淺談森林培育中存在的問題及對策分析

于泊

摘 要：森林培育主要是指林業企業對森林資源進行改造、優化，其主要目的就是促進森林資源的發展，以種質選擇、造林立地等條件改造為基礎培育森林資源物種，對森林的結構進行調整，促進林木的發育，更新森林資源。林業管理中森林培育工作有著重要意義。受各種客觀、主觀條件的影響，森林培育工作還存在諸多問題，文章就在分析問題的基礎上提出解決策略。

關鍵詞：森林資源；培育；問題分析

中圖分類號：S761 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333156

1 森林培育的主要功能

森林培育的主要功能體現在以下幾個方面：保護、改善生態環境。森林培育、經營的主要目的就是保護森林資源，恢復受到破壞的植被，利用區域內的空地、坡耕地等進行補植造林，大大提高了森林的蓄積量；提高林分質量。在因地制宜的原則下加強經營管理，可以大大提高林分質量，從而增加森林的高附加值；保護生物的多樣性。森林培育過程中要求禁止對重點公益林進行商業性采伐，而一般公益林則嚴格按制采伐強度，這種保護措施使得野生動、植物的環境得到大幅改善，從而保護了生物的多樣性；實現林業的可持續發展。由此可見，森林培育工作有效保護了森林資源，合理控制木材產量，增強了森林資源的后續儲備，從而實現林業的可持續發展。

2 當前森林資源培育存在的問題

當前森林資源培育還存在以下幾個方面的問題：投入力度小。森林培育體現出較強的公益性，我國在林業發展方面提供的資金又嚴重不足，雖然近年來加大了退耕還林等工程的投資力度，但遠遠無法滿足森林培育的基本要求，并且一些經濟條件落后的地區資金更加難以落實，大大影響了森林培育的有效性。且由于森林培育力度不足，林業科研、森林培育技術推廣力度不足，森林防護體系薄弱，嚴重影響森林培育質量；營林體制陳舊。材林或工業原料林需要建立基地，實行集中連片的經營管理模式，才能保證森林培育工作的集約化、規模化發展。但是很多地方的山林全部分山到戶經營，無法進行集約化、規模化經營，嚴重影響了林地的經營效率與效益；高附加值森林培育工作保障不足，只有提高森林培育工作的高附加值，才能更有效的推動森林培育工作的可持續發展，但是很多林業企業沒有意識，也沒有條件提高森林資源的附加值，始終處于低效的培育層次，導致森林培育效益低下。

3 森林培育的主要原則

森林培育過程中要遵循以下幾點原則：生態效益優先。森林培育工作的主要目的就是提高森林資源的生態效益，無論何種工作均要以發揮、提高森林資源的生態效率為先；生態效益長效化原則。森林資源的培育、營造必須以生長壽命長、生態效能高的樹種為主，保證森林資源的高效性、長效化；堅持因害設防的原則。不同的林地要采用不同的防災防害措施及經營措施，遵循因害設防的原則，將森林的防災、減災功能充分發揮出來；堅持三利兼收的原則。在保證森林資源生態功能的前提下，要兼顧森林資源的經濟效益與社會效益，全面提高森林資源的綜合效益。

4 提高森林培育工作效果的策略

在遵循森林培育的主要原則的前提下，可以通過以下幾點措施提高森林培育的效率、效果及效益。

4.1 提高思想認知，堅持營林的基礎地位

各級政府管理部門、職能部門、黨委領導、林業干部及職工等要從思想上充分認識到森林培育工作的重要意義，建立“抓好營林工作就是抓好林業工作的基礎”的管理思想，基于廣大人民群眾的根本利益開展森林培育工作。營林生產不僅可以豐富森林資源，保護生態環境，林產品還可以增加林農的生活質量，改善其生活環境，因此森林培育有著重要的生態意義、經濟意義，要堅持營林的基礎地位。

4.2 利用先進技術提高森林培育高附加值資源產出

充分利用現代技術、林業科技及科學的管理理論，對林業培育工作進行重新改造與優化，提高森林資源的附加值，以提高森林產出的質量及效率，推動森林培育向著良性方向發展。發展朝陽產業，加大森林培育工作的科技含量。傳統營林機制、營林方式不僅技術含量低，而且項目創新力不足，因此要加大科技含量及資金支持，與林業系統自身的技術優勢相結合，對一些基層林業站進行資金與技術的扶持，鞏固發展實體林場，鼓勵科技人員進行技術承包，發展實體經濟。

4.3 加強林業隊伍的建設

林業工作具有福利待遇低、勞動環境差的特點，因此林業人才短缺的問題十分突出。各級林業部門、政府部門要強化營林生產意識，增強林業干部及職工的責任感、危機感，全面落實各項林業工作。提高林業工作隊伍的穩定性，減少人才流失率，從管理、執法、造林、實體經營等各個方面確立長遠性的發展思路，避免急功近利的思想，增強林業管理隊伍的實力；還要為林業工作人員提供更多的學習機會，提高其專業素質與綜合素質；還要將群眾的力量充分發動起來，建立村級護林組織及護林員隊伍，保證森林培育的效果及效率。