基于法務主導的電視版權管理模式分析

付春麗

摘 要 針對電視媒體來說，版權管理是非常重要的構成環節，是電視媒體進行市場競爭、占領市場先機、創建穩步贏利模式的主要途徑。侵權案件的不斷增多，導致電視侵權法律風險越來越多。所以，為了加快電視媒體的發展，實現版權開發成為經濟增長的新途徑，必須重視電視版權管理模式的創新，即全面落實法務主導管理模式。

關鍵詞 電視版權；法務主導；管理模式

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2016）07-0033-02

在文化事業及文化產業發展過程中，電視媒體發揮著十分重要的作用，是一個版權較為密集的產業，其作品與相關衍生品均是電視從業人員的智慧結晶，并且也是電視產業發展的核心要素與戰略性資源[1]。從某種程度上而言，電視產業實質就是版權產業，然而在很長時間內，電視從業人員均未充分認識版權概念，缺乏對版權管理的重視，進而導致電視版權保護與開發效果不理想，限制了電視媒體的進一步發展。為此，在電視媒體發展中，一定要重視版權管理工作的全面落實，提出有效的管理模式，為電視媒體的可持續發展提供可靠保障。

1 電視版權概述

1.1 出于節目制作需要購買的版權

現今，電視節目作為一種藝術形式，具有非常豐富多彩的特點，類型相對多樣，制作手段繁多，在制作節目的時候，經常使用視頻、圖片、音樂等作品，這些作品均受《著作權法》保護，除了已經超過保護期與法定例之外的情況，倘若需要使用這些作品，均要獲得版權人的授權或許可，同時支付一定的費用[2]。在節目制作過程中，可能需要邀請一些嘉賓，作為表演者或者評委等，進而就會涉及鄰接權。鄰接權就是指和著作權鄰近的權利，產自產品傳播過程中。例如，在舉辦晚會時，嘉賓表演享有表演權，在播出之前，均要獲取嘉賓的授權或認可，并且支付相應的費用。

近些年來，人們的版權意識越來越高，購買優質節目的情況日益增多，版權交易也越來越多。盡管在國際電視市場中節目模式版權交易十分普遍，但是針對我國電視產業來說，基本處于模式引進階段，即買方。如果要想轉買為賣，就要增加原創節目，為此，一定要加大對電視產業發展的投入，不斷增強電視人的素質與技能，從而為電視產業的可持續發展貢獻力量。

1.2 電視節目自身形成的版權

在電視節目制作完成之后，也就成為了一部作品，可受《著作權法》保護。在我國《著作權法》中，一般把作品分成九類，因為電視節目類型比較多樣、制作手段相對較多，在進行歸類認定的時候，也相對比較復雜[3]。一般對于紀錄片、電視劇等具有較強獨創性的作品，通常歸類是“類似攝制電影方法創作作品”；獨創性較弱的節目如演唱會等，均會歸類為“錄像制品”；對別的節目予以編輯或者匯編的節目如集錦、晚會等，均會歸類為“匯編作品”；等等。

電視媒體自身生產與制作節目，表示其不僅是廣播組織，也是節目的制作者與創作者，為此，電視媒體同時享有著作權、鄰接權。在播出與二次開發電視節目的時候，主要就是對節目及其涵蓋素材的充分利用，其相關利用情況必須符合《著作權法》及相關版權標準的規定。

2 電視版權法務主導管理模式

2.1 依法確權，強化版權管理基礎

在“依法治國”的背景下，一定要落實電視媒體的“依法治臺”，做好各項工作。在電視媒體管理中，版權管理作為一種新興職能，發揮著十分重要的作用，其沒有傳統觀念束縛，自身和《商標法》《著作權法》等有著十分密切的關系，更適合從法治角度予以科學管控。在版權管理中，依法確權是一項最為基礎的工作。針對確權而言，指的就是對節目有關權利歸屬予以明確和記錄。在制作電視節目的時候，經常需要大量的視頻、圖片、音樂等資料，并且部分節目還要邀請很多嘉賓，所有這些外來素材作品權利及嘉賓權利均要通過協議簽署形式，按照法律有關規定進行確定。所以，在制作節目的過程中，就要和有關著作權人、權利人進行合同簽訂，以此解決權利歸屬問題。倘若版權權利信息不明確，版權存在缺陷，就會為版權開發留下隱患，導致出現侵權糾紛。所以，在整個版權管理中，確權是所有工作的前提，是非常關鍵的環節。

因為確權工作非常復雜，國外大型傳媒集團中，從事版權工作的人員非常多，比如，BBC版權部門專業人員400余人，日本、韓國一些電視臺版權部門人員約為100人。我國電視版權管理無法照搬照抄國外模式，但是在面對復雜的版權管理工作時，為了取得良好的工作效果，均是通過內援培訓、外援引進的方式強化管理，同時明確“版權管理要將支部建在連隊上”的理念。在節目制作團隊建立版權聯絡員制度時，著重考慮以下兩點：其一，只有一線節目團隊才能真正了解節目使用素材、產品及其來源；其二，只有依靠團隊力量，才可以有效減輕版權管理部門人員少的壓力。經過多年實踐，湖南衛視十余個節目團隊均具有一個版權聯絡員，負責原始版權信息的搜集與整理。以往版權聯絡員由實習生擔當，現今基本為電視臺正式員工。所以，在實際工作中，必須重視基層版權人員素質的提升，并且保證版權工作的長期性與延續性，以此提高版權管理質量。從外援引進角度分析，可以根據法務部門要求，聘請律師事務所及專業版權服務公司，共同參與節目制作、人員培訓等，進一步強化合同管理，為版權管理工作的全面落實提供可靠保障。

2.2 依法授權，加強版權管理紐帶作用

從廣義角度分析，版權管理是一項非常復雜的工作，涉及節目生產、媒體資源管理、法務管理等方面。為此，全國各電視版權管理機構設置不同，有的和媒體資源整合，有的設在法務部門等。相應的管理職能也存在很大差異，有的側重維權、有的側重確權，但在授權方面相對薄弱。然而，隨著版權開發與利用的不斷深入，開發授權期限、范圍等法律糾紛日益增多，所以，授權問題得到了電視媒體的廣泛關注。雖然各電視版權機構與職能設置存在差異，版權管理最終目的卻是一致的，均是完善版權開發與銷售。倘若離開了授權，就會導致版權開發與銷售陷入無序狀態，甚至失控，也就導致確權失去了應有的意義。

除此之外，在授權管理中，一定要明確授權主體，也就是誰來授權。現階段，電視媒體中還普遍存在著授權主體不清、版權多頭授權、責任不明等問題，使得版權開發中出現了“打架”“扯皮”等現象。部分熱門節目版權開發是你爭我搶，部分尚未紅火節目版權開發是無人問津。要想有效解決這一問題，就要對授權主體予以明確，進而予以統一授權。通過法務主導管理模式的實施，可以有效解決這一問題，其授權主體一般為法務部門。在此基礎上，實現了授權主體的規范化管理，并且實現了版權確權和授權交予法務部門統一管理的目標，對版權管理工作系統化、便捷化的落實打下了堅實的基礎。

2.3 依法維權，創設版權管理優良環境

在電視版權管理中，主要著重考慮兩點內容，以此創設版權管理優良環境，即電視媒體自身要預防侵權，同時又要對侵權行為予以打擊。在預防侵權方面，必須重視著作權、商標權等法律知識的普及，從而有效增強一線從業人員的法律意識，從根本上杜絕侵權；此外，增加和中國音樂著作權協會等版權集體管理組織的聯系，通過相關協議的簽訂，在法律層面上確保節目制作中視頻、音樂、圖片等素材的合法使用。在維權方面，一定要落實法務主導版權管理，盡可能降低溝通成本，提高工作效率，如果被侵權，就要加強與相關部門的協調，并且安排專人予以追蹤處理。

3 結束語

綜上所述，在電視版權管理中，確權、授權、維權是非常重要的3個因素，缺一不可，只有并駕齊驅，才可以推動版權管理的不斷前進，取得良好的工作效果。所以，在電視版權管理中，一定要在“依法治國”的背景下，落實“依法治臺”，貫徹法務主導管理模式，從而保證各項工作的有效實施，以此實現預期的工作目標。

參考文獻

[1]楊凌.廣播標記在數字電視版權管理中的應用[J].西部廣播電視，2014，12（23）：140.

[2]寧黎黎，劉春理.問道廣播電視版權管理——專訪中國政法大學知識產權法研究所所長、博士生導師來小鵬教授[J].中國廣播，2012（2）：41-47.

[3]王旗.電視媒體，轉向何方——談全媒體、全產業鏈的媒資與版權管理[J].青年記者，2014（9）：83-85.