。

（二）續教育管理者知識和素質的不足

當前，我國高校繼續教育管理者在從事繼續教育管理之前，大都沒有參加繼續教育的相關培訓，缺少相關的專業知識，很多管理者不掌握繼續教育的發展趨勢、專業特點、學員的學習需求，對繼續教育質量管理、項目研發、市場開拓和后勤服務保障等方面知識不夠熟悉。繼續教育的管理模式還是和普通高等教育一樣。同時續教育管理者思想素質和心理素質偏低，沒有明確的工作職責和強烈的事業心，沒有熱愛本職工作，任勞任怨和樂于奉獻的精神。這些都阻礙了高校繼續教育專業化的發展。

（三）地位較低

高校繼續教育雖然是高校人才培養的組成部分，但是繼續教育一直處于邊緣地帶，學校普遍不夠重視，高校繼續教育管理者的地位較低。人們大都認為繼續教育是學校的“副業”，對繼續教育管理者要求低，大部分從業者都是高校校外編制或者是學校引進人才的家屬。因為以上原因，高校繼續教育管理者已經成為高校中被遺忘的角落，工作人員的晉升沒有通道，評優也沒有名額，這些必然造成高校繼續教育管理者情緒低落，工作積極性不強。

三、繼續教育管理者專業化發展的標準與內容

（一）對繼續教育事業的深刻理解和堅定信念

國家人才觀念決定了高校繼續教育的使命和繼續教育辦學者的職能與作用，繼續教育辦學者應該具有合適的價值觀與理念。繼續教育不應該是高校提高財力、改善教職工福利待遇的工具，而應該是專業人才培養的有效平臺，繼續教育也是推動社會向終身學習型社會邁進的有力催化劑。大力提升繼續教育事業和管理者的專業化水平，就能保證繼續教育質量、樹立繼續教育品牌。只有對繼續教育有深刻的理解和堅定的信念才能讓從業者熱愛繼續教育工作，為學校繼續教育發展貢獻力量。

（二）繼續教育管理者所必須具備的能力

高校繼續教育管理者應該具有：一是市場開拓能力，包括獲取和挖掘培訓資源的“營銷”能力。二是課程研發能力，根據社會經濟發展，結合繼續教育的實際需求，開發符合市場需求的課程體系。三是項目管理能力，就是從項目立項到開班審批到教學過程，還有后勤服務，進行全方位的管理和服務。四是組織協調能力，就是能組織好學校的各方面的資源，協調好學校各部門之間的關系和利益。五是行政管理能力，就是能處理好人員管理和經費管理等。六是語言能力，擁有良好的溝通能力和公關能力。

四、高校繼續教育管理者專業化發展的途徑和策略

（一）加強立法，確保高校繼續教育具有專業地位

國家對高校在繼續教育中的角色進行了定位，規定了高等院校是實施高校教育培訓的主要機構，規定繼續教育是高校的人才培養任務之一。大學繼續教育的目的和定位決定了高校繼續教育辦學者專業化發展的前提是國家法律法規的保障，繼續教育在高校中應該擁有合法地位，繼續教育在高校獲得專業地位是高校繼續教育管理隊伍專業化發展的重要前提。

（二）創新高校繼續教育管理體制和機制

高校應當把繼續教育納入到學校的整體發展進程之中，形成管理與辦學的清晰格局，進一步理順繼續教育的體制和機制，實行管辦分離的管理模式，依法進行規范管理和教學。需要有科學合理的管理體制才能有一個高校繼續教育辦學者專業化發展的良好環境，需要有嚴格規范的制度約束才能引導繼續教育辦學者向專業要求發展。

（三）建立繼續教育辦學者證照資質

建立繼續教育辦學者準入制度，建立科學的考核制度和繼續教育辦學者獎勵與淘汰機制。作為一個繼續教育管理者應該具備與繼續教育相關的專業知識和相關的經驗。為此國家和學校應該出臺政策和法規，明確繼續教育管理者的入職資格、專業課程和考試制度等。同時建立考評體系，對繼續教育管理者進行獎懲，從而保證繼續教育工作順利發展。

（四）支持高校繼續教育管理者開展理論研究

高校應該利用其科研優勢，組織相關研究人員和繼續教育工作者，探索繼續教育的內涵特征和發展規律，提升繼續教育的理論研究水平。學校應加大繼續教育課題研究的經費投入，開展校內的課題研究，鼓勵申報國家級、省部級研究項目，開探討會，組織專家評審，發表有價值的學術論文等，引領繼續教育的理論研究，提高學校繼續教育的影響力。

五、加強對繼續教育辦學者的學歷培養和專業培訓

國外高校已經提供了繼續教育碩士學位課程，我國一些高校教育院系的碩博培養課程中也有了繼續教育研究專業，為國家提升繼續教育水平發揮基礎性作用。加強繼續教育管理者的培訓，更好地服務于學校人才培養的總目標，提高全體管理者的思想認識和工作技能，合理規劃，科學制定培訓手冊，完善培訓考核制度，形成規范、專業的管理流程，培訓內容包括：國家繼續教育政策法規、繼續教育項目管理、培訓市場開拓、一流大學繼續教育辦學經驗等。

高校繼續教育事業必然走向專業化，繼續教育管理也必然需要專業化，必然要求管理者朝著專業化方向發展。

參考文獻

[1]舒爾曼.理論、實踐與教育專業化[J].比較研究，1999（3）.

[2]祝懷新.論大學繼續教育管理者專業化發展[J].職業技術教育，2011（10）.

[3]李淑麗.論高校成人教育管理者專業化[J].繼續教育，2008（7）.