社會建設理論及其對我國鄉村建設的啟示

閆曉

【摘 要】孫本文早期提出了社會建設，并對這一概念進行了界定。發展到二三十年代，他對于我國鄉村建設的問題也提出了見解，注重組織問題的同時對政治、經濟、文化各方面平衡發展是他的主要研究視角；而費孝通對鄉村建設中提出的主要論點是重建鄉村經濟，并關注經濟建設中的新型組織形式的發展，二者研究視角雖不同但也有相同之處，本文主要闡述兩位學者的關于鄉村建設的學術成果，并分析這些研究成果對目前我國幸存的建設有何啟示。

【關鍵詞】社會建設；組織問題；鄉土工業；啟示

一、費孝通與孫本文的鄉村社會建設觀

孫本文先生對社會建設理論方面的成就很大，而他所提倡的鄉村社會建設思想雖然無法與盛極一時的鄉村建設學派代表人物梁漱溟、晏陽初相媲美，但重新審視孫本文的鄉村社會建設思想對我們則是有著極其重要的啟示作用。

對于社會建設方面，孫本文認為，任何社會建設計劃的成功，都有兩種必要的因素：一是文化背景，二是社會態度，這也與他早期的研究視角相聯系起來。他提出我國的農村問題，就是經濟問題、教育問題、衛生問題與組織問題這四個問題，并且最主要的就是組織問題。但是不能只解決一類問題而忽視了其他因素，在他的整個學術研究生涯中，這個理念是一以貫之的，他關注的是社會的整個方面，而不是某一個點，主要是著眼于整個框架，即孫本文先生研究的框架性，這與費孝通先生有很大的不同，費孝通先生是功能主義的觀點，注重社會的變化帶來的問題，分析問題也很具體。

在費孝通的著作《鄉土重建》中，他對如何重建鄉村社會提出了的說明，對于鄉村的建設，可以用“有機循環”這個詞來概括。不管是鄉土經濟的復原還是鄉土人才的復員，都可以說是社會的有機循環，就例如李林賽爾TVA土地復原計劃一樣，整個鄉土社會的性質就如同這片土地。中國傳統社會中，農村保留著不饑不寒的“小康水平”，男耕女織的生活，落葉歸根的生活態度，都形成了鄉村社會相對平衡的文化環境，然而西洋工業的侵入，破壞了中國傳統的小農生活，給鄉村社會帶來了諸多問題，而費孝通的就提出了要在這種社會環境下“恢復”鄉村的生活，重建有機循環，保障農民的生活。費孝通的主要著眼點就放在了鄉土工業上，中國傳統的鄉土工業是為了配合農業的發展，但是在西洋工業的強勢沖擊下，鄉土工業顯得比較脆弱，這就需要改善經濟，適應現代工業的發展，形成中國獨特的鄉土工業模式，即傳統的輕工業、小型工廠還是適合在鄉村中發展，鄉村中的生產成本還是相對較的；而對于需要機器進行制造的工業則放在都市中，形成手工和機器的良好配合，向工廠的大社區化發展。在他提出的鄉土工業的新形式一文中，他介紹了傳統鄉土工業的兩種形式并介紹了家庭工業的合作組織與服務工廠兩種新的工廠組織形式，他認為技術的改進要與新的社會組織相配合，并運用到對人民有利的部分中。而在我們當時我們的國情下，就需要實行更廣泛和直接的方案，復興和改良鄉土工業，也就是組織問題。

孫本文先生和費孝通先生關于鄉村社會建設相通的一點就是鄉村社會中的組織問題，孫本文特別強調社會組織的建設，特別是民間社會組織，計劃經濟時期，我國的民間組織處于缺失狀態，直到改革開放以來民間社會組織才有所發展，但是與西方國家相比，我國的社會組織發展相對較慢。要發展民間組織，就要放寬民間組織的登記政策，讓民間組織在權威國家下能夠發展起來。但是孫本文先生所提到的組織問題是包含政治、經濟、文化、心理等各個方面的組織問題，他認為農村組織的健全與否，對于農村的發展有著密切的關系，組織健全的農村，其人民的思想行動較為統一，團結力量較大，容易組織號召起來，所以統一、團結與號召是農村組織的三大元素，而且他對組織問題提出了較為詳細的解決方法，這與其他研究中只建構打的框架有些不同。而費孝通提出的組織問題主要是針對鄉土工業的，是為了復興鄉土工業而實行專門的技術學校、服務工廠等組織，鄉土經濟的復興是整個鄉土社會重建的根本所在。其實二者關于鄉村社會的建設方面主要有兩個方面的不同，孫主張各個方面協調發展，重點關注的是鄉村的組織問題，費主張依靠復興鄉土工業來重建鄉土社會，重視鄉土工業中的新型組織問題；孫給如何建設鄉村社會提出了大的框架與方向，費就鄉土工業的復興提出了各個方面的建議（資本、組織、技術、人員等）以及如何進行各方面的發展，至少從這些方面也可以看出二者在學術研究上的不同。根據兩位學者研究的不同，可以從不同方面為我國新農村的建設提供有效的建議。

二、鄉村社會建設觀對我國現代農村建設的啟示

（一）促進農村全面發展

當前，許多地方政府都極力推進社會主義新農村建設，但都是單向度地推進農村的基礎設施和農民的居住環境等硬件改善。以新型農村社區建設為例，多半是停留在基礎設施建設這一層面上，忽視了組織管理體制和運作體系等建設。在一些農村地區，新型農村社區是由若干個行政村構成，但是新型農村社區的組織管理制度與原來“村兩委”之間的關系仍然模糊不清，導致新型農村社區建設出現“形似而神不似”的特點。由此看來，新型農村社區建設不應該只滿足農村基礎設施建設的需求，更要對當前農村社會其他領域進行相應的變革，用孫本文的觀點來說就是要注重農村建設的各方面的問題，“他們是錯綜復雜地相互交織在一起，不可只顧解決某一類問題而忽視其他問題，需要全面系統地處理和應對，不能有所偏廢。況且每類問題都包涵許多的子問題，這些子問題的解決都需要整體全面的改進辦法，也不能只追求片面發展。”

（二）鄉村工業帶動鄉村的發展

可以說，農村中的工業的發展情況是農村全面發展的有力保障，因為鄉土工業是農村中的主要經濟來源，只有在經濟上具有一定的獨立性，鄉村的治理工作才能相對獨立，更好的實現民主自治，繼而將本村莊中的各項事務發展起來。費孝通先生大力提倡發展鄉村工業，主要的著眼點就在于鄉村工業對農民的經濟增收作用。在他看來，農村中最缺乏應用現代技術的生產事業，而各種生產事業中最容易有效的是工業，“鄉村工業的轉變并不是突然的，也不一定是徹底的。最重要的是增加農民的收入，增加一點是一點，愈多愈好，愈快愈好。有多少可用的機器就用多少，有多少可以引入的現代知識就引用去多少。”今天我們在重視工農業的同時，也不要把眼光局限于一兩個產業，要因地制宜地增加農民的收入。，讓他們的生活有保障，合法權益能夠得到有效的保護。

（三）土地問題的重要性

中國傳統的鄉村文化就是落葉歸根，即使他們遠在他鄉，也不忘本，還是想著要落葉歸根。因為鄉村是他們生長的地方，土地、農業也是他們的主要收入來源，這就說明土地對于鄉村中人的重要性。況且我國是一個人口眾多的農業大國，以占世界百分之五的土地養活了世界上百分之二十二的人，土地對于農民對于整個國家來說都是珍貴的資源。近年來，有些地方會有亂占耕地的現象，搞各種開而不發的開發區，大建高爾夫球場等，導致耕地大量減少，土地是農民的立身之本。要保護農民的利益，首先要保護耕地，加大土地法規的執行力度，堅決制止亂占農民耕地的現象發生，這也是我們進行新農村建設重要的一點。

【參考文獻】

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