高職“雙證書”制度及職業(yè)資格鑒定工作研究與實踐

李星

【摘 要】高職院校在施行“雙證書”制度中存在的主要問題就是實踐教學(xué)條件與雙師素質(zhì)教師的不足、教學(xué)體系還不能與“雙證書”教育相適應(yīng)等等。怎樣更加有效地推進“雙證書”教育，需要各高職院校與國家相關(guān)機構(gòu)以及行業(yè)企業(yè)等各方的共同努力，盡快建立適應(yīng)雙證書教學(xué)的教育教學(xué)體系。

【關(guān)鍵詞】高職院校 “雙證書”制度 職業(yè)資格鑒定 問題 對策

高職教育一直以來突出學(xué)生技能與實用性的培養(yǎng)，倡導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向，以工學(xué)結(jié)合為途徑，培養(yǎng)能適應(yīng)生產(chǎn)與管理一線的高技能型人才。這就要求畢業(yè)生在掌握本專業(yè)理論知識的同時，還要必須具備職業(yè)基本技能，熟悉與本行業(yè)相關(guān)的運行與管理過程，并具有一定的技能運用綜合能力。根據(jù)這一要求，近幾年來，各高職院校先后在校內(nèi)開展了各類職業(yè)資格鑒定工作。本文以重慶應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，分析“雙證書”制度實施過程中的各種問題，從而探索高職院校如何提高教學(xué)質(zhì)量，讓培養(yǎng)出來的學(xué)生適應(yīng)社會與用人單位的需求。

一、重慶應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院實施“雙證書”制度的現(xiàn)狀

重慶應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)有四個系，共開設(shè)專業(yè)16個，現(xiàn)有在校學(xué)生2千余人，自2013年以來，在校內(nèi)大力施行“雙證書”制度取得了一定的成效。根據(jù)對全院所有在校學(xué)生的“雙證書”獲取與現(xiàn)狀的調(diào)查，結(jié)果顯示，學(xué)生與教師的雙證書理念已初步形成。

首先，學(xué)院成立了繼續(xù)教育中心，由繼續(xù)教育中心總體負責(zé)與各級各類鑒定機構(gòu)聯(lián)系，在校內(nèi)對25個職業(yè)（工種）進行職業(yè)技能鑒定工作。學(xué)院現(xiàn)有國家計算機信息技術(shù)考試站、建筑行業(yè)崗位考試站、國家職業(yè)資格市級考點等各類鑒定點，基本能滿足本校學(xué)生的職業(yè)資格鑒定要求，也能為區(qū)域內(nèi)相關(guān)社會人員提供考試平臺。其次，學(xué)院還加強教育教學(xué)改革，把職業(yè)資格的培養(yǎng)納入到教學(xué)過程中，加強校內(nèi)外實訓(xùn)基地的建設(shè)，下設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)實驗室45個，校外實訓(xùn)基地48個。同時，學(xué)院還加強雙師素質(zhì)教師的教學(xué)團隊打造，加大力度聘請行業(yè)企業(yè)專家進校授課。截至2015年底，學(xué)院各系基本都能進行相應(yīng)的職業(yè)資格鑒定，學(xué)生“雙證書”獲取率逐年上升。

二、高職院校實施“雙證書”制度存在的問題

通過對重慶應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院的調(diào)查分析，由于實施“雙證書”制度的時間比較短，還存在一些問題需要得到解決。

（一）實踐教學(xué)的條件與雙師素質(zhì)教師的數(shù)量還不能滿足“雙證書”教學(xué)的要求

高職院校的實踐場地與設(shè)備配置等都還處于實施雙證書制度以前的階段，相關(guān)的實踐條件與設(shè)備沒有按照職業(yè)資格證書的相關(guān)要求進行配置與建設(shè)，與職業(yè)資格證書相適應(yīng)的硬件環(huán)境還不能滿足“雙證書”的要求。而雙師素質(zhì)教師的數(shù)量一直都存在嚴重不足的現(xiàn)狀，大多數(shù)教師的理論知識很扎實，但缺乏相關(guān)崗位的實踐工作經(jīng)驗，教師的教學(xué)水平還不能完全滿足“雙證書”教學(xué)的需要。如何打造與建立一批優(yōu)秀的雙師素質(zhì)教師隊伍，一直是高職院校的難題。

（二）高職院校的教學(xué)體系不能適應(yīng)“雙證書”教學(xué)的要求

現(xiàn)階段高職教育的很多方面還沒有達到職業(yè)教育特色的要求，教學(xué)上還沒有真正建立與“雙證書”制度相適應(yīng)的教育教學(xué)體系，教學(xué)的內(nèi)容、方式、課程評價標準等各方面都還不能與職業(yè)資格證書的要求相適應(yīng)。很多教學(xué)計劃本質(zhì)上還是屬于學(xué)科型而不是注重技術(shù)能力型，課程的設(shè)置上很多方面還是延續(xù)使用本科院校的模式，沒有突出高職院校應(yīng)當以職業(yè)能力為主的特色。

（三）現(xiàn)行的職業(yè)資格證書管理體系與學(xué)校專業(yè)不能相適應(yīng)

國家每年都對職業(yè)資格證書的工種目錄進行完善與修訂，但現(xiàn)行的職業(yè)資格證書種類并不全，很多的專業(yè)都沒有相對應(yīng)的技能證書可考。而證書的管理部門也是五花八門，大部分的職業(yè)資格證書由人力資源與社會保障部門管理，而教師資格證書又由教育部門管理，建筑類證書由建委管理，其他各行業(yè)又分別頒發(fā)崗位培訓(xùn)證書，造成了多頭管理。高職院校在選擇證書種類時有時候就會左右為難，不知道選哪種，而且增加了管理的成本。證書種類的增多，導(dǎo)致有些學(xué)生沒有明確專業(yè)方向，只是為了更好就業(yè)，盲目參加各種職業(yè)資格證書考試，而疏忽了本專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)狀并未促進學(xué)生掌握職業(yè)技能，反而不利于體現(xiàn)高職專業(yè)特色這一要求。

三、解決問題的對策及建議

通過對重慶應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院實施“雙證書”制度的現(xiàn)狀的分析，不難發(fā)現(xiàn)要更好地完善“雙證書”制度還需要高職院校、國家相關(guān)機構(gòu)以及行業(yè)企業(yè)等各方的共同努力。

（一）加強與職業(yè)資格相適應(yīng)的實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，大力培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師隊伍

校內(nèi)實訓(xùn)基地一直是高職院校進行實踐教學(xué)的重要場地，實訓(xùn)基地的建設(shè)應(yīng)按照專業(yè)要求、國家職業(yè)資格證書標準，采用仿真模擬的形式，建設(shè)模擬真實環(huán)境的工作基地，軟硬件設(shè)施設(shè)備、安全、施工環(huán)境等符合職業(yè)崗位的要求，能使學(xué)生在實踐教學(xué)時像置身于生產(chǎn)一線的工作崗位中進行職業(yè)技能訓(xùn)練與職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，讓學(xué)生掌握的知識技能與企業(yè)崗位的要求零距離。而校外實訓(xùn)基地的建立主要采取兩種方式實施，一是與其他院校進行資源共享，在區(qū)域內(nèi)充分整合各院校的實踐教學(xué)資源與優(yōu)質(zhì)實訓(xùn)條件；另一種方式是開展校企合作，利用企業(yè)的生產(chǎn)一線作為實訓(xùn)場所，直接參加生產(chǎn)與頂崗實習(xí)，從而對高職院校的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)起重要的補充作用。

雙師素質(zhì)教師在具備較強理論知識的同時，還要有一定的專業(yè)技能知識。如何培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師，主要從以下幾方面入手：一是加強師資培訓(xùn)，定期派出一定數(shù)量的教師到企業(yè)進行頂崗掛職實踐，提高專業(yè)技能，學(xué)習(xí)行業(yè)企業(yè)最新的技術(shù)與方法；二是制定激勵機制，引導(dǎo)教師積極參加各種培訓(xùn)，通過考取本專業(yè)各種職業(yè)資格證、考評員證的方式，提升自身技能水平；三是引進一批有企業(yè)背景，且具備一定教學(xué)能力的專兼職教師進行實踐教學(xué)。

（二）完善與職業(yè)資格鑒定相適應(yīng)的高職教育教學(xué)體系

高職院校要根據(jù)職業(yè)資格鑒定標準的要求，根據(jù)本校的實際情況，對各專業(yè)的課程體系進行改革，課程標準要根據(jù)學(xué)生未來就業(yè)崗位的要求而確定，使專業(yè)課程標準與企業(yè)行業(yè)的崗位職業(yè)技能需求緊密結(jié)合，調(diào)整課程進程與教學(xué)方法，更新教學(xué)內(nèi)容，把崗位所需知識與技能納入專業(yè)課程標準中，成為教學(xué)的重要組成部分。將行業(yè)企業(yè)一線前沿的新知識、新技術(shù)、新工藝、管理服務(wù)的新規(guī)范納入教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)生畢業(yè)就能直接進入生產(chǎn)一線工作，充分體現(xiàn)高職教育應(yīng)用的特色。

（三）各方合作科學(xué)劃分職業(yè)資格工種，加強證書考核與監(jiān)管

教育部門與其他相關(guān)部門（如人力資源與社會保障部門、各行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)等）共同合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時調(diào)整更新職業(yè)資格工種，使出臺的職業(yè)資格工種具有權(quán)威性、合理性及實用性，使職業(yè)資格證書與高職專業(yè)相對應(yīng)，適應(yīng)企業(yè)與社會的用人需要。

高職院校要建立起適合自身的“雙證書”質(zhì)量評價體系，讓學(xué)生認識到畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的關(guān)系。高職階段的教學(xué)要突出學(xué)生能力的培養(yǎng)，在考核制度上可以提出創(chuàng)新，將實踐類課程的考核與職業(yè)資格證書的能力要求相結(jié)合，做好雙證融通。

總之，高職院校實施“雙證書”制度勢在必行，盡管在實施的過程中會遇到各種各樣的問題，但在相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過高職院校的努力，“雙證書”制度最終一定能促進高職院校的改革與發(fā)展。

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