何璐璐 陳思雨 王娟 吳柳鈺
【摘 要】隨著經濟發展水平與人文素質發展教育水平的持續提高,人們對居家的概念已從最初滿足簡單的居住功能發展到注重對住宅的人性化需求,安全、舒適、快捷、方便的智能小區,已成為住宅發展的主流趨勢,住宅小區作為人口密集的場所,其安全狀況與人們息息相關,其安全防范系統構建成為人們關注的一大重點。
【關鍵詞】住宅小區 安全防范 構建
走訪眾多住宅小區后,調查顯示,對住宅小區安全環境感到滿意的人占15%,感到一般的占到40%,感到不滿意占35%,感到非常不滿意的占10%。住宅小區在構建和諧社會建設中起到不可或缺的作用,其安全防范系統構建是一項亟待解決的重大問題。
1 住宅小區安全防范構建的重要性
1.1 保護居民人身財產安全,建設安全和諧的社區
近年來,人們對住宅區的要求提高,開始關注小區的安全性能、周邊治安環境、個人隱私性與住宅技防設施等。而入室盜竊、搶劫等案件在社區內時有發生,加之如今鄰里關系淡薄,各個家庭件的隱私性和密閉性越來越強,在類似案件發生時,很少有人為他人挺身而出。因此,加強住宅小區技術防范就顯得尤為重要。
1.2 住宅治安環境影響整個社會的治安環境
住宅小區作為一個個個體在城市中扎根,個體的安全問題牽連著整個社會的穩定和發展。如某住宅小區使用了先進的安防監控系統,加強了治安防范能力,減少了小區內的安全問題,則這種有效措施將被廣而告之,爭相效仿,從而推動整個城市的治安建設。反之,住宅治安環境的惡化也可能破壞整個社會的安定。
1.3 降低發案率,打擊違法犯罪
人們常忽略住宅小區的安全問題,認為并不嚴重,無需防范。根據破窗理論,一個城市中,部分地方治安狀況較周邊差,則違法犯罪人員容易在此地聚集,并滋生更多的違法犯罪行為。他們作案會越來越猖獗,治安狀況會越來越差,犯罪率逐漸提高,范圍也會逐漸擴大,長此以往,整個城市“淪陷”是遲早的事情。所以我們要在“破窗”出現時及時修補它,防止演變出后果更嚴重、破壞更大的犯罪行為,這也是防微杜漸的應有之義。
2 住宅小區安全防范系統中存在的問題
2.1 居住小區安全防范中技防方面的問題
(1)住宅小區總體監控不嚴密。視頻監控以其全天候性、靈活性以及回放搜查等特點廣泛應用于住宅小區。在走訪調查的住宅小區中,視頻監控的應用率達到95%,有效地保障了小區的安全。但其中有40%住宅小區攝像頭安裝出現了空白區,個別攝像頭的輻射范圍未相連接,形成監控盲區。(2)住宅小區安全防范設備不齊全。除視頻監控、車輛出入控制以及IC卡門禁管理系統等技防設施應用廣泛外,大部分小區周界的圍桿上未安裝紅外越墻報警器等設備,在有人入侵時不能及時發現報警。走訪的小區中,只有13%的住戶安裝室內煤感、煙感報警器等,這導致火災或煤氣泄露事故發生時無法快速有效的遏制防范。
2.2 居住小區安全防范中物防方面的問題
物防指用裝鐵門加固加高等手段阻止入侵,達到保障安全目的的防范方法。其重點是加強周界圍墻或柵欄、樓棟口與分戶防盜門等實體防護。80%家庭安裝了防盜門和防護網,雖有一定防范作用,但有時卻成為犯罪分子翻越的助力物,造成更大隱患。且在發生緊急情況時,制造了逃生障礙。
2.3 居住小區安全防范中人防方面的問題
(1)物業管理的制度不完備,管理人員管理松懈
目前大多數住宅小區的物業管理狀態較混亂,物業管理方面的法律法規不完善,法制建設不完全,物業管理的各個部門工作缺乏協調度,以致安全防范工作無法做到位,每個崗位不能完成自己應盡的義務。從業人員考核標準不統一、工作責任感不強,經常在出入記錄、巡邏、監控等方面工作執行不到位。在走訪調查的小區中,對小區物業管理表示不滿意的住戶達到65%。保安及門衛人員年紀普遍較大,如小區發生緊急事件或案件,這些人員的救助和處理能力仍有待商榷。(2)群眾的安全意識不強。住戶自身的安全防范意識薄弱。例如,調查中發現,10%的住戶不隨手關門,30%住戶家里放置過多的現金等情況。而如今鄰里關系淡薄成為一個普遍的社會現象,群防群治的目標遙不可及。
3 住宅小區安全防范系統構建的措施
3.1 以人防為基礎,加強人力防范
(1)加強居民安全防范意識。居民是安全防范的執行者。要加強住宅小區的安全防范,應通過宣傳教育,提高住戶的安全防范意識。同時,鼓勵鄰里間交流溝通,共同構建和諧住宅環境。在小區中發現可疑人員,提高警惕,及時向小區保安反映,維護小區治安狀況。(2)健全物業管理制度,充分發揮物業管理作用。目前大部分住宅小區的物業管理規范及制度基本形成,但不夠完善。如管理人員的輪班制度,車位管理,都需要進一步健全,使物業管理走上專業化服務的軌道。物業管理作為小區日常事務及安全防范的管理機構,應完善管理制度,發揮管理職能,特別是發揮物業管理人員的作用。引進專業化管理人才,加強對從業人員的就業教育與培訓,定期進行考核,提高管理人員的責任心和業務能力。
3.2 以物防為補充,促進物防發展
物防是最普遍的防范手段。防盜門及鎖具應注重其質量,防盜門的門框與墻體連接要堅固,鎖具不應易被專業開鎖打開;窗戶外應設護欄,不易攀爬。近年來興起的“植物防范”,在增強防范能力,克服傳統物防的維修問題之外,具有環保及美化住宅小區的環境的作用。因地制宜地構建植物防范系統成本低,但是效用極佳。如在圍墻上種植荊棘或者劍蘭,它們的刺朝天怒立;在墻邊遍植月季花,梗上的刺如一道鐵絲網,使得入侵者無從下手。
3.3 以技防為依托,構建智能化管理
在傳統小區安防手段中,人防和物防應用較多,技防應用較少。住宅小區安全防范智能化綜合系統的開發使用是小區建設的發展方向。智能化小區安全技術防范系統應由周界報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統、室內報警系統、電子巡查系統、實體防護裝置以及小區監控中心組成。
首先要加大在技術防范方面的資金投入,完善小區智能綜合系統,將報警、門禁、視頻監控、可視對講、車庫管理、常住人口管理、水電費管理的信息發布接收、向管理中心索取或發送短信至管理中心等融為一體。其次,高科技的現代安全防范技術需要經常性的維護管理,組織專門隊伍,進行定期檢查,制作檢查日志,確保設備運作得到保障。最后,建立健全社區技防規范制度,使技防設備的報警服務程序標準化,保證技術防范設備使用的便利性和規范性,防止技防漏洞的出現。