國外環境教育對我國的啟示

王秀娟 錢鳳珍 白麗榮

摘要：隨著環境問題的日益突出，環境教育也越來越受到世界各國的重視。本文通過介紹英國與美國的環境教育，同時結合中國環境教育的現狀進行分析、比較，為我國環境教育的發展提供了啟示。

關鍵詞：環境教育；問題；啟示

中圖分類號：X-4 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2016）05-0086-03

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2016.05.021

Enlightenment of foreign environmental education on China

Wang Xiujuan，Qian Fengzhen，Bai Lirong

（Erdos Environmental Monitoring Station，Inner Mongolia 017000）

Abstract：As environmental issues have become increasingly prominent， environmental education more and more attention around the world. This article describes the United Kingdom and the United States Environmental Education， combined with the current situation of China's environmental education were analyzed and compared for the development of environmental education provides inspiration.

Key words： Environmental education；Issues；Inspiration

1 環境教育的基本概念

環境教育是以人類與環境的關系為核心，以教育為手段而展開的一種社會實踐活動過程。其主要目的是借助于教育手段，培養廣大人民群眾自覺保護環境的道德風尚，逐步喚起公眾對環境問題的意識，使整個社會形成正確的環境價值觀和積極的環保態度。

2 國外環境教育的發展與特點

2.1 英國的環境教育

英國是世界上環境教育工作開展具有代表性的國家之一，無論是在環境教育理論研究還是環境教育的實踐方面，為世界環境教育提供了寶貴的經驗。英國環境教育以“盧卡斯環境教育模式”作為中小學環境教育的基本原則和理論框架，他把環境教育歸結為“關于環境的教育”、“通過環境教育”以及“為了環境的教育”三部分。“關于環境的教育”是最初階段，教給學生環境方面的基本知識，對這些知識的習得與理解有助于培養學生對環境欣賞的態度，從而使他們愿意去關心和保護環境；“通過環境教育”是學生必須參與到有利于提高環境質量的環境活動中，只有通過實際的參與，學生才能真正學習到關于環境的知識；“為了環境的教育”所強調的是通過鼓勵和引導學生探索個人與環境及個人與環境問題之間的相互關系，使他們學習到對于環境負責任的態度和價值觀[1]。“盧卡斯模式”把環境教育同學校的課程教育作為一個整體聯系起來，該模式在環境教育過程中注重綜合素質的提升，強調學生知識與技能的獲得，更加注重學校、社會、家庭之間的緊密聯系與相互協作，以學校為基礎發揮家庭與社會的最大效用[2]。

2.2 美國的環境教育

美國的環境教育具有鮮明的特色，主要表現為：

1.法制化是美國環境教育的重要特點。美國具有完善的環境教育法律體系，除了環境教育法以外，相關法律的配合共同鑄就了環境教育的發展，這為美國的環境教育奠定了法律基礎。早在 1970年，美國公布了世界上第一部環境教育法，標志著美國環境教育開始走向法制軌道。現行的美國國家環境教育法于1990年頒布實施，該法致力于環境教育課程的開發、實施、評價和普及，對提高美國環境道德水準、促進經濟社會協調發展發揮了重要作用[3]。

2.健全的機構是美國環境教育順利推進的有力保障。聯邦環境教育特別工作小組由美國農業部、教育部、環保局等代表組成，由美國環保局牽頭，負責協調環境教育和培訓與其他相關的聯邦項目之間的關系[4]。

3.穩定和多元的經費投入機制，為美國環境教育提供了堅實的經濟基礎，是美國環境教育發展的關鍵。美國環境教育法規定成立環境教育和培訓基金會，以鼓勵公眾和個人在環境教育方面的合作。

4.內容豐富、獨具特色的學校環境教育是美國環境教育的主要渠道。美國中小學環境教育教學實踐活動內容多種多樣，環境教育項目和教材設計完善，重視在環境中的教育。美國環境教育課程的實施是以大自然為教育素材和內容，采用“自然教育”、“自然學習”或“戶外教育”的方法，讓學生置身于自然之中，了解和觀察大自然，感受大自然的美好和壯麗，建立人與自然和諧共處的意識和情感。

3 中國環境教育現狀及存在的問題

3.1 環境教育是一種全民教育，我國在環境學專業教育方面取得較好成績的同時，非環境學專業的環境教育發展緩慢。此外，我國高等教育中環境教育的普及程度遠不如中小學校，我國的高等教育未將提高學生的環境意識作為一項重要的工作來重視。

3.2 我國在新環境保護法中對環境教育問題進行了原則性的規定，但無國家層面的環境教育法，且未形成科學完備的體系，操作“彈性”過大，這不利于對我國環境教育的開展進行規范化指導。

3.3 公眾環境意識淡薄，環境教育成效不明顯。目前來說，我國改變人們破壞環境行為的措施并非環境教育，而主要靠外在強迫型的政策、法律等手段。從實際效果來看，我國環境教育在環境保護中還遠遠沒有發揮應有的作用，公眾的環保知識和參與環保活動的總體水平普遍較低。

3.4 基層環境宣傳教育工作薄弱，較為突出的是縣級環保宣教機構建設不完善，公共財政對環保宣教領域的投入不足，地方政府各部門職責不清，不能形成合力。

3.5 環境教育經費投入不足是制約我國環境教育發展的一大障礙。環境教育領域內研究經費難以獲得，造成中國環境教育研究這些年來整體研究推進緩慢[5]。

4 國外環境教育對我國的啟示

4.1 加快我國環境教育立法步伐，建立環境教育法律保障體系，以立法形式推動環境教育發展。通過系統、深入、有針對性的環境教育法制建設研究，確定我國環境教育立法的目標、宗旨及主要內容，進一步劃分各級政府和相關部門的環境教育職責。

4.2 改革我國目前的教育體制，加強非環境學專業的環境教育。非環境學專業的環境教育必須從各個方面進行改進，國家有關部門應該開設有關環境教育公共必修課程，使大學生認識到環境是一個有機的、相互聯系的統一整體，使環境保護和可持續發展的思想意識深入人心。

4.3 轉變環境教育觀念，重視環境教育方式的多樣化和實踐環節，不僅注重環境保護知識的傳授，又要培養學生的環境價值觀，使環境教育校內外結合，智育德育并重，知識能力共舉，形成良好的環境行為。

4.4 建立環境宣傳教育工作協調指導制度，全面規范全國環境宣傳教育工作的職責，圍繞建設生態文明、探索環保新道路等開展環境保護宣傳教育活動。建立由宣傳、教育、科技、工、青、婦和新聞單位等部門組成的環境宣傳教育工作協調指導機構 [6]。把握環境保護能力建設的有利時機，夯實環境宣傳教育工作的基礎，調整、完善和合理設置環境宣傳教育工作。

4.5 增強公民的環境意識。將保護環境滲透到公民日常生活之中，使環保意識由教育強化成一種習慣，并通過擴展環境權益來提高環境意識，真正用科學的、公正的眼光看待環保和自己的權利。

4.6 高度重視，加大環境教育投入。環境教育是國家教育事業的重要組成部分，加強環境教育對我國環境教育的普及具有重要的作用，要調動財政資金、社會資金積極投入到環境教育中，探索環境教育投資新模式。

5 結語

總之，環境教育貫穿于教育全過程，貫穿于人的一生。解決環境保護問題須提高全民的環境意識與環保素質，其最基本的方法是環境教育。環境教育事業必須從多方著手，把環境教育落到實處，這樣才能適應我國生態文明建設的新要求，才能為我國可持續發展提供有力保證。

參考文獻

[1]安方明，陳丹.英國正規教育中的環境教育課程[J].課程.教材.教法，2004（2）.

[2]黃香琴.“盧卡斯模式”對我國環境教育的啟示[J].教育導刊，2015（04）.

[3]盧晨陽，袁正平.試析美國的環境教育及其對我國的啟示[J].蘭州教育學院學報，2014（2）.

[4]崔鳳，臧輝艷.美國環境教育立法及其對我國的啟示[J].青島科技大學學報（社會科學版），2009（4）.

[5]田青，云雅如，殷培紅.中國環境教育研究的歷史與未來趨勢分析[J].中國人口·資源與環境，2007（1）.

[6]張佳程.淺談環境教育[J].活力，2009（01X）.