硅鋼事業(yè)部成本控制與內(nèi)部控制

【摘要】全球鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)正在經(jīng)歷寒冬，需求萎縮，成本高企，產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)飽和，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)正面臨全行業(yè)虧損。

【關(guān)鍵詞】鋼鐵企業(yè)；成本控制；內(nèi)部控制

2015年中國(guó)生產(chǎn)的粗鋼80382萬(wàn)噸，同比下降1918萬(wàn)噸，34年來(lái)的首次出現(xiàn)了2.33%的跌幅，這表明國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)地區(qū)的峰值，鋼鐵行業(yè)的崩潰，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步下降，在2015年，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格持續(xù)下跌。

目前已有近七成上市公司迎來(lái)年報(bào)業(yè)績(jī)披露期，其中約15%的公司出現(xiàn)上市以來(lái)的首次虧損。其中鋼鐵行業(yè)更是虧損大戶，一年時(shí)間15家鋼企虧損了近500億元。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，34家上市鋼企共有30家預(yù)告年度業(yè)績(jī)，其中首虧的高達(dá)17家，即有一半的鋼企由盈轉(zhuǎn)虧。此外，全年扭虧的僅有山東鋼鐵和凌鋼股份2家。這2家實(shí)現(xiàn)扭虧的上市鋼企主要是依靠賣資產(chǎn)或政府補(bǔ)貼。

其中，山東鋼鐵預(yù)計(jì)去年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8000萬(wàn)元至1.2億元，實(shí)現(xiàn)扭虧的一個(gè)重要原因?yàn)椤肮鹃_展資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等資本運(yùn)作，取得相關(guān)收益”。同樣實(shí)現(xiàn)扭虧的凌鋼股份，去年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3000萬(wàn)元到8000萬(wàn)元，但扭虧的原因在于，2015年收到朝陽(yáng)市財(cái)政局下發(fā)的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助2.4億元、科研成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助4200萬(wàn)元、引進(jìn)域外資金獎(jiǎng)勵(lì)6000萬(wàn)元、用電補(bǔ)貼4.5億元，即高達(dá)7.92億元的政府補(bǔ)助，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)入公司營(yíng)業(yè)外收入，使得凌鋼股份順利實(shí)現(xiàn)“扭虧”。

在生產(chǎn)成本高而售價(jià)低的雙重壓力下，不少鋼鐵企業(yè)已經(jīng)支撐不住。在當(dāng)前形勢(shì)下，鋼材售價(jià)持續(xù)走低，大部分上市鋼鐵企業(yè)通過股權(quán)投資、政府補(bǔ)助、處置固定資產(chǎn)和改變會(huì)計(jì)估等方式增加收益，扭虧為盈。當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)需從三項(xiàng)費(fèi)用中著手，合理資源優(yōu)化，做好成本控制，保證企業(yè)內(nèi)部控制合理有效，從成本壓縮中，擴(kuò)大可獲得利潤(rùn)。

企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中，為了獲得營(yíng)業(yè)收入，產(chǎn)生利潤(rùn)，需要生產(chǎn)產(chǎn)品或者以提供勞務(wù)，而在日常經(jīng)營(yíng)過程中，不管是生產(chǎn)產(chǎn)品還是提供勞務(wù)，都必然會(huì)發(fā)生個(gè)生產(chǎn)損耗，主要體現(xiàn)在材料和能源的耗用、設(shè)備使用的折舊和職工薪酬等方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這些損耗和耗費(fèi)的具體體現(xiàn)和衡量的手段就是以貨幣來(lái)計(jì)算。所以說(shuō)成本是商品經(jīng)濟(jì)下企業(yè)為獲得利潤(rùn)而生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)而消耗的人力和物資等資源的貨幣體現(xiàn)。因此，成本是商品價(jià)值的組成的重要部分。

開源節(jié)流是企業(yè)用以提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，企業(yè)內(nèi)外諸多因素制約著開源這一途徑，而節(jié)流則依靠企業(yè)內(nèi)部管理。因此，成本控制是適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有利武器。

由成本控制的特點(diǎn)來(lái)看，成本控制的組成主要為企業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)和各級(jí)管理人員，包括了廠部以及最高管理層和班組一般職工。成本控制的受控對(duì)象時(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程當(dāng)中的耗費(fèi)，包括企業(yè)在原料供應(yīng)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品銷售整個(gè)循環(huán)中發(fā)生的以貨幣為表現(xiàn)的全部支出。

成本控制是企業(yè)管理的重要組成結(jié)構(gòu)，有效的成本控制是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本保證。成本控制不單是一味的壓縮費(fèi)用，而是需要科學(xué)有效合理的成本控制分析系統(tǒng)，是管理層及時(shí)掌握企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)和成本水平，為管理層作出決策提供有效的信息。

通過成本控制，可以及時(shí)反映生產(chǎn)過程中成本指標(biāo)與成本預(yù)算之間的偏差，以及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，避免資源浪費(fèi)。成本控制是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)控制系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)控制中的基礎(chǔ)，宏觀經(jīng)濟(jì)控制的效果受到成本控制的很大制約。成本控制失控，一方面造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，成本升高，投入與產(chǎn)出比例失調(diào)，也會(huì)導(dǎo)致物價(jià)失控出現(xiàn)惡性循環(huán)。

內(nèi)部控制是企業(yè)以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營(yíng)方正的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。

企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)需要內(nèi)部控制的制約，內(nèi)部控制合理有效可以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程有效益地進(jìn)行，并預(yù)防資源的損失；對(duì)外提供可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告；相關(guān)法律法規(guī)得以遵循。良好的內(nèi)部控制可以合理保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠和經(jīng)營(yíng)結(jié)果的效率與效益。而合規(guī)經(jīng)營(yíng)、真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告和有效益、效率的經(jīng)營(yíng)也正是企業(yè)所應(yīng)該達(dá)到的基本狀態(tài)，內(nèi)部控制是企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)。

硅鋼產(chǎn)品生產(chǎn)工藝復(fù)雜，技術(shù)含量高與普通鋼材產(chǎn)品，上市以來(lái)由于技術(shù)、設(shè)備精度等問題，產(chǎn)品供不應(yīng)求，在當(dāng)時(shí)環(huán)境下，為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，快速擴(kuò)建產(chǎn)品生產(chǎn)線以提高產(chǎn)品產(chǎn)量。近年來(lái)，生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步速度快，技術(shù)已經(jīng)不再是阻礙鋼企涉足硅鋼產(chǎn)品的門檻，轉(zhuǎn)型升級(jí)投產(chǎn)硅鋼的鋼鐵企業(yè)與日俱增，而如此大量的投產(chǎn)，引起的后果是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，價(jià)格持續(xù)下跌。當(dāng)下市場(chǎng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，對(duì)于過去面對(duì)市場(chǎng)空虛而提高生產(chǎn)量為目的擴(kuò)建的廠部需要進(jìn)行資源優(yōu)化重組。

當(dāng)前大部分國(guó)有鋼企內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，固定資產(chǎn)管理不善，多處土地、廠房閑置。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-固定資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)對(duì)未使用的、不需用的固定資產(chǎn)也應(yīng)計(jì)提折舊，計(jì)提的折舊計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用，其每年固定折舊費(fèi)用侵蝕企業(yè)利潤(rùn)。

閑置的資產(chǎn)在企業(yè)中造成企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)，虛增資產(chǎn)，無(wú)法真實(shí)準(zhǔn)確的反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，財(cái)務(wù)報(bào)表的信息也不真實(shí)，違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的真實(shí)性原則。閑置資產(chǎn)的管理額外增加了應(yīng)付職工薪酬造成人工成本高、管理費(fèi)用大使企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)于閑置資產(chǎn)，企業(yè)要付出相關(guān)職工薪酬對(duì)其進(jìn)行管理維護(hù)，根據(jù)財(cái)政部新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)必須對(duì)已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)和單獨(dú)作價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地使用權(quán)以外所有的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊費(fèi)用。準(zhǔn)則規(guī)定每年企業(yè)需進(jìn)行資產(chǎn)清查，這樣無(wú)疑增加資產(chǎn)清查的工作量，浪費(fèi)人力資源，同時(shí)閑置的資產(chǎn)占用土地使用面積，也使之喪失可利用的機(jī)會(huì)。

對(duì)于此情況，因成立專門團(tuán)隊(duì)，集中清理土地資源和房屋產(chǎn)權(quán)資源，積極與市土地儲(chǔ)備中心合作，將閑散固定資產(chǎn)、土地資源等匯總歸集，以公開拍賣、招標(biāo)、租售等方式進(jìn)行處理。

同時(shí)國(guó)有企業(yè)普遍存在管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理職能重疊，協(xié)調(diào)關(guān)系缺乏明確的定位等問題。管理層組織結(jié)構(gòu)鏈條過長(zhǎng)造成信息傳遞失真，在管理上，信息的傳遞顯得尤為重要，管理者做出的經(jīng)濟(jì)決策需要以基層人員良好的執(zhí)行力做為基礎(chǔ)。

管理機(jī)構(gòu)過于復(fù)雜，管理人員過多，造成了管理成本的增加，國(guó)有企業(yè)管理人員富足一直是難以解決掉的問題。

企業(yè)應(yīng)該消除多余的人工成本，優(yōu)化企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)，做到對(duì)人才的全面培養(yǎng)，減少因?yàn)槿肆Y源比較單一而造成人數(shù)的增加。對(duì)薪酬制度和績(jī)效考核制定科學(xué)有效、合理的方法，應(yīng)該在目前困難時(shí)期，調(diào)動(dòng)好員工的積極性。

增加生產(chǎn)作業(yè)線的成本控制管理，可以有效的減少能源的消耗，降低備件材料耗用量。有效的內(nèi)部控制的執(zhí)行對(duì)作業(yè)線來(lái)說(shuō)更加重要。作業(yè)線的現(xiàn)場(chǎng)工作是對(duì)控制信息接收的最末端，是控制是否有效的直接表現(xiàn)。當(dāng)前鋼鐵企業(yè)正面臨困難時(shí)期，企業(yè)效益不好，企業(yè)員工容易懈怠，失去對(duì)企業(yè)的信心。兵法有云“攻城為下、攻心為上”。在如此困難的大環(huán)境下，加強(qiáng)職業(yè)責(zé)任心，提高員工質(zhì)量意識(shí)顯得更為重要。成本費(fèi)用產(chǎn)生于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要做好全面、全過程的控制，以達(dá)到預(yù)計(jì)中的效果。

【作者簡(jiǎn)介】

秦庭波（1987—），男，漢族，湖北武漢人，湖北工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院工程管理專業(yè)2013級(jí)碩士研究生，研究方向：工業(yè)設(shè)計(jì)工程。