二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究

趙正艷 劉永平

摘要：現(xiàn)階段全社會(huì)對(duì)于高校就業(yè)質(zhì)量的關(guān)注度正在逐年提高，而高校整體的就業(yè)質(zhì)量是由其內(nèi)部各個(gè)二級(jí)學(xué)院的就業(yè)質(zhì)量整合、協(xié)同而形成的。因此，如何在高校就業(yè)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)下，提煉出切實(shí)可行的二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是推進(jìn)高校就業(yè)質(zhì)量提高的重要問題。為此，特選取北京某高校信息類二級(jí)學(xué)院進(jìn)行了實(shí)踐走訪和問卷調(diào)研，總結(jié)提煉出了一套具有信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)特色的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以資借鑒。

關(guān)鍵詞：就業(yè)質(zhì)量;二級(jí)學(xué)院;信息類;評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號(hào)：1674-9324（2016）41-0014-04

2013年11月19日教育部發(fā)出通知，要求從2013年起各高校需編制并發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。教育部認(rèn)為，高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量直觀地反映出高等學(xué)校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。從整體宏觀的角度分析，高等學(xué)校就業(yè)質(zhì)量的來源不應(yīng)該僅僅是畢業(yè)生個(gè)體就業(yè)質(zhì)量的疊加求和，而應(yīng)該是高校內(nèi)各個(gè)二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量協(xié)同作用的結(jié)果。二級(jí)學(xué)院作為組成高校的基層管理單位，在高校運(yùn)行的各個(gè)方面都發(fā)揮著其主觀能動(dòng)性，如何公平、公正、公開的對(duì)其就業(yè)質(zhì)量予以評(píng)價(jià)和考量，是影響二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、評(píng)價(jià)主體

根據(jù)二級(jí)學(xué)院在就業(yè)環(huán)節(jié)中所涉及到的各個(gè)主體和組織，特將此評(píng)價(jià)體系的主體維度選定為“畢業(yè)生”、“用人單位”和“學(xué)校”，即在學(xué)院就業(yè)環(huán)節(jié)中所涉及到的每一個(gè)組織及個(gè)人都是評(píng)價(jià)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量的一個(gè)維度，都有權(quán)利對(duì)于學(xué)院的就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行考量，具體如圖1所示。

二、指標(biāo)選取

通過走訪北京某高校信息類二級(jí)學(xué)院相關(guān)專家和畢業(yè)生以及用人單位，面向三個(gè)評(píng)價(jià)主體，特總結(jié)歸納出信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)一級(jí)指標(biāo)6個(gè)，二級(jí)指標(biāo)19個(gè)，具體如下：

（一）就業(yè)工作崗位指標(biāo)

1.工作要求，包括工作的時(shí)間強(qiáng)度、具體工作地點(diǎn)。以勞動(dòng)法規(guī)定的勞動(dòng)時(shí)間強(qiáng)度衡量高校畢業(yè)生的勞動(dòng)強(qiáng)度，如果需要增加工作時(shí)間，則加班時(shí)間越長，對(duì)畢業(yè)生的工作強(qiáng)度壓力就越大，高校畢業(yè)生對(duì)于工作的滿意度就會(huì)降低，同時(shí)工作的時(shí)間頻率越高且無固定性，也會(huì)引起畢業(yè)生的不滿;具體單位地點(diǎn)越是偏離交通主干線，畢業(yè)生的上班路程就會(huì)存在一定的不便，也會(huì)增加畢業(yè)生工作路程所耗費(fèi)的時(shí)間，同樣會(huì)給畢業(yè)生造成一定的壓力，由于地點(diǎn)難以明確量化，在此特選取畢業(yè)生的平均每周平均勞動(dòng)時(shí)間來度量。

2.工作環(huán)境，畢業(yè)生對(duì)于具體工作場地安全衛(wèi)生狀況的好壞，很大程度上會(huì)影響他們的工作積極性。其中影響其整體工作效率的因素有：工作場所的安全設(shè)施、團(tuán)隊(duì)工作氛圍、企業(yè)的社會(huì)知名度、職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度、企業(yè)內(nèi)部的文化傳承。它可通過用人單位改善工作場所的自然環(huán)境、人文環(huán)境的投入來衡量。

3.工作報(bào)酬，作為現(xiàn)階段，全社會(huì)公認(rèn)的就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，工作報(bào)酬很大程度上影響著就業(yè)過程中多方滿意度的衡量。而工作報(bào)酬恰恰是畢業(yè)生就業(yè)能力的體現(xiàn)、同時(shí)也能夠體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可程度;勞動(dòng)報(bào)酬收入的可獲得性和等價(jià)性是畢業(yè)生勞動(dòng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)程度的反映，這應(yīng)該是衡量高校大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的核心指標(biāo)。

（二）畢業(yè)生滿意度指標(biāo)

1.專業(yè)的對(duì)口性，指高校畢業(yè)生最終選擇的工作崗位與所學(xué)專業(yè)大致吻合，即日常所說的學(xué)以致用。此時(shí)高校畢業(yè)生的人力資本能更加充分發(fā)揮自身的價(jià)值，但是現(xiàn)階段高校畢業(yè)生就業(yè)后學(xué)非所用的矛盾問題日漸突起，社會(huì)中人才高消費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，造成高等教育的培養(yǎng)與社會(huì)人才需求的嚴(yán)重脫節(jié)，造成人力和社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2.工作的穩(wěn)定性，穩(wěn)定的工作是畢業(yè)生和用人單位雙方共同的良好預(yù)期，對(duì)用人單位和畢業(yè)生的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有舉足輕重的影響。穩(wěn)定的工作有利于畢業(yè)生的事業(yè)不斷發(fā)展，甚至可以彌補(bǔ)當(dāng)下工作條件的不足，提高畢業(yè)生對(duì)于工作的認(rèn)可程度，并有效地將畢業(yè)生的個(gè)人發(fā)展和用人單位的發(fā)展愿景有機(jī)結(jié)合，有助于提高畢業(yè)生對(duì)于用人單位的企業(yè)忠誠度。

3.和諧性的勞動(dòng)關(guān)系，一定是建立在法律保護(hù)的基礎(chǔ)上，畢業(yè)生和用人單位共同平等自愿建立的和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)和諧的勞動(dòng)關(guān)系的測量可以選取三個(gè)指標(biāo)度量：一是和諧勞動(dòng)合同簽訂，即畢業(yè)生和用人單位是在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂的勞動(dòng)合同，且雙方均積極落實(shí)約定內(nèi)容。二是信息對(duì)稱程度，即勞動(dòng)關(guān)系的建立要依據(jù)畢業(yè)生和用人單位雙方具體信息的真實(shí)性和有效行，并且對(duì)于勞動(dòng)合同的約定存在充分的認(rèn)知基礎(chǔ)。三是勞動(dòng)關(guān)系的維持過程，需要及時(shí)溝通畢業(yè)生和用人單位雙方的反饋意見，適當(dāng)進(jìn)行修正和更新，以維持良好和諧的勞動(dòng)氛圍。

4.職業(yè)的發(fā)展空間，能夠在工作中不斷汲取新的知識(shí)和技術(shù)、具有良好的職業(yè)發(fā)展前景是高質(zhì)量就業(yè)的重要指標(biāo)。特別是對(duì)于在知識(shí)方面具有優(yōu)勢的大學(xué)生，能否擁有技能培訓(xùn)、進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)成為衡量他們長期高質(zhì)量就業(yè)的重要指標(biāo)。職業(yè)發(fā)展前景可以用大學(xué)生參與正規(guī)或非正規(guī)技術(shù)培訓(xùn)所占總體比例的多少以及培訓(xùn)的次數(shù)和晉升機(jī)會(huì)來進(jìn)行度量。

5.福利和社會(huì)保障，用人單位能否提供良好的福利和完善的社會(huì)保障直接關(guān)系到高校畢業(yè)生抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老能力的高低，作為基本的生活保障，社會(huì)公平和社會(huì)安全感的實(shí)現(xiàn)是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。因此可以用基本社會(huì)保險(xiǎn)參保率來衡量，同時(shí)考慮各項(xiàng)用人單位各項(xiàng)福利、補(bǔ)充保險(xiǎn)的范圍和水平。

（三）用人單位滿意度指標(biāo)

1.就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，完善的就業(yè)服務(wù)體系是提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。現(xiàn)階段是信息爆炸的時(shí)代，鑒于就業(yè)工作的特殊性，迫切需要建立專業(yè)性的大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò);篩選優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)信息，并及時(shí)建立用人單位和畢業(yè)生間的優(yōu)質(zhì)信道;建立失業(yè)信息監(jiān)控、預(yù)警機(jī)制。具體衡量可以用信息發(fā)布的數(shù)量和頻率來度量。

2.就業(yè)制度體制，隨著有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，形成了“雙向選擇，自主就業(yè)”的市場化就業(yè)新機(jī)制，這極大地促進(jìn)了大學(xué)生的多向流動(dòng)和合理配置，提高了就業(yè)質(zhì)量。勞動(dòng)力市場的合理化程度可以通過以下指標(biāo)綜合測算：勞動(dòng)力擇業(yè)自由度，用人單位用工自由度，勞動(dòng)力流動(dòng)自由度，勞動(dòng)工資決定自由度。

3.社會(huì)環(huán)境，社會(huì)失業(yè)狀況，尤其是高校畢業(yè)生的失業(yè)狀況不僅會(huì)極大地影響大學(xué)生、用人單位的預(yù)期與決策，還會(huì)影響高等教育教學(xué)本身和人才培養(yǎng)質(zhì)量的發(fā)展，影響就業(yè)質(zhì)量的高低。一般而言，失業(yè)率越高，就業(yè)壓力就越大，最終就業(yè)質(zhì)量也就越低。

（四）畢業(yè)生就業(yè)能力指標(biāo)

1.學(xué)習(xí)適應(yīng)能力，現(xiàn)階段中國教育體制下培養(yǎng)出的高校畢業(yè)生普遍難以順利過渡到合格職業(yè)人的身份角色，缺乏學(xué)習(xí)適應(yīng)能力，一方面大部分學(xué)生在傳統(tǒng)教育體制下，已逐漸喪失自我管理的能力，習(xí)慣于在他人強(qiáng)制監(jiān)管下進(jìn)行學(xué)習(xí)的思維模式;另一方面是大學(xué)生的自身問題，他們沒有自主的認(rèn)識(shí)到此種能力的喪失將會(huì)對(duì)即將踏入社會(huì)的自己造成極大的負(fù)面影響。這種能力的缺乏，已經(jīng)在一定程度上制約了高校畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。調(diào)查顯示，71%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生比較缺乏自學(xué)能力。這種現(xiàn)實(shí)情況直觀地反映出畢業(yè)生具備自學(xué)能力的必要性和緊迫性，務(wù)必要在到達(dá)就業(yè)崗位后能更快學(xué)會(huì)新的崗位技能、適應(yīng)崗位工作。

2.動(dòng)手實(shí)踐能力，所謂的動(dòng)手實(shí)踐能力，就是高校畢業(yè)生將在學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)和專業(yè)技能靈活運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中的能力。僅從書本上學(xué)來的理論知識(shí)已經(jīng)不能滿足用人單位和社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的要求。學(xué)生們也應(yīng)該在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，增加參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)，運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的方法，將自己學(xué)到的知識(shí)付諸實(shí)踐中去。

3.高效率及創(chuàng)新能力，自主創(chuàng)新能力是當(dāng)代大學(xué)生所缺乏的一項(xiàng)重要的能力。培養(yǎng)創(chuàng)新理念，強(qiáng)化創(chuàng)新思維，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，會(huì)大大提高工作效率和效果。但據(jù)調(diào)查顯示，缺乏創(chuàng)新能力的畢業(yè)生數(shù)量高達(dá)總體的85%，已經(jīng)極大的引起了用人單位的強(qiáng)烈不滿，很大程度上影響了就業(yè)質(zhì)量的提高。

（五）學(xué)校就業(yè)貢獻(xiàn)指標(biāo)

1.就業(yè)率，即[（畢業(yè)生總?cè)藬?shù)-待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)）/畢業(yè)生總?cè)藬?shù)]×100%，其中，待就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)包括截止到該年度8月底仍沒有落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生人數(shù)和已申請不參加本年度就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)，稱為初次就業(yè)率。

2.畢業(yè)生層次、規(guī)模，高校整體的就業(yè)質(zhì)量是各個(gè)二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量協(xié)同作用的結(jié)果，因此在考量二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量的過程中還應(yīng)考慮二級(jí)學(xué)院對(duì)學(xué)校就業(yè)質(zhì)量的貢獻(xiàn)度問題。不鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院單打獨(dú)斗地提高自身就業(yè)質(zhì)量，而是應(yīng)該鼓勵(lì)協(xié)同發(fā)展，提高整體學(xué)校的就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)。因此，在二級(jí)學(xué)院的畢業(yè)生層次（本科、研究生等）以及其整體規(guī)模也應(yīng)被引入到評(píng)價(jià)體系中來，用以測評(píng)二級(jí)學(xué)院在學(xué)校整體就業(yè)工作中的作用和地位，予以適當(dāng)?shù)募?lì)。

3.就業(yè)工作特色，即學(xué)院在完成學(xué)校就業(yè)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，是否結(jié)合自身專業(yè)特色開展相關(guān)就業(yè)推進(jìn)工作。需要根據(jù)對(duì)口行業(yè)發(fā)展前沿，開展相關(guān)就業(yè)拓展活動(dòng)，為畢業(yè)生成功走向工作崗位提供幫助，并取得一定成效。

（六）學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)指標(biāo)

1.專業(yè)的社會(huì)影響力，學(xué)院的專業(yè)是否在相關(guān)學(xué)科評(píng)估中具備一定的競爭力，在招生和就業(yè)過程中成為學(xué)校的品牌特色專業(yè)，受到社會(huì)廣泛認(rèn)可，在專業(yè)建設(shè)方面有較為突出的成績。

2.校友對(duì)于學(xué)校、學(xué)院的評(píng)價(jià)，在學(xué)校、學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中校友的評(píng)價(jià)是不容忽視的，對(duì)于充分接觸過社會(huì)，又完整完成了校園學(xué)習(xí)任務(wù)的校友們，他們對(duì)于學(xué)校、學(xué)院就業(yè)質(zhì)量的認(rèn)知和理解較應(yīng)屆畢業(yè)生們應(yīng)更為深刻。同時(shí)，他們還是學(xué)校、學(xué)院寶貴的社會(huì)人脈資源，有助于推介其他畢業(yè)生的進(jìn)一步就業(yè)。

三、權(quán)重評(píng)價(jià)

在前期評(píng)價(jià)指標(biāo)選定的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步細(xì)化信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，特設(shè)計(jì)了《信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系指標(biāo)調(diào)查》問卷，共發(fā)放問卷35分，回收31份，其中有效問卷30份，綜合調(diào)查結(jié)果各指標(biāo)權(quán)重分布如表1所示。

通過多方調(diào)研統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，權(quán)重前三位的一級(jí)指標(biāo)分別為“就業(yè)工作崗位指標(biāo)”、“畢業(yè)生滿意度指標(biāo)”和“就業(yè)能力指標(biāo)”，具體權(quán)重分別為0.22、0.20和0.19。顯見在評(píng)價(jià)過程中，各個(gè)被訪者都認(rèn)為畢業(yè)生對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的感知和認(rèn)同相對(duì)比較重要，他們是就業(yè)工作中的主體，如何讓畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期與最終的就業(yè)結(jié)果更好的契合，是所有信息類二級(jí)學(xué)院提高就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

同時(shí)，二級(jí)指標(biāo)權(quán)重排名前三位的是“工作報(bào)酬”、“高效率創(chuàng)新能力”和“職業(yè)發(fā)展空間”，具體權(quán)重為0.102、0.080和0.064，充分體現(xiàn)了信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的特點(diǎn)。首先，信息類專業(yè)對(duì)口崗位的薪酬水平在社會(huì)上排名靠前，所以他們在就業(yè)時(shí)首先會(huì)考慮薪酬問題，由于類似崗位中薪酬空間較大，所以在就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)過程中，薪酬比例可以占到整體評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重中的最高比例;其次，“高效工作創(chuàng)新能力”是體現(xiàn)信息類工程師就業(yè)能力的一個(gè)特色，在從事相關(guān)工作時(shí)，創(chuàng)新能力是畢業(yè)生們不可或缺的一項(xiàng)能力，否則將難以持續(xù)從事信息類相關(guān)工作;最后，“職業(yè)發(fā)展前景”為畢業(yè)生們提供了良好的工作驅(qū)動(dòng)力，極大地提升了畢業(yè)生的工作積極性和主動(dòng)性，對(duì)于就業(yè)質(zhì)量的整體評(píng)價(jià)也會(huì)有較大幅度的提升。

綜上所述，在充分考慮專業(yè)學(xué)科背景和社會(huì)崗位需求的前提下，構(gòu)建出有利于推動(dòng)高校整體就業(yè)質(zhì)量提升的信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系，為學(xué)校進(jìn)行信息類二級(jí)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量監(jiān)控提供了依據(jù)，同時(shí)調(diào)動(dòng)了學(xué)院的就業(yè)工作積極性，為學(xué)校整體的專業(yè)建設(shè)以及招生政策的制定提供了數(shù)據(jù)支持和幫助，以資高校同仁借鑒。

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A Study on the Evaluation System of Employment Quality of the Two - Level College

—A Case Study of the Information Class Two College in a University in Beijing

ZHAO Zheng-yan，LIU Yong-ping

（Beijing University of Technology，Beijing ?100124，China）

Abstract：The attention on employment quality of universities from the whole society nowadays have increased year by year，but the total employment quality of universities is the integration and cooperation from each secondary schools.Therefore，how to refine a practical evaluation system for employment quality of secondary schools in the condition of universities' criterion on employment quality is an important issue for advancing the total employment quality of universities. For this reason，after interview and survey in selected information related secondary schools，we abstracted an evaluation and criterion system on employment quality with the information related secondary schools' features as a reference.

Key words：employment quality;the secondary school;tnformation class;evaluation system