淺談森林培育中存在的問題及對策分析

于泊

摘 要：森林培育主要是指林業(yè)企業(yè)對森林資源進(jìn)行改造、優(yōu)化，其主要目的就是促進(jìn)森林資源的發(fā)展，以種質(zhì)選擇、造林立地等條件改造為基礎(chǔ)培育森林資源物種，對森林的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)林木的發(fā)育，更新森林資源。林業(yè)管理中森林培育工作有著重要意義。受各種客觀、主觀條件的影響，森林培育工作還存在諸多問題，文章就在分析問題的基礎(chǔ)上提出解決策略。

關(guān)鍵詞：森林資源；培育；問題分析

中圖分類號：S761 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333156

1 森林培育的主要功能

森林培育的主要功能體現(xiàn)在以下幾個方面：保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境。森林培育、經(jīng)營的主要目的就是保護(hù)森林資源，恢復(fù)受到破壞的植被，利用區(qū)域內(nèi)的空地、坡耕地等進(jìn)行補植造林，大大提高了森林的蓄積量；提高林分質(zhì)量。在因地制宜的原則下加強經(jīng)營管理，可以大大提高林分質(zhì)量，從而增加森林的高附加值；保護(hù)生物的多樣性。森林培育過程中要求禁止對重點公益林進(jìn)行商業(yè)性采伐，而一般公益林則嚴(yán)格按制采伐強度，這種保護(hù)措施使得野生動、植物的環(huán)境得到大幅改善，從而保護(hù)了生物的多樣性；實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，森林培育工作有效保護(hù)了森林資源，合理控制木材產(chǎn)量，增強了森林資源的后續(xù)儲備，從而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前森林資源培育存在的問題

當(dāng)前森林資源培育還存在以下幾個方面的問題：投入力度小。森林培育體現(xiàn)出較強的公益性，我國在林業(yè)發(fā)展方面提供的資金又嚴(yán)重不足，雖然近年來加大了退耕還林等工程的投資力度，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足森林培育的基本要求，并且一些經(jīng)濟條件落后的地區(qū)資金更加難以落實，大大影響了森林培育的有效性。且由于森林培育力度不足，林業(yè)科研、森林培育技術(shù)推廣力度不足，森林防護(hù)體系薄弱，嚴(yán)重影響森林培育質(zhì)量；營林體制陳舊。材林或工業(yè)原料林需要建立基地，實行集中連片的經(jīng)營管理模式，才能保證森林培育工作的集約化、規(guī)模化發(fā)展。但是很多地方的山林全部分山到戶經(jīng)營，無法進(jìn)行集約化、規(guī)模化經(jīng)營，嚴(yán)重影響了林地的經(jīng)營效率與效益；高附加值森林培育工作保障不足，只有提高森林培育工作的高附加值，才能更有效的推動森林培育工作的可持續(xù)發(fā)展，但是很多林業(yè)企業(yè)沒有意識，也沒有條件提高森林資源的附加值，始終處于低效的培育層次，導(dǎo)致森林培育效益低下。

3 森林培育的主要原則

森林培育過程中要遵循以下幾點原則：生態(tài)效益優(yōu)先。森林培育工作的主要目的就是提高森林資源的生態(tài)效益，無論何種工作均要以發(fā)揮、提高森林資源的生態(tài)效率為先；生態(tài)效益長效化原則。森林資源的培育、營造必須以生長壽命長、生態(tài)效能高的樹種為主，保證森林資源的高效性、長效化；堅持因害設(shè)防的原則。不同的林地要采用不同的防災(zāi)防害措施及經(jīng)營措施，遵循因害設(shè)防的原則，將森林的防災(zāi)、減災(zāi)功能充分發(fā)揮出來；堅持三利兼收的原則。在保證森林資源生態(tài)功能的前提下，要兼顧森林資源的經(jīng)濟效益與社會效益，全面提高森林資源的綜合效益。

4 提高森林培育工作效果的策略

在遵循森林培育的主要原則的前提下，可以通過以下幾點措施提高森林培育的效率、效果及效益。

4.1 提高思想認(rèn)知，堅持營林的基礎(chǔ)地位

各級政府管理部門、職能部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)干部及職工等要從思想上充分認(rèn)識到森林培育工作的重要意義，建立“抓好營林工作就是抓好林業(yè)工作的基礎(chǔ)”的管理思想，基于廣大人民群眾的根本利益開展森林培育工作。營林生產(chǎn)不僅可以豐富森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，林產(chǎn)品還可以增加林農(nóng)的生活質(zhì)量，改善其生活環(huán)境，因此森林培育有著重要的生態(tài)意義、經(jīng)濟意義，要堅持營林的基礎(chǔ)地位。

4.2 利用先進(jìn)技術(shù)提高森林培育高附加值資源產(chǎn)出

充分利用現(xiàn)代技術(shù)、林業(yè)科技及科學(xué)的管理理論，對林業(yè)培育工作進(jìn)行重新改造與優(yōu)化，提高森林資源的附加值，以提高森林產(chǎn)出的質(zhì)量及效率，推動森林培育向著良性方向發(fā)展。發(fā)展朝陽產(chǎn)業(yè)，加大森林培育工作的科技含量。傳統(tǒng)營林機制、營林方式不僅技術(shù)含量低，而且項目創(chuàng)新力不足，因此要加大科技含量及資金支持，與林業(yè)系統(tǒng)自身的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，對一些基層林業(yè)站進(jìn)行資金與技術(shù)的扶持，鞏固發(fā)展實體林場，鼓勵科技人員進(jìn)行技術(shù)承包，發(fā)展實體經(jīng)濟。

4.3 加強林業(yè)隊伍的建設(shè)

林業(yè)工作具有福利待遇低、勞動環(huán)境差的特點，因此林業(yè)人才短缺的問題十分突出。各級林業(yè)部門、政府部門要強化營林生產(chǎn)意識，增強林業(yè)干部及職工的責(zé)任感、危機感，全面落實各項林業(yè)工作。提高林業(yè)工作隊伍的穩(wěn)定性，減少人才流失率，從管理、執(zhí)法、造林、實體經(jīng)營等各個方面確立長遠(yuǎn)性的發(fā)展思路，避免急功近利的思想，增強林業(yè)管理隊伍的實力；還要為林業(yè)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機會，提高其專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)；還要將群眾的力量充分發(fā)動起來，建立村級護(hù)林組織及護(hù)林員隊伍，保證森林培育的效果及效率。