義務教育均衡化條件下學校如何實現高水平崛起

周利寧

任何學校在其事業發展歷程中，都會出現發展的“瓶頸”或“高原現象”，如果不能及時洞察，或雖洞察及時，但長時間拿不出正確的應對舉措，沒有應用制度創新予以突破，學校發展就會滯緩，甚至走下坡路。

一、問題的提出

廣東省東莞市長安實驗中學建校14年來，堅持“以人為本，和諧發展”的管理理念，秉承“立德修業，惟誠惟勤”的校訓，實現了跨越式大發展。

當前的經濟和社會都在轉型，教育的形勢和要求與以前不同。學校發展的內外條件也在悄然發生變化，主要表現在以下幾個方面。

外部條件上，一是義務教育均衡發展的戰略取向，使學校的傳統優勢受到限制，學校目前處在“高位運行，眾矢之的，后有追兵”的狀態，與此同時，學校還要肩負對若干薄弱學校的幫扶、引領重任；二是中考政策的變化，全市優質高中學位分配率進一步擴大，全市中考成績平均水平進一步上升，強校的優勢弱化。

內部條件上，一是教師隊伍老化，漸顯疲態、病態和職業倦怠，一些教師在前十年通過拼搏取得了一些成績，獲取了相應的職稱和榮譽，現在有種“刀槍入庫，馬放南山”的心態和表現；二是部分年輕教師受大環境的影響，表現出一種極致的利己主義，熱衷追求精致的小資生活；三是體制內學校普遍存在的機制僵化、制度老化、激勵弱化的問題。

但是，政府對學校的要求不減，要求我們力保東莞市初中教育排頭兵地位；人民群眾對優質教育的需求不減，要求我們力辦人民群眾稱贊的教育。

那么，學校如何克服發展中的閑難，突破發展中的瓶頸，實現義務教育均衡化條件下的高水平崛起呢？

二、問題的解決

第一，我們對教育思想體系進行了重新梳理和完善。明確了“全人教育”的辦學理念——健全人格，全員發展，全面發展，成全學生幸?？鞓返膶W習時光，成全教師幸福美滿的教育人生，成全社會對合格公民的要求；明確了要將長安實驗中學打造成這樣的精神家園——師生幸福成長之根（幸福校園）、濃郁書香浸潤之園（書香校同）、高雅文明涵養之殿（文明校園）、教育創新實驗之地（創新校園）；明確了發展思路～在規范中求精細、在精細中求和諧、在和諧中求優質、在優質中求創新、在創新中求發展。

第二，通過討論，我們明確了將要實現的高水平崛起。其標志是質量高、內涵富、形象亮和有特色；推動的有力抓手是以信息化為龍頭的教育現代化、助力師生發展的“文化再造”和以“規范和激勵”為核心的現代學校制度。

第三，改革了學校內部的組織架構和咨詢決策系統。為提高組織效能，促進學?？焖侔l展、精細發展、科學發展和創新發展，我們將教導處分為“教務室”和“研訓室”；將德育系統分為“一委三心”，即團委和學生成長指導中心、學生生活指導中心、班主任管理中心。我們完善了咨詢決策體系，形成了以行政例會為核心，以校務會議為支撐，輔之以黨支部會議、教職工代表大會、文化建設領導小組、學校發展咨詢委員會、關工委、家長委員會、安全工作領導小組和初三工作領導小組等的全新咨詢決策體系。

第四，為進一步調動廣大教師教書育人的積極性，克服教師專業成長的“高原現象”與學校發展的瓶頸，我們將2007年實施的“教師教學成長五級階梯系統”作了進一步完善，去年又創新性地推出了“班主任發展六級階梯系統”，滿足了廣大教師自我實現的需要。與此同時，我們還改革了教研與學習制度，推出了“學教研訓一體化”平臺，建立了學教研訓考評制度，大力倡導“學研思行”的教研文化，用先進的教研文化促進教師成長。

第五，推動了學校文化再造。我們堅信，文化是最具教育價值的教育資源，也是最具影響力的教育方法。我們要打造學校的特色文化，實現從“單純依靠制度治?！钡健爸贫戎涡Ｅc文化治校相結合”的轉變。為此，我們每月利用校務會議的最后半小時開展學校文化建設的微講座或討論，厘清了學校文化的內涵與層次，制定了學校文化建設條例和方案，明確了加強學校文化建設與管理的指導思想、基本原則和目標方向，組建了學校文化建設領導小組和工作小組。

第六，啟動了“新課程文化”和“新課堂文化”的討論與構建。我們形成了“課程就是學生成長的營養”“課程就是學校文化建設的產品”的課程觀，提出了以國家課程、地方課程及德育人文課程為塔基，以學科拓展課程和個性發展課程為塔體，以研究提升課程為塔尖的“金字塔”式課程布局；引導廣大教師聚焦課堂，改革課堂教學時弊，優化課堂生態或文化，追求有效教學和高效課堂，形成了“課堂就是學生成長的地方”“課堂就是素質教育的主渠道”的課堂觀，達成了“和諧發展是課堂教學的最高價值追求”的共識。我們深入開展“優化教學模式，提高課堂效率”的探索，科研課題——《“分層學導練”高效教學模式的創新研究》被確立為東莞市第二批重點招標課題。

第七，推進了現代學校制度的建設。落實了教代會制度，健全了工會組織，充分發揮工會在學校的“陽光工程”“貼心工程”“溫暖工程”“娛樂工程”等方面的作用。完善了規章制度體系，形成了新版《長安實驗中學制度匯編》，推進了依法治校工作；出臺了《校社關系管理條例》，開始重視利益相關者的利益訴求與平衡，進一步發揮家長委員會和家長義工的作用。

三、解決的成效

通過以上管理創新，廣大教職工的積極性再次被激發，創建以“幸福校園、書香校園、文明校園、創新校園”為特征的精神家園成為了廣大教職員工的共同愿景，“創建特色鮮明的省一級現代化示范性品牌學校”成為了大家共同致力追求的辦學目標。

“高水平崛起”初見成效：其一，2015年，學校中考成績再創輝煌，各項指標均列全市前茅；其二，以打造高效課堂為突破口，積極踐行素質教育，如火如荼地開展豐富多彩的第二課堂活動，學生及社團在全國、省、市學科競賽及大型活動中頻頻獲獎，一年來，共獲市級以上獎勵162項（其中，國家級10項、省級59項，市級93項）；其三，學校的師資隊伍建設取得了豐碩的成果——于蓉萍老師被評為東莞市名班主任工作室主持人（全市初中僅3人），汪嬡參加省市班主任能力大賽獲東莞市一等獎、廣東省二等獎，又有一批教師被評為（或選為）省、市名師、學科帶頭人、骨干教師（或培養對象），教師在論文、微（優）課等各項教學比賽中共獲120項市級以上獎勵（其中國家級1項、省級34項、市級85項）；其四，一年來，學校又獲幾項榮譽——長安鎮教育工作先進單位，東莞市科技教育先進學校，東莞市義務教育標準化學校，《中國教育報》組織評選的“第二屆中國當代特色學?！?。

四、反思

第一，毛澤東和鄧小平同志曾明確指出，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。為了實現義務教育均衡化條件下學校的高水平崛起，我們在2014年春季對組織架構進行了改革，德育系統在德育處下掛“一委三心”，適應了主體德育探索的需要；教導處下掛教務室和研訓室，適應了教師專業成長和學校高水平崛起的需要；優化咨詢決策體系以適應建立現代學校制度的需要。

第二，20 14年春季，學校對教師“教學成長五級階梯系統”進行了檢討與完善，與此同時又推出了“班主任六級發展階梯系統”，打造了教師“學教研訓一體化”平臺，完善了各種評價方案，幫助教師成功，滿足了廣大教師自我實現的需要，符合馬斯洛需要層次理論。上述措施和方法有助于克服教師職業倦怠，有助于突破學校發展瓶頸，符合美國學者揚·莫里森所說的“第二曲線”理論。

第三，思想決定行動，觀念決定思路，思路決定出路。通過持續不斷的學習、深入的討論和專家的引領，學校教師隊伍，尤其是行政團隊的思想觀念正在逐步發生積極的變化，一種“優質文化效應”正處在萌芽狀態，“文化再造”方興未艾。

第四，要注意加強工作的統籌性，做好規劃和宣傳，穩步推進，戒驕戒躁。

（責任編輯 甘璐）